基層畜牧獸醫(yī)日常防疫工作重點、存在問題及對策

韋利芩

東蘭縣東蘭鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站，廣西 東蘭 547400

0 引言

養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分之一，與種植業(yè)并列為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩大支柱，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中占據(jù)著重要地位。近幾年，廣西壯族自治區(qū)東蘭縣通過積極推廣種草養(yǎng)牛、圈養(yǎng)山羊、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、生態(tài)圍欄養(yǎng)魚等科學實用技術(shù)，以及采取對重點養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展項目實行貸款財政貼息和免費為規(guī)模養(yǎng)殖戶提供種苗等優(yōu)惠政策，不斷做大做強當?shù)仞B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。然而，隨著東蘭縣養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展壯大，其所面臨的棘手問題也越來越多，尤其是動物防疫方面的問題需要引起足夠的重視。

1 基層畜牧獸醫(yī)日常防疫工作重點

1.1 做好動物流行病學的調(diào)查研究工作

做好動物流行病學的調(diào)查研究工作是基層畜牧獸醫(yī)日常防疫工作的重點之一。加強流行病學調(diào)查研究，能夠讓養(yǎng)殖戶詳細了解動物疫病的流行規(guī)律，為動物疫病防治工作的高效、科學開展奠定基礎(chǔ)。因此，基層畜牧獸醫(yī)要積極深入養(yǎng)殖群體中，通過、現(xiàn)場詢問、現(xiàn)場觀察及標本采集與檢測等方法進行當?shù)氐膭游锪餍胁W調(diào)查研究。一方面，掌握當?shù)鼐唧w的動物養(yǎng)殖規(guī)模、分布等重要信息，從而為當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展出謀劃策；另一方面，對一些重大動物疫病的發(fā)生規(guī)律、流行特點、傳播因素及動物本身的健康狀況有所了解，從而更好地幫助養(yǎng)殖戶制訂科學合理的動物疫病治療方案或疫苗接種程序，指導進一步的防疫實踐，避免動物疫病給養(yǎng)殖戶造成重大經(jīng)濟損失[1］。

1.2 做好畜禽產(chǎn)品安全性檢查工作

食品質(zhì)量安全歷來都是人們重點關(guān)注的話題。為了向人們提供安全、營養(yǎng)和健康的動物性食品，基層畜牧獸醫(yī)需要加強對畜禽產(chǎn)品的安全性檢查?；鶎有竽莲F醫(yī)進行畜禽產(chǎn)品的安全性檢查，就是對畜禽產(chǎn)品進行相關(guān)的檢疫工作，如對各種食源性病原菌、食源性寄生蟲、人畜共患病病原菌及當前人們比較關(guān)注的口蹄疫、禽流感、瘋牛病等進行檢測與監(jiān)督檢查，防止動物檢疫不合格的產(chǎn)品進入消費市場。如此，既能有效保證畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全，又能防止動物疫情隨著相關(guān)產(chǎn)品的流通而發(fā)生擴散[2］。

1.3 做好人畜共患病防控工作

基層畜牧獸醫(yī)除了肩負保障養(yǎng)殖動物健康安全的傳統(tǒng)職責，還承擔了人畜共患病防控工作任務。人畜共患病是指在人類與脊椎動物之間可以自然傳播的疾病，其高危人群主要有畜禽養(yǎng)殖人員、畜禽屠宰人員、畜產(chǎn)品加工人員、寵物養(yǎng)殖愛好者等。在我國，目前已經(jīng)被證實的人畜共患病約有90 種，其中常見的有狂犬病、結(jié)核病、禽流感、口蹄疫、沙門氏菌病、日本乙型腦炎等[3-4］。在畜禽養(yǎng)殖期間，一旦發(fā)生嚴重的人畜共患病感染事件，不僅會造成較大的社會影響及經(jīng)濟損失，還會給人們的生命健康安全帶來威脅。因此，在基層畜牧獸醫(yī)日常防疫工作中，不僅要做好動物疫病的免疫與治療工作，而且要對養(yǎng)殖人員、屠宰場工作者等人畜共患病高危人群加強宣傳教育，宣傳科學養(yǎng)寵理念和防治人畜共患病等知識，防止人和動物之間互相傳染疫病，及時發(fā)現(xiàn)并切斷傳染。

1.4 做好動物疫病免疫與治療工作

做好動物疾病免疫與治療工作是基層畜牧獸醫(yī)日常防疫中最基本且最重要的工作之一。在動物疫病免疫方面，基層畜牧獸醫(yī)應發(fā)揮主體作用，與養(yǎng)殖戶共同做好畜禽動物春秋季疫病防控免疫工作，對有可能出現(xiàn)的高危性、傳染性動物疫病制定相應的疫苗接種程序。注意正確選擇疫苗種類，由畜牧獸醫(yī)進行規(guī)范接種，防止動物患病[5］。疫苗注射以后，基層畜牧獸醫(yī)還要對畜禽及時加掛免疫耳標，建立紙質(zhì)和電子免疫檔案。而對未免疫的動物，一旦達到可免疫條件，畜牧獸醫(yī)要及時對其補種疫苗。在動物疫病治療方面，畜牧獸醫(yī)應對動物疫病進行正確的診斷，確定病因、病類，再選擇合適的藥物進行科學治療，減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟損失。同時，基層畜牧獸醫(yī)要指導養(yǎng)殖戶加強日常清潔護理，為染病動物飼喂一些有營養(yǎng)的飼料，以此提高染病動物的免疫力。

1.5 做好動物免疫抗體監(jiān)測工作

做好動物免疫抗體監(jiān)測工作是基層畜牧獸醫(yī)日常防疫工作的重中之重，能夠及時掌握動物的實際免疫效果或抗體質(zhì)量水平，可為科學開展防疫工作奠定基礎(chǔ)。因此，在畜禽的日常飼養(yǎng)管理過程中，畜牧獸醫(yī)要不定期做好動物的臨床健康檢查工作，通過畜禽血樣采集和實驗室檢測判斷其抗體是否達標，并以此掌握和評估動物疫情的流行動態(tài)，作為科學依據(jù)診斷動物疫情，或?qū)χ卮髣游镆咔檫M行預警預報[6］。此外，每次進行疫苗接種工作以后，基層畜牧獸醫(yī)應做好動物免疫抗體監(jiān)測工作，判別疫苗是否對動物機體產(chǎn)生保護力、是否需要再次補免[7］。

2 當前基層畜牧獸醫(yī)日常防疫工作面臨的問題

2.1 基層養(yǎng)殖戶疫病防控意識缺乏

目前，許多農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)殖戶不但規(guī)模小、分散，而且養(yǎng)殖人員大多知識文化水平不高，養(yǎng)殖觀念比較傳統(tǒng)、守舊，未掌握科學的養(yǎng)殖技術(shù)，動物疫病防控意識淡薄。養(yǎng)殖戶缺乏動物疫病防控意識，會導致對養(yǎng)殖牲畜的管理十分松懈，僅少部分養(yǎng)殖戶會自覺開展系統(tǒng)的動物防疫工作，有的養(yǎng)殖戶甚至在動物發(fā)生疫病時為了減少經(jīng)濟損失而刻意隱瞞實情，給動物疫病的防控埋下了嚴重的隱患。

2.2 專業(yè)的畜牧獸醫(yī)缺乏

基層畜牧獸醫(yī)是一個專業(yè)技術(shù)含量較高的工作崗位，準入門檻比普通崗位要高，要求工作人員必須具備豐富的專業(yè)知識與較高的技能。然而，由于基層地區(qū)生活條件普遍比較艱苦，工作環(huán)境也不容樂觀，加之基層畜牧獸醫(yī)日常防疫工作任務量大、工作內(nèi)容繁雜等，導致許多專業(yè)對口的年輕畜牧獸醫(yī)不愿意留在基層工作?；鶎有竽莲F醫(yī)站專業(yè)人才緊缺的局面也因此至今仍未得到有效改善[8］。

2.3 防疫所需的專業(yè)設(shè)施與設(shè)備缺乏

雖然許多基層地區(qū)已經(jīng)建設(shè)大量的獸醫(yī)站，但是目前基層獸醫(yī)站不僅缺乏專業(yè)的畜牧獸醫(yī)，而且缺少防疫工作所需的各種先進設(shè)施、設(shè)備，實驗室更是形同虛設(shè)。在這種情況下，基層畜牧獸醫(yī)難以正常開展動物疫病實驗室檢測等工作，從而可能導致診斷結(jié)果與實際情況不相符，最終錯過動物疫病最佳的防治時間，無法有效控制動物疫情[9］。

2.4 動物防疫工作管理機制不健全

目前，許多地區(qū)仍未建立一套比較完善、規(guī)范的動物防疫工作管理制度，直接影響動物防疫工作的質(zhì)量與效率。例如，在日常防疫工作中，沒有明確相關(guān)部門、工作人員的職責，出現(xiàn)問題時易出現(xiàn)相互推諉責任的現(xiàn)象；獎懲機制不健全或未建立，難以激發(fā)畜牧獸醫(yī)的工作熱情，對一些違規(guī)操作行為也難以進行有效約束。

3 基層畜牧獸醫(yī)日常防疫工作面臨問題的解決對策

3.1 強化動物疫病防控宣傳教育工作

針對養(yǎng)殖戶動物疫病防控意識淡薄的問題，畜牧獸醫(yī)必須借助各種途徑及渠道，積極深入養(yǎng)殖群體中廣泛開展動物防疫宣傳教育工作。例如，采用張貼標語、橫幅、通告等形式，加大動物防疫相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，讓養(yǎng)殖戶充分了解動物疫病的危害與防控工作的重要性，以及相關(guān)違法違規(guī)行為所需要承擔的法律責任[10］。同時，應普及一些動物防疫相關(guān)的小知識，引導和鼓勵養(yǎng)殖戶自覺參與動物疫病防控工作，全面提高養(yǎng)殖戶對動物疫病的安全防范意識。

3.2 加強畜牧獸醫(yī)的引進與培養(yǎng)

動物防疫工作的高質(zhì)量開展離不開人才支持，因此，有關(guān)部門應加強畜牧獸醫(yī)的引進與培養(yǎng)。一方面，要努力改善基層畜牧獸醫(yī)的就業(yè)環(huán)境，通過優(yōu)化待遇或者獎勵等方式，不斷吸引一批專業(yè)知識儲備豐富、技術(shù)功底扎實的高素質(zhì)人才充實基層畜牧獸醫(yī)工作隊伍；另一方面，應加強對基層在職畜牧獸醫(yī)的系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓，條件允許的可以安排人員外出進修，不斷提升其專業(yè)素質(zhì)和實操能力，以此提高整個工作隊伍的動物疫病防控水平。

3.3 完善防疫設(shè)施

動物防疫工作是我國的一項基本公共事業(yè)，關(guān)乎動物健康及人類的生命安全。因此，各級政府部門要加大對該項事業(yè)的支持力度，適當增加相關(guān)工作財政預算。尤其在動物防疫基礎(chǔ)條件建設(shè)方面，更要加大資金投入力度，不斷完善基層獸醫(yī)站的醫(yī)療設(shè)備，做好相應檢測設(shè)備的更新?lián)Q代工作，建立起功能齊全的獸醫(yī)實驗室，以全面提高基層地區(qū)動物疫病防控及檢疫水平。

3.4 健全基層動物防疫工作管理機制

健全的基層動物防疫工作管理機制是保證防疫工作有序開展的前提。因此，地方畜牧獸醫(yī)局要制定完善的工作責任制度，明確各部門及各位工作人員的具體工作范疇與工作職責，一旦出現(xiàn)重大動物疫病問題，能合理追究有關(guān)人員的責任[11］。與此同時，地方畜牧獸醫(yī)局要建立健全獎懲機制，對工作表現(xiàn)突出的人員給予適當?shù)莫剟?，以調(diào)動工作人員的工作積極性；對出現(xiàn)工作失誤的人員給予適當?shù)奶幜P，以規(guī)范工作人員的工作行為。此外，地方畜牧獸醫(yī)局要構(gòu)建一套完善的應急預警機制，確保遇到突發(fā)動物疫情時能及時采取緊急應對措施。

4 結(jié)語

畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要支柱，其發(fā)展狀況與廣大群眾的生活息息相關(guān)。為保證畜牧業(yè)健康發(fā)展，基層畜牧獸醫(yī)需要做好動物流行病學調(diào)查研究、做好畜禽產(chǎn)品安全性檢查、做好人畜共患病防控、做好動物疫病免疫與治療、做好動物免疫抗體監(jiān)測等基本工作，同時針對防疫工作開展過程中面臨的具體問題提出相應的解決對策。