我國(guó)中小學(xué)課程管理問題探究

摘 要：隨著課程的改革，教育的多元化發(fā)展。拓寬中小學(xué)課程管理的范疇，改變傳統(tǒng)教育中課程的“控權(quán)”現(xiàn)象，實(shí)施課程改革的多元化發(fā)展。然而，不同地區(qū)和學(xué)校受應(yīng)試教育的影響，在課程管理方面還存在著些許問題。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)課程管理；發(fā)展趨勢(shì)；問題；對(duì)策

教育的改革帶動(dòng)了我國(guó)中小學(xué)課程管理的變革。課程管理作為教育的重要組成部分之一，在多元化教育背景發(fā)展下也開始朝著多元化的方向發(fā)展，即我國(guó)開始提倡國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理的手段。然而，在實(shí)際的課程管理改革過程中，不少學(xué)校和地區(qū)還走“老路”，呈現(xiàn)出單一、不符合實(shí)際的狀態(tài)。在此，筆者結(jié)合實(shí)際情況探究目前我國(guó)中小學(xué)課程管理存在的問題并提出相應(yīng)的對(duì)策。

一、我國(guó)中小學(xué)課程管理存在的問題探究

1.課程管理認(rèn)知的匱乏

課程管理作為學(xué)術(shù)研究?jī)?nèi)容在我國(guó)的起步較晚。我國(guó)的中小學(xué)課程管理實(shí)踐是從教育改革開始的，并提出了：國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)管理的手段。然而，在實(shí)際的應(yīng)用過程中，課程管理相關(guān)人員對(duì)于課程管理的改革認(rèn)知還很匱乏，并沒有將其作為一個(gè)分支獨(dú)立存在，而是學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)甚至是教育局自主決定學(xué)校的課程安排和選擇，不能夠真正凸顯課程管理的深度價(jià)值，諸如：課程標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、課程目標(biāo)都是與學(xué)校的教育目標(biāo)相關(guān)聯(lián)的，而教育管理人員一般以課程管理來替代教育管理的研究，明顯存在著對(duì)課程管理認(rèn)知的匱乏。

2.課程資源不均衡

課程管理的關(guān)鍵因素在于課程資源。其課程資源不僅僅是教材資源，更多的是與教育相關(guān)的一切資源，諸如：硬件資源、社會(huì)資源等等。然而，我國(guó)民族眾多，各區(qū)域也有著不同性，從而也就使得課程資源呈現(xiàn)出不均衡的現(xiàn)象，諸如：有的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)其硬件資源、社會(huì)資源、學(xué)校資源等都較為充足且豐富多彩；一些偏遠(yuǎn)以及貧困地區(qū)的課程資源則較為匱乏，諸如一些中西部的農(nóng)村中小學(xué)沒有圖書館，其計(jì)算機(jī)、實(shí)驗(yàn)室等硬件設(shè)備更是少之又少等等。教育是普及的，而課程資源是不均衡的，自然也就致使課程管理存在著些許問題，為課程管理增加了一定的難度。

3.課程管理受行政的約束

課程管理的改革是隨著教育改革而進(jìn)行的，然而，受應(yīng)試教育的影響，不少學(xué)校在課程管理上仍是以傳統(tǒng)教學(xué)模式為主，進(jìn)而受行政手段的約束，注重對(duì)教師的“備、教、批、輔、改”以及“德、能、勤、績(jī)”的考核，而教師也為了這些而應(yīng)付了事，從而使得課程管理形同虛設(shè)，其課程的目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)還是通過教學(xué)來進(jìn)行?？梢哉f，學(xué)校的課程管理仍是倚重行政手段，不少學(xué)校的課程管理者都是兼職的，如：好多學(xué)校的課程管理者都是由學(xué)校的管理者兼職。

二、強(qiáng)化我國(guó)中小學(xué)課程管理的對(duì)策

1.創(chuàng)新課程管理的理念和價(jià)值

課程管理作為教育的重要組成部分，其服務(wù)的對(duì)象自然也就是教育的主體——學(xué)生。對(duì)此，筆者認(rèn)為，其課程管理應(yīng)以學(xué)生的認(rèn)知需求為基準(zhǔn)，進(jìn)而本著學(xué)生個(gè)體發(fā)展的目標(biāo)來開展課程內(nèi)容、設(shè)置課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)等等。同時(shí)，課程管理是可以變化的，即不同區(qū)域和學(xué)?？梢越Y(jié)合自己學(xué)校的實(shí)際以及學(xué)生的真實(shí)需求來進(jìn)行創(chuàng)新管理課程，凸顯課程管理的價(jià)值。如：江蘇省不少學(xué)校在課程管理理念上都以學(xué)生的需求為基準(zhǔn)來整合教育資源，合理地開發(fā)、設(shè)計(jì)、管理課程，從根本上促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

2.課程管理與教師相融合

課程管理無論是形成還是開展都離不開教師，對(duì)此，筆者認(rèn)為課程管理應(yīng)與教師相融合。這里說的相融合是基于教師的肩負(fù)和教師的發(fā)展來進(jìn)行的。即：課程資源可以與教師的實(shí)際諸如：教師的教學(xué)或者自我綜合素養(yǎng)相輔助進(jìn)行?？梢苑譃閮煞N形式：其一，課程資源與教師本身優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。將教師所缺乏的東西整合在課程資源中；其二，以教師的優(yōu)勢(shì)來重組課程資源。這樣一來能夠很好地利用教師本身的課程資源以及地域的資源，在豐富課程資源的同時(shí)，也能夠有效地推動(dòng)我國(guó)中小學(xué)課程資源的均衡發(fā)展。

3.強(qiáng)化教師的課程意識(shí)和管理能力

課程的綱要和標(biāo)準(zhǔn)解讀一方面為教師教學(xué)目標(biāo)指明了方向；另一方面是由教師來進(jìn)行實(shí)踐完成的。而教師作為課程的執(zhí)行者需要具有一定的課程意識(shí)和管理能力。同樣，我國(guó)中小學(xué)管理想要從根本解決問題必須要強(qiáng)化他們本身的課程意識(shí)和管理能力，進(jìn)而才能夠更好地對(duì)課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程計(jì)劃進(jìn)行管理。通過培訓(xùn)、強(qiáng)訓(xùn)等方面來強(qiáng)化教師的課程能力和意識(shí)才能夠真正地實(shí)現(xiàn)課程與教育的實(shí)踐相融合。如：國(guó)外實(shí)行的教師“輪崗制”可以在我國(guó)中小學(xué)課程管理中進(jìn)行借鑒，諸如：可以將教師骨干集中在一起進(jìn)行課程資源、課程管理交流；還可以將課程管理作為學(xué)術(shù)讓教師進(jìn)行研究等等。

總的來說，課程管理是課程目標(biāo)的關(guān)鍵因素，其觀念和執(zhí)行態(tài)度對(duì)教育的傳遞有著很強(qiáng)的推動(dòng)作用。教育人員應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到課程管理的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合實(shí)際探究自己在課程管理方面存在的問題，進(jìn)而有針對(duì)性地進(jìn)行改編，最大限度地凸顯課程管理的優(yōu)越性。

參考文獻(xiàn)：

周海銀.學(xué)校課程管理運(yùn)作過程[M].濟(jì)南：山東人民出版社，2009.

作者簡(jiǎn)介：葛明川，男，1972.12，本科，重慶市彭水縣郁山鎮(zhèn)中心校，研究方向：小學(xué)數(shù)學(xué)及學(xué)校管理。