秋桔
摘要:隨著社會市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)也隨之壯大起來。在當(dāng)代的國民經(jīng)濟發(fā)展中,建筑行業(yè)對其的發(fā)展起到促進的作用,屬于國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),同時,建筑行業(yè)的發(fā)展也促進了GDP的增長,建筑工程的實施有利于建設(shè)社會的基礎(chǔ)設(shè)施以及提高人們的生活水平。但是,由于近幾年建筑工程安全事故頻繁發(fā)生,針對建筑工程質(zhì)量以及工程監(jiān)管部門的執(zhí)行能力等問題,廣大人民對其提出了質(zhì)疑。工程質(zhì)量監(jiān)管部門的職責(zé)就是要對工程質(zhì)量進行嚴(yán)格地檢測,以致于確保建筑工程設(shè)施的安全性,同時工程質(zhì)量檢測也是實施建筑工程整個過程中判定質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。然而,目前社會的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管行業(yè)受到種種原因的影響普遍地與建筑行業(yè)的發(fā)展脫軌,如果說建筑行業(yè)現(xiàn)已趨于成熟的話,那么建筑工程質(zhì)量監(jiān)管行業(yè)的發(fā)展仍處于初級階段,從而導(dǎo)致了許多不完善管理制度的建立以及管理上疏忽與競爭不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外,自從我國加入WTO后,我國在許多方面實行對外開放政策,尤其是在經(jīng)濟方面,越來越開放,以致于越來越多的國外較為先進的工程監(jiān)管機構(gòu)出現(xiàn)在我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管行業(yè)中,這樣在一定程度上對國內(nèi)的具有政策保護性的質(zhì)量檢測部門有著一定的沖擊性。本文就結(jié)合實際情況,對建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的現(xiàn)狀、存在的難點以及改進措施進行研究分析。
關(guān)鍵詞:建筑工程檢測;行業(yè)現(xiàn)狀;難點;措施
1建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)現(xiàn)狀
我國的建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)從成立到目前的發(fā)展規(guī)模已有二十多年的時間了,它由以前的小規(guī)模發(fā)展成為現(xiàn)如今的大規(guī)模,由單一的檢測工作單元循序漸進地發(fā)展為現(xiàn)在的綜合式的工作單元,并且已有幾千家的企事業(yè)單位在從事著工程檢測行業(yè),其覆蓋范圍越來越廣。根據(jù)建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的性質(zhì)可將其劃分為三大類:以學(xué)術(shù)技術(shù)為依托的科研院校、有明確監(jiān)督目標(biāo)的監(jiān)測機構(gòu)及主要服務(wù)于建筑企業(yè)的的企業(yè)式的監(jiān)測機構(gòu)。往日的企業(yè)監(jiān)測機構(gòu)都是專門為企業(yè)內(nèi)部建立的,競爭力相對比較薄弱;而如今政府加大了對監(jiān)督機構(gòu)的檢測機構(gòu)扶持,并且開始愈加的壟斷了市場;監(jiān)測行業(yè)主要是由科研院校來承擔(dān)的,他們的成果會很好的為社會服務(wù)。
隨著建筑事業(yè)的不斷壯大,增快了檢測行業(yè)在中國的發(fā)展,使得檢測行業(yè)面臨了遇事多,事事難的特點,并屢次出現(xiàn)事故。雖然今年來我國針對建筑市場和檢測行業(yè)進行了一系列的管理力度和立法要求,但是由于建筑檢測行業(yè)的不斷發(fā)展和廣泛運行,還是出現(xiàn)了很多問題,所以更需要我們?nèi)ゲ粩鄤?chuàng)新和總結(jié)經(jīng)驗,為建筑工程行業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。
2建筑工程檢測存在著那些問題
如今我國檢測技術(shù)行業(yè)的水平并不高,主要是因為現(xiàn)在的檢測行業(yè)都是由政府支持的,員工享有很好的待遇,在滿足的同時沒有對檢測技術(shù)的創(chuàng)新,所以一直止步不前,相比而言國際上的檢測機構(gòu)要比我國先進的很多。正是由于我國的建筑工程檢測市場被政府所壟斷,不然現(xiàn)在的一些企業(yè)一定會因為技術(shù)過時而逐漸消退。
由于混亂的檢測收費引起的變質(zhì)的市場競爭。如今建筑市場規(guī)模龐大,利潤豐厚,使各個檢測行業(yè)之間的競爭越來越激烈,甚至明爭暗斗起來,壓價、墊資等手段層出不窮,把往日的“檢測收費標(biāo)準(zhǔn)價”拋到了腦后。再是,很多工程質(zhì)量檢測部門甚至自動地向監(jiān)理委托方提出監(jiān)理的費用,社會市場上還存在著一些為了獲得更多的賺錢機會,崇尚利益的不法商人竟然采取降低價格,低于同行業(yè)的價格來贏得雇主的認(rèn)可,因此,在現(xiàn)實的市場中,我們通常會發(fā)現(xiàn)不同的檢測企業(yè)在對相同的建筑工程項目檢測工作進行投標(biāo)時,所給出的價格各不相同,高低都有,甚至有的企業(yè)所給出的價格低的出乎意料,讓人咂舌,這種情況正是違反了公平競爭的原則,同時,消費者的利益也受到了不良的影響。相反,在公平競爭環(huán)境下,各個檢測企業(yè)之間的價格戰(zhàn)對消費者的利益來說是有益的,然而,這種不正常的競爭會對工程質(zhì)量檢測行業(yè)的發(fā)展帶來危害,影響它的健康發(fā)展。
建筑工程質(zhì)量檢測工作不符合有關(guān)規(guī)定。在現(xiàn)實檢測工作過程中,一些違反檢測規(guī)定的不法檢測工作者為了貪圖省事,便一時之利往往不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的操作步驟進行檢測。比如說,按照正常的規(guī)范操作,我們在進行建筑工程竣工驗收檢測時,往往是采用回彈的檢測方法;在對鋼筋混凝土元件的抗壓強度進行測定時,往往是以成批的形式進行抽驗的等其他投機取巧的方面,只有采用規(guī)范的操作才能夠有效地確保質(zhì)量檢測結(jié)果的正確性,符合事實。但是在實際的工程檢測過程中,就有一些反其道而行的不法檢測人員,他們往往“一步到位”,不會按照等級、材料、工藝類型等正常的工序?qū)ζ溥M行分層的細(xì)致地檢測,如果工程質(zhì)量檢測人員粗枝大葉地進行檢測工作,那么將會對建筑工程的安全及質(zhì)量造成威脅。根據(jù)檢測規(guī)定對同批次的事物進行檢測時,抽檢件數(shù)不應(yīng)該少于10件,然而對于這種規(guī)范的檢測操作,不同地區(qū)對其的實施力度是千差萬別的。在實際的建筑工程檢測過程中,類似的違規(guī)現(xiàn)象是還有很多。
建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)中存在著諸多的不公平的現(xiàn)象。在實際檢測過程中,檢測人員會遇到一種窘境,那就是都是由同一級的建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的檢測機構(gòu),但是在某些政策下,受到的待遇卻截然不同,甚至受到排擠。例如,對一個用磚瓦混凝土砌成的普通宿舍樓進行最后的竣工驗收檢測,因此雇主就將工程質(zhì)量檢測工作委托給了工程質(zhì)量檢測單位,檢測單位按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檢測操作對該宿舍樓進行了嚴(yán)格地質(zhì)量檢測,完成檢測任務(wù)后,檢測單位就將檢測報告呈送上去,但是出乎意料的是房管部門對其的檢測報告予以否決,并解釋說他們對本地的某某檢測單位的檢測結(jié)果給予承認(rèn),而對于其他的檢測企業(yè)的檢測結(jié)果不給予認(rèn)定,在這種不堪的情況下,雇主不但要支付原先委托的檢測單位的檢測費用,還要再去委托房管部門認(rèn)定的檢測單位再一次進行檢測。對于這種情況的發(fā)生,正是反映了建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)內(nèi)不公平現(xiàn)象的存在。
3保持建筑工程檢測良好發(fā)展的有效辦法
3.1人才和技術(shù)才是硬道理
當(dāng)今社會,企業(yè)的競爭就是人才和技術(shù)的競爭,如果想在不斷發(fā)展和進步的世界潮流中生存,我國就應(yīng)該加大對建筑工程檢測機構(gòu)的不斷創(chuàng)新和研發(fā),對先進技術(shù)和設(shè)備進行大膽投資,加大和外界的溝通。同時還要從在職人員入手,加強他們的職業(yè)素養(yǎng),從而使工程檢測工作的質(zhì)量得到保證。而檢測人員更應(yīng)該得到實際操作方面的培訓(xùn),使他們達到該有的水平。如今的就職人員大多數(shù)學(xué)歷比較低,所以院校也要盡量解決源頭問題,積極開設(shè)一些工程檢測方面的課程,培養(yǎng)出更多有素養(yǎng)有水平的專業(yè)人才。
3.2就如今的市場做出標(biāo)準(zhǔn)的檢測收費價格
往日的檢測收費標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在的市場需求,如材料和工費的猛漲,新設(shè)備的引用,都加大了建筑工程檢測的成本。所以我們必須制定新的合理的市場價格來維持市場的穩(wěn)定。
3.3避免政府的保護,保持行內(nèi)的公平競爭
政府不能再繼續(xù)壟斷市場,把建筑工程檢測行業(yè)交給各個企業(yè),能者居之,這樣才能促進企業(yè)的競爭,才能迫使企業(yè)不斷突破,促進了工程檢測事業(yè)的發(fā)展。
4結(jié)束語
在監(jiān)督工程的質(zhì)量上,建筑工程檢測工作起到了相當(dāng)大的作用,所以,我們就更應(yīng)該在技術(shù)上不斷創(chuàng)新、引進更多的先進設(shè)備,同時在人才方面也要多培養(yǎng),素質(zhì)方面多提高,在競爭方面不要搞壟斷,爭取做到行內(nèi)公平競爭,政府部門也要有所行動,制定一些維護檢測市場秩序的政策,這樣才能使檢測行業(yè)走向正軌并蓬勃發(fā)展。
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