土建工程造價控制管理措施研究

谷莊露

【摘要】土建工程造價的科學合理管理可以有效節(jié)約建設(shè)資金，節(jié)約資源，提高建筑企業(yè)工程效率，增加企業(yè)收益利潤，增強企業(yè)的市場競爭力。建立完善的工程造價控制管理體系，使得土建工程建設(shè)有章可循，有法可依，確保土建工程的順利實施。但在實際建筑單位中，土建工程造價控制管理工作做的并不好，這也是我國當下建筑工程造價管理研究的重點項目之一。

【關(guān)鍵詞】土建工程造價；控制管理；問題；解決措施；

眾所周知，土建工程造價控制是整個土建工程管理的主要手段，可以有效平衡工程質(zhì)量，保障各方利益，全面系統(tǒng)的管理土建工程的建設(shè)過程。本文就從土建工程造價控制管理的重要性、現(xiàn)階段存在的問題、以及對應(yīng)提出的方法措施等方面展開論述。

一、控制管理土建工程造價的重要性

土建工程造價控制管理是對土建工程的建設(shè)費用和管理費用的合理控制和科學管理。目前我國已經(jīng)形成一套土建工程造價管理體系，且在建設(shè)中逐漸發(fā)揮作用，但仍然存在很多棘手的問題有待解決，主要表現(xiàn)在很多企業(yè)中都存在浪費資源、亂用成本等方面上，在土建工程造價中也存在很大的超支現(xiàn)象，不能有效合理的利用資金和資源。企業(yè)若在土建工程造價上能夠有效的管理控制，有利于優(yōu)化設(shè)計、精簡成本，提升市場競爭力，從更大的方面來說，可以推動我國現(xiàn)代土建工程的管理體制改革，節(jié)約有限資源，創(chuàng)新管理模式，推進現(xiàn)代化建設(shè)深入發(fā)展[1]。

二、我國土建工程造價控制管理中存在的問題

2.1土建工程沒有完善的管理控制機制

推進工程沒有相應(yīng)的配套的管理控制機制，不能對推進工程造價進行有效的評估。這種情況容易造成在市場上出現(xiàn)大量的惡性競爭和惡性循環(huán)，導致土建工程市場不規(guī)范，企業(yè)單位惡意降低報價，致使整個土建市場價格紊亂，又反過來傷害企業(yè)單位自身的利益。

2.2土建工程造價觀念落后

目前我國建筑企業(yè)不能夠很好地適應(yīng)多變的市場環(huán)境，不能創(chuàng)新造價觀念，與時俱進，也沒有足夠的控制造價的經(jīng)驗，所以就不能有效的展開土建工程造價控制管理工作。土建工程造價觀念落后還表現(xiàn)在當下的土建單位沒有建立一個動態(tài)管理中心進行造價控制，不能科學的預見市場上施工材料價格的變動幅度區(qū)間，并據(jù)此進行土建造價控制管理[2]。

2.3土建工程設(shè)計不穩(wěn)定

有些建筑單位在土建工程造價設(shè)計上存在嚴重誤區(qū)，錯把土建工程造價控制管理的重點放在了施工上，以至于在具體的土建工程設(shè)計時頻繁的更改設(shè)計方案，不能保證土建工程設(shè)計的穩(wěn)定性和有效性，后期則表現(xiàn)在延長工期、浪費材料、超支成本等不利方面。

2.4土建工程造價控制管理人員素質(zhì)不高

沒有高素質(zhì)專業(yè)化的土建工程造價控制管理人員這個問題，是建筑造價控制管理中必須治療的硬傷。傳統(tǒng)的土建工程造價控制管理模式已經(jīng)明顯不能適應(yīng)現(xiàn)代市場的變化發(fā)展，必須予以改革創(chuàng)新，創(chuàng)新首先就要從人才的培養(yǎng)開始，提高造價控制工作人員的專業(yè)水平和市場適應(yīng)力[3]。

三、土建工程造價控制管理重點

3.1明確施工單位職責

要選擇有經(jīng)驗且熟悉工作地的施工單位，施工單位要確保嚴格按照規(guī)范施工，保證施工的質(zhì)量，與業(yè)務(wù)單位協(xié)調(diào)配合，明確施工單位的職責，按照合約和圖紙進行工程建設(shè)。并且土建工程施工單位要在具體施工前就做好各項準備工作，比如施工隊伍、施工材料、施工工期、施工階段劃分工作等等，

3.2提高施工隊伍素質(zhì)

現(xiàn)階段土建工程造價控制管理難度大的原因之一就是缺乏專業(yè)化高素質(zhì)的建筑施工隊伍，相關(guān)的技術(shù)性人員稀少。為此建筑企業(yè)必須提升施工人員的自身素質(zhì)，招攬更多的管理人才，定期展開專業(yè)培訓，并且加強思想教育，強化施工的規(guī)范意識、質(zhì)量意識、效率意識、法律意識等。

四、有效提升土建工程造價控制管理水平的措施

4.1控制土建工程的目標成本

要實現(xiàn)土建工程造價的有效控制管理需要做到以下幾點：（1）在建設(shè)前的要正確評估預算，建立規(guī)范合理的項目工程目標成本，在實際操作時要嚴格按照土建工程項目的計劃進行目標成本的控制。（2）工程建設(shè)單位要建立責任承擔制度，完善相關(guān)法律法規(guī)和制度建設(shè)，相關(guān)部門也要遵守工程建設(shè)制度的規(guī)范管理，認真履行職責，合理的利用所分配的資金，從而控制目標成本。（3）要實現(xiàn)建筑企業(yè)預算、估算、財務(wù)等職能部門的項目成本控制，重視項目目標成本和實際施工費用兩者的對比，規(guī)范工程造價[4]。

4.2提升決策層工作質(zhì)量

決策層決定工程的整體規(guī)劃，對整個工程建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。在決策決定就要重視開展工程造價工作并在施工過程中使其貫穿工程全程。因此施工單位在決策前對施工方案進行研討，確保施工方案的科學性和可行性，并由此確立土建工程的靜態(tài)投資，購買建筑工程建設(shè)所需的建筑材料和機械設(shè)備。

4.3控制土建工程造價全程

主要從以下幾個方面來實現(xiàn)全程控制土建工程造價：（1）設(shè)計階段：要主動的完善設(shè)計階段的造價控制，避免重復的設(shè)計，避免反復的更改設(shè)計圖紙。這樣可以有效的提高設(shè)計的效率，節(jié)省資金。（2）預算階段：要嚴格控制因為工程變更造成的意外成本開支，盡量避免變更，在進行必要的變更后要計算機械設(shè)備的耗費。（3）竣工階段：要做好相關(guān)的財務(wù)審核工作，準確進行造價的計算和復核，確保最終的工程施工結(jié)算結(jié)果真實可靠。

4.4建立有效的招標管理機制及合同管理機制

如何在市場經(jīng)濟中立于不敗之地？企業(yè)的信譽是關(guān)鍵。一個企業(yè)的信譽需要企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)工作的效率、企業(yè)管理的制度、企業(yè)的創(chuàng)新精神等等很多方面。這個法則同樣適用于土建工程，要實現(xiàn)有效的土建工程造價管理，也需要建立行之有效的管理機制。（1）招標管理機制：加強對工程造價和工程材料信息動向的掌握，據(jù)此合理的定位招標價格。（2）合同管理機制：依法制定項目工程合同，制定合理的結(jié)算方法，是施工的各部門按照合同進行密切協(xié)調(diào)配合，順利推進項目工程的進行[5]。

4.5 控制土建工程造價的細節(jié)方面

控制土建工程造價，首先要在預算方案上制定成本資金的使用計劃，確保資金使用有章可循，有序進行。在土建工程的施工階段，要嚴格做好施工記錄，記錄施工時資金在施工人員、建筑材料、機械設(shè)備等方面的詳細使用情況，并且從這些具體的方面和單位來進行有效的資金控制管理。同時要處理好工程造價與工程質(zhì)量、工程進度、投資資金的關(guān)系，建設(shè)高質(zhì)量土建工程。另外還要注意控制工程的設(shè)計成本，制定施工規(guī)范，確立責任制，使項目工程的每個部門負責人都能切實履行自己的責任，確保施工的進度正常發(fā)展，保證施工的質(zhì)量符合建設(shè)的標準。

結(jié)束語

土建工程造價控制管理在建筑行業(yè)中是個非常重要的研究課題，由于土建工程的內(nèi)容復雜、工序繁多、牽扯面廣，需要建筑企業(yè)的各相關(guān)部門密切合作，協(xié)調(diào)配合，才能實現(xiàn)對土建工程造價控制管理。實現(xiàn)造價的有效控制管理可以提高建筑企業(yè)的效率和利潤，同時提升企業(yè)的市場競爭力，增強企業(yè)的信譽，由此也能推動我國建筑行業(yè)的整體向前發(fā)展。

參考文獻：

[1]高遠芳. 探索加強土建工程造價控制管理的措施[J]. 低碳世界，2014，05：135-136.

[2]黃麗波. 淺談土建工程造價控制管理措施[J]. 中華民居（下旬刊），2014，08：430-431.

[3]李洪利. 土建工程造價控制中存在的問題與解決措施[J]. 科學中國人，2014，04：16.

[4]黃志挺. 建筑工程前期階段造價的控制與管理[D].浙江大學，2013.

[5]陶建林. 淺談高速公路工程造價控制管理措施[J]. 湖南交通科技，2013，01：21-22+69.