公路工程預(yù)算定額在工程管理中的應(yīng)用探討

王慧

【摘要】預(yù)算定額對(duì)工程管理與施工具有重要的作用，在工程管理過(guò)程中，將預(yù)算定額很好的應(yīng)用于其中有助于工程管理順利的開(kāi)展。本文就公路工程預(yù)算定額在工程管理中的應(yīng)用進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，希望通過(guò)本文的研究能夠?yàn)榻窈蟮南嚓P(guān)工作提供必要的理論依據(jù)與實(shí)踐指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】工程預(yù)算定額；工程管理；應(yīng)用

0.引言

近年來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，公路工程建設(shè)也發(fā)展得較快。在公路工程建設(shè)中，加強(qiáng)工程管理能夠有效促進(jìn)工程進(jìn)度，還能夠有效提高工程建設(shè)的效益。在公路工程管理中將預(yù)算定額應(yīng)用于其中能夠顯著提高工程管理水平，對(duì)工程造價(jià)起到實(shí)際的控制作用。但是，在工程建設(shè)的過(guò)程中由于受到技術(shù)水平、制度等各種因素的影響，公路工程預(yù)算定額在工程管理中仍然存在著不足之處，不僅制約了預(yù)算定額作用充分的發(fā)揮，同時(shí)也影響了工程管理水平的提高。在公路工程管理中，分析預(yù)算定額在工程管理中的應(yīng)用具有現(xiàn)實(shí)性的意義。

1.公路工程預(yù)算定額的概述

預(yù)算定額通常指的是在施工條件下，已完成一定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程所需要的人工、機(jī)械臺(tái)班消耗、材料與價(jià)值貨幣表現(xiàn)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)預(yù)算定額是在編制施工圖預(yù)算的過(guò)程中，計(jì)算工程造價(jià)、工程勞動(dòng)量、材料、機(jī)械臺(tái)班的需要量而進(jìn)行的一種定額[1]。通過(guò)這寫(xiě)方面我們就可以看出，預(yù)算定額主要是工程建設(shè)的測(cè)定對(duì)象，工程管理在對(duì)所有的工序進(jìn)行預(yù)算后，還需要編制成手冊(cè)。在公路工程建設(shè)的過(guò)程中，預(yù)算定額是工程圖紙編制的依據(jù)，當(dāng)然預(yù)算也是概算、估算指標(biāo)的依據(jù)，因此，在公路工程施工中，預(yù)算編制廣泛應(yīng)用于多個(gè)方面。

在公路工程建設(shè)中，工程管理的預(yù)算定額是一種計(jì)價(jià)性質(zhì)的定額，公路工程屬于包辦的話，預(yù)算定額是確定工程造價(jià)的依據(jù)，在工程招標(biāo)階段，預(yù)算定額是計(jì)算標(biāo)底與確定報(bào)價(jià)的主要憑據(jù)，由此可見(jiàn)，公路工程建設(shè)的過(guò)程中，預(yù)算定額在其中具有重要的作用與影響。從整個(gè)工程建設(shè)管理的過(guò)程來(lái)看，預(yù)算定額所起的作用主要有這么幾項(xiàng)內(nèi)容，首先，預(yù)算定額可以確定工程項(xiàng)目建設(shè)投資的預(yù)算；其次，在工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的過(guò)程中，確定最優(yōu)方案；再次，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行合理的預(yù)算；最后，編制概算與估算指標(biāo)。

2.公路工程預(yù)算定額在工程管理中的應(yīng)用

預(yù)算定額在工程管理中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在這么幾方面：

2.1合同管理的應(yīng)用

對(duì)公路工程合同的管理，預(yù)算定額主要應(yīng)用在專業(yè)分包、分項(xiàng)工程以及投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面。預(yù)算定額在合同管理中應(yīng)用的主要目的就是確定合同的定價(jià)[2]。在公路工程招投標(biāo)的過(guò)程中，可以引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)有效的競(jìng)爭(zhēng)，將最優(yōu)單位引入其中。招標(biāo)階段將最優(yōu)單位引入其中能夠有效降低工程的成本，提高工程建設(shè)的效益，同時(shí)，分項(xiàng)工程外包的招標(biāo)價(jià)格與專業(yè)分包的價(jià)格都比預(yù)算定額的價(jià)格要低。因此，在公路工程招標(biāo)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)要了解整個(gè)工程的財(cái)務(wù)狀況與財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。在建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部建立相應(yīng)的內(nèi)部定額計(jì)算，進(jìn)而對(duì)公路工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理與控制，提高公路工程建設(shè)的效益。

2.2費(fèi)用管理的應(yīng)用

在工程管理中，工程建設(shè)的費(fèi)用管理對(duì)定額預(yù)算具有重要的影響。并且定額預(yù)算也是施工企業(yè)成本計(jì)劃、管理、控制與考核的主要內(nèi)容。在對(duì)工程建設(shè)所需費(fèi)用了解的基礎(chǔ)上，對(duì)工程建設(shè)的材料、機(jī)械、人工等消耗量進(jìn)行有效的估算，這對(duì)工程管理具有現(xiàn)實(shí)性的意義。因此，加強(qiáng)工程費(fèi)用管理工作，就可以預(yù)測(cè)與控制整個(gè)工程建設(shè)的費(fèi)用，提高工程建設(shè)管理的科學(xué)性與合理性，進(jìn)而對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行有效的控制。

2.3進(jìn)度管理的應(yīng)用

在對(duì)公路進(jìn)度實(shí)施管理的過(guò)程中，預(yù)算定額在其中也起著重要的作用。通過(guò)預(yù)算定額能夠?qū)こ痰倪M(jìn)度進(jìn)行優(yōu)化，就公路工程建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看，最優(yōu)工期就應(yīng)當(dāng)對(duì)工程各項(xiàng)資源進(jìn)行合理的分配，進(jìn)而保證工程建設(shè)的費(fèi)用獲得有效控制。在工程建設(shè)的過(guò)程中，不同的費(fèi)用組成在一起呈現(xiàn)出不一樣的特點(diǎn)。在公路工程進(jìn)度管理的過(guò)程中，謹(jǐn)慎對(duì)待進(jìn)度問(wèn)題，對(duì)工期與費(fèi)用之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)合理的分析，依據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況做好工期變更工作。

2.4質(zhì)量管理的應(yīng)用

在公路建設(shè)的過(guò)程中，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與公路工程成本有緊密的聯(lián)系，為提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，就應(yīng)當(dāng)在其中采取有效的措施。例如，在施工中使用較大功率壓路機(jī)，施工適當(dāng)增加碾壓的次數(shù)，進(jìn)而可以顯著提高壓實(shí)度的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)中使用高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的水泥與材料，就能夠有效減少材料的使用量，項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中采取相應(yīng)的措施能夠顯著提高公路建設(shè)的質(zhì)量。但是，有時(shí)候會(huì)增加工程建設(shè)的成本[3]。因此，在公路工程建設(shè)的過(guò)程中，不僅需要高水平的管理技能，還應(yīng)當(dāng)掌握施工工序，全面理解掌握預(yù)算定額。將預(yù)算定額作為基礎(chǔ)，最相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的替換與調(diào)整，進(jìn)而提高工程建設(shè)的質(zhì)量，加強(qiáng)成本管理與施工控制。

3.改善工程預(yù)算定額的措施

在實(shí)際施工的過(guò)程中，預(yù)算定額的應(yīng)用仍然存在一定的問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅給工程的造價(jià)造成影響，還會(huì)影響整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量，為提高工程預(yù)算定額在公路工程建設(shè)應(yīng)用的效率，可以從以下幾方面著手：

3.1加強(qiáng)工程監(jiān)督管理

在公路工程建設(shè)的過(guò)程中，加強(qiáng)工程監(jiān)督管理能夠有效促進(jìn)工程施工監(jiān)督的規(guī)范化，公路工程建設(shè)的監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督檢查工作，對(duì)公路建設(shè)的進(jìn)度與具體情況有一個(gè)明確的了解。監(jiān)督過(guò)程中對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行有效的調(diào)整與處理，依據(jù)工程的建設(shè)的實(shí)際情況對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整。公路施工之前應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程管理工作，保證工程建設(shè)的質(zhì)量，促使工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)的處理防止出現(xiàn)返工，當(dāng)然，還應(yīng)做好合同管理工作。

3.2重視材料成本控制工作

材料成本在工程建設(shè)的過(guò)程中占主要部分[4]。因此，施工單位在施工的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好控制材料成本工作，做好材料采購(gòu)工作，保證材料質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)注原材料價(jià)格變動(dòng)的情況，以最低成本進(jìn)行施工，切實(shí)做好提高公路工程建設(shè)的效益。

4.結(jié)語(yǔ)

總而言之，預(yù)算定額在公路工程建設(shè)的過(guò)程中，具有重要的作用，工程管理離不開(kāi)預(yù)算定額，將預(yù)算定額應(yīng)用于工程建設(shè)的各個(gè)方面，可以顯著提高工程建設(shè)的效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王首緒，胡振山.公路工程預(yù)算定額綜合擴(kuò)大影響因素的分析與量化[J].長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)

[2]彭毅.建設(shè)單位如何加強(qiáng)工程造價(jià)的控制與管理[J].科技成果縱橫，2011，10（3）：11-12.

[3]楊玉蘭.論建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)控制[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2010，11（7）：05.

[4]陳青林.工程預(yù)算定額在造價(jià)管理中的應(yīng)用研究[J].工程項(xiàng)目管理，2011，9（8）：148-151.