對建筑項目工程造價全過程控制方法的研究

周金武

摘要：本文對建筑項目引入全過程造價管理的概念，從工程項目的前期投資決策、設(shè)計、實施到后評估階段進(jìn)行造價控制的角度出發(fā)，簡單的論述了在各階段中控制投資的方法，對造價控制具有一定的實際指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：建筑工程；全過程管理；造價控制

長期以來，我國的工程建設(shè)投資在不斷的膨脹加劇，由此帶來的直接現(xiàn)象就是建筑工期越拖越長，工程造價越漲越高，其主要原因是我國往往把主要精力集中在施工階段，前期往往是借鑒已完成的項目對工程造價進(jìn)行估算，因此在前期缺乏科學(xué)合理的工程造價評估和管理，最終導(dǎo)致事倍功半。因此要有效地控制工程造價，從而達(dá)到節(jié)約工程成本的目的，就必須把工作重點轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期階段上來，在項目開展的前期，尤其是項目的設(shè)計這個關(guān)鍵階段就應(yīng)該做好造價管理。

一、設(shè)計階段造價控制

建筑工程項目一般分為項目評估、項目決策、項目設(shè)計、項目實施四個階段，設(shè)計階段是工程項目建設(shè)過程中承上啟下的重要階段。當(dāng)一個建設(shè)項目立項后，設(shè)計就是將決策和設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實的唯一方式，設(shè)計出的文檔也是指導(dǎo)項目實施的重要經(jīng)濟技術(shù)性文件。但是對于業(yè)主方而言，設(shè)計階段同時也是建設(shè)項目投資控制的關(guān)鍵階段和最難控制的階段，首先，設(shè)計階段規(guī)定了建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，也就決定了建設(shè)項目投資規(guī)模的大小，有資料表明設(shè)計階段影響建設(shè)項目投資的程度為70%左右，而實施階段，通過加強施工管理，采用技術(shù)措施，節(jié)約投資的可能性只有6%～12%；其次，設(shè)計階段的造價往往取決于設(shè)計方，不同的設(shè)計人員對同一個建設(shè)項目有不同風(fēng)格的方案，因此這時的建設(shè)單位對于設(shè)計方案和技術(shù)難點都不能進(jìn)行有效控制，處于被動的狀態(tài)。本文將簡單介紹一種基于價值工程原理進(jìn)行設(shè)計方案優(yōu)選的方法。

1）價值工程方法

價值工程簡稱VE（Value Engineering），是為了以最低的費用實現(xiàn)一定功能而致力于功能分析的有組織的活動。簡單而言就是通過功能和成本的比值對一件事物進(jìn)行評定，這個比值就被稱為價值。其三者的關(guān)系是

式中：V為價值（value），F(xiàn)為功能（function），C為實現(xiàn)一定功能所花費的成本（Cost）。

通過上式，我們可以看出提高價值的途徑主要有5種：1、功能不變，成本降低；2、成本不變，功能提高；3）成本略有提升，卻帶來功能的大幅提升；4）功能略有下降，卻帶來成本的大幅降低；5）功能提高，成本下降。

2）方案優(yōu)選的步驟

價值工程的引入，不是對現(xiàn)有的工程項目設(shè)計的優(yōu)選方案進(jìn)行全盤的推翻，而是要求對現(xiàn)有的優(yōu)選方案進(jìn)行量化，從而最大可能的降低人為因素的干擾。首先，對項目中的各個子項目功能確定重要性系數(shù)，即功能重要性系數(shù)=某項功能得分/各項功能得分和；其次需要對各個設(shè)計方案進(jìn)行功能評價系數(shù)的確定，即功能評價系數(shù)Fi=某方案功能得分/各方案功能得分總和，接著需要對各設(shè)計方案的成本系數(shù)進(jìn)行確定，即成本系數(shù)Ci=某方案成本/各方案成本和，最后再確定個設(shè)計方案的價值系數(shù)，Vi=某方案功能評價系數(shù)Fi/某方案的成本系數(shù)Ci，并選擇價值系數(shù)最大的方案作為最優(yōu)方案。

二、工程項目實施階段造價控制

工程建設(shè)具有周期長、規(guī)模大、造價高的特點，任何一項工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設(shè)周期，雖然施工階段節(jié)約成本的可能性性很小，但是浪費的可能性很大。因此，施工階段投資控制的工作重點就是盡可能避免工程建設(shè)中不必要浪費

1）重視圖紙會審

建筑項目在工程招標(biāo)結(jié)束之后，建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位和監(jiān)理單位需要共同參與大范圍的設(shè)計交底和圖紙審查。這個過程中如果發(fā)現(xiàn)存有問題將最大程度上減少施工過程中的變更和簽證，從而也大量減少工程的額外費用，因此圖紙會審不僅是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是保證工程質(zhì)量，減少意外開銷的前提。

2）加強甲供材料的供應(yīng)與管理

在建筑施工過程中，建設(shè)單位投資的物料、設(shè)備等甲供材料會占到工程造價的六成以上，甲供材料供應(yīng)的優(yōu)劣將直接影響工程造價的大小。因此在投資控制過程中，業(yè)主必須要求建設(shè)單位必須把好設(shè)備、材料關(guān)，必要時需要監(jiān)理和業(yè)主等多方同時進(jìn)行監(jiān)督和審查。

3）嚴(yán)格控制工程簽證

針對工程建設(shè)周期長、技術(shù)性強、涉及面廣，施工現(xiàn)場普遍存在簽證不規(guī)范的現(xiàn)象，本文提出以下建議：首先要嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證的范圍，不能無故進(jìn)行重復(fù)簽證；其次，對于現(xiàn)場簽證必須得到承包方和監(jiān)理工程師的共同認(rèn)證，并且簽證的內(nèi)容必須明確，數(shù)量和項目名稱清楚，不能出現(xiàn)模棱兩可的概念；最后現(xiàn)場簽證要做到隨到隨簽，這樣可以最大可能的降低不必要的糾紛。

4）工程竣工結(jié)算階段造價控制

工程竣工結(jié)算時，工程已經(jīng)通過了驗收，需要向建設(shè)單位交付最終工程款，此時業(yè)主應(yīng)該對工程施工過程中的計劃變更、工程簽證等資料進(jìn)行搜集，并以圖紙為依據(jù)，對工程量進(jìn)行審查，重點是審查設(shè)計的變更，這涉及到各項費用的核對，同時也是付款的最后一次核查，因此這個過程中應(yīng)當(dāng)防止各種計算的誤差。

三、工程項目后評估階段造價控制

建項目后評價又稱為項目事后評價，是指在項目建成投產(chǎn)并達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后，業(yè)主方通過對項目前期工作、項目實施階段、項目運營階段的綜合研究，對項目的實際情況及與預(yù)測情況的差距進(jìn)行分析和衡量。因此項目后評估對于項目本身已經(jīng)沒有實際意義，但是對今后改進(jìn)項目準(zhǔn)備、決策、管理等工作具有非?，F(xiàn)實的意義。

項目后評估主要包括過程評估、效益評估、持續(xù)性評估和影響評估，其中持續(xù)性評估是對項目在未來運營中實現(xiàn)既定目標(biāo)以及持續(xù)發(fā)揮效益的可能性進(jìn)行預(yù)測性分析，影響評估是對項目建成后對國家、項目所在地區(qū)的經(jīng)濟、社會和環(huán)境所產(chǎn)生的實際影響所進(jìn)行的評估。

工程項目后評估階段具體可以分為以下幾個方面：投資決策階段的后評估、勘察設(shè)計階段的后評估、采購招投標(biāo)階段的后評估、工程實施階段的后評估。進(jìn)行項目后評估的主要方法有對比法、邏輯框架法、層次分析法和成功度法等。

四、小結(jié)

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，建筑項目的投資在迅速膨脹，面對快速發(fā)展的建筑行業(yè)，如何對投資資金進(jìn)行合理的分配，從而獲得最大的經(jīng)濟和社會效益，成為目前建筑行業(yè)急需解決的問題。本文通過研究，提出了在工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)采用全過程控制的系統(tǒng)方法，嚴(yán)格控制工程造價，并從設(shè)計、實施及后評估階段逐一闡述了控制目標(biāo)和方法。

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