谷揚(yáng) 毛孝龍
摘要:為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效管理,工程建筑企業(yè)必須重視工程造價(jià)管理,提高工程造價(jià)管理的意識,才能降低企業(yè)的成本投入,促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。本文對工程造價(jià)管理方法的應(yīng)用進(jìn)行了探討,希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);管理;方法;應(yīng)用
前言:
在建筑工程造價(jià)管理中,只有采用科學(xué)有效的計(jì)價(jià)方式,加強(qiáng)專業(yè)性人才的培養(yǎng),健全工程造價(jià)管理信息體系,才能提高建筑工程造價(jià)的管理水平,才能更好地為我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)。
一、工程造價(jià)管理相關(guān)定義與概述
1.定義
工程項(xiàng)目的投資與管理、工程項(xiàng)目的融資、工程施工、工程經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目的相關(guān)法律以及合同等,這些均是工程造價(jià)管理中的內(nèi)容。通過多方面、多角度的管理嚴(yán)格控制管理整個工程項(xiàng)目的建設(shè)過程保障工程建設(shè)項(xiàng)目能夠經(jīng)濟(jì)、高效、安全的開展。在這一過程管理控制中造價(jià)管理在對工程計(jì)價(jià)行為與計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行控制管理的同時(shí),還負(fù)責(zé)對工程造價(jià)價(jià)格進(jìn)行制定與明確,以及對工程項(xiàng)目從業(yè)人員的資格的堅(jiān)定與監(jiān)督。在我國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)下價(jià)格管理可從微觀層次與宏觀層次兩方面進(jìn)行分析、管理。首先工程項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)企業(yè)可在掌握相關(guān)市場價(jià)格數(shù)據(jù)信息的條件下對工程項(xiàng)目具體管理目標(biāo)與要求進(jìn)行控制,控制內(nèi)容包含建設(shè)成本投人、工程建設(shè)計(jì)價(jià)方式、工程項(xiàng)目定價(jià)以及工程項(xiàng)目競價(jià)等,這些控制屬于微觀層次;政府根據(jù)當(dāng)前市場需求通過法律、市場管理?xiàng)l例以及相關(guān)行政措施對市場價(jià)格進(jìn)行干預(yù)、調(diào)控,是市場經(jīng)濟(jì)價(jià)格的制定更加規(guī)范合理化此類經(jīng)濟(jì)干預(yù)、調(diào)控措施則屬于宏觀層次。在我國當(dāng)前社會形勢下,政府部門擁有較多的工程建設(shè)項(xiàng)目(公共設(shè)施等)此類項(xiàng)目與國民生計(jì)有著緊密聯(lián)系,因此政府在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理調(diào)控時(shí)還需加強(qiáng)對微觀經(jīng)濟(jì)的管理。
2.管理內(nèi)容
通過對工程項(xiàng)目建設(shè)中的各個階段進(jìn)行控制、管理,從而提高項(xiàng)目投資方的整體投資效益以及建設(shè)企業(yè)的經(jīng)營效益。具體價(jià)格控制階段為:工程項(xiàng)目建議書起草階段、項(xiàng)目可行性討論階段、建設(shè)項(xiàng)目的初步規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工圖紙的起草階段、工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)與投標(biāo)階段、項(xiàng)目施工合同建設(shè)施工階段以及工程項(xiàng)目驗(yàn)收階段。依據(jù)相應(yīng)的工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)依據(jù)與造價(jià)計(jì)算的精度要求,對工程項(xiàng)目建設(shè)中的項(xiàng)目投資成本、造價(jià)預(yù)算、施工合同承包價(jià)格、工程結(jié)算價(jià)以及工程竣工結(jié)算價(jià)格進(jìn)行估算、控制。并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)將各階段工程建設(shè)成本上報(bào)相關(guān)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)在價(jià)格審計(jì)通過后方可作為相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)階段的造成控制指標(biāo)。合理的制定工程造價(jià)與工程造價(jià)的管理控制有著緊密聯(lián)系通過制定合理的造價(jià)成本,能夠使成本控制更加簡單。計(jì)變更應(yīng)當(dāng)采取更加規(guī)范化的實(shí)施流程, 處理好造價(jià)管理與工程進(jìn)度之間的關(guān)系,通常設(shè)計(jì)變更環(huán)節(jié)的造價(jià)控制極易被忽視。工程結(jié)算環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)做好材料、工程預(yù)付款等的扣除工作,歸整施工階段的投資控制,保證造價(jià)控制與實(shí)際結(jié)算之間的統(tǒng)一。
二、我國當(dāng)前造價(jià)管理現(xiàn)狀
我國當(dāng)前所用造價(jià)管理系統(tǒng)來源自前蘇聯(lián)經(jīng)過幾十年的發(fā)展、完善形成了當(dāng)前我國所用的造價(jià)管理體系。在當(dāng)前我國所用造價(jià)管理體系中具有五大特點(diǎn)汾別為:
1.政出多門,管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
為了實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的控制與管理我國政府部門設(shè)立了多層次,多方面的管理職能部門。除國家相關(guān)工程建設(shè)部門外,其它部門也依據(jù)自身所轄行業(yè)設(shè)立建設(shè)管理部門。這些不同的管理職能部門依據(jù)自身專業(yè)與情況所制定的造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。這些缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目的順利開展,致使工程項(xiàng)目從規(guī)劃至施工需經(jīng)過多個部門的審核嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度。
2.靜態(tài)管理多于動態(tài)管理,造價(jià)管理缺乏時(shí)效性
傳統(tǒng)造價(jià)管理大多局限于靜態(tài)管理,即在各階段制定造價(jià)與審核時(shí)將計(jì)價(jià)依據(jù)、價(jià)格等因素進(jìn)行固化,這些標(biāo)準(zhǔn)一直沿用至工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之后對于工程建設(shè)過程中影響計(jì)價(jià)依據(jù)、價(jià)格的因素缺乏及時(shí)管理。致使工程實(shí)際造價(jià)與初始制定造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存有較大差距往往會高出初始造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)這些均是靜態(tài)管理缺乏時(shí)效性的原因。
3.對工程造價(jià)的控制缺乏事前預(yù)估
當(dāng)前工程造價(jià)控制方式多為事后調(diào)整郡在工程施工過程中,出現(xiàn)相關(guān)建設(shè)問題后才對出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理、控制。對于工程施工缺乏事前預(yù)判工程造價(jià)成本缺少一定冗余。2.4工程立項(xiàng)階段缺乏有效造價(jià)控制我國當(dāng)前造價(jià)管理側(cè)重于工程竣工的款項(xiàng)結(jié)算,即注重建設(shè)施工階段。對工程項(xiàng)目上報(bào)、審批以及立項(xiàng)階段缺乏相應(yīng)造價(jià)管理無法有效的對工程整體造價(jià)進(jìn)行管控。
4.工程造價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)信息缺乏搜集與整理
我國對工程造價(jià)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息缺乏搜集整理使工程造價(jià)缺乏完整的信息管理無法未工程造價(jià)的制定及相關(guān)管理工作提供數(shù)據(jù)支持。
三、對于全過程工程造價(jià)管理的相關(guān)建議與措施
針對當(dāng)前我國工程造價(jià)管理中存在的問題提出相應(yīng)解決措施:
1.完善相應(yīng)法律法規(guī),建立系統(tǒng)的法制管理體系
我國現(xiàn)有法律法規(guī)在工程造價(jià)管理方面仍存有較多漏洞不利于工程造價(jià)管理的健康發(fā)展。因此,需加強(qiáng)、完善相關(guān)法律法規(guī),為工程造價(jià)的管理提供有力支持。其次通過制定明確的法律法規(guī)能夠使市場競爭更加良性化、規(guī)范化保證市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康。最后相關(guān)部門需完善自身監(jiān)督管理制度、精簡職能部門使造價(jià)的管理過程能夠順暢進(jìn)行。
2.加大人才培養(yǎng)力度,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速沛場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)制度也隨之逐步完善、確立。通過培養(yǎng)專業(yè)的工程造價(jià)管理人才,能夠提高行業(yè)競爭力與行業(yè)服務(wù)水平;通過提高從業(yè)人員綜合素質(zhì),培養(yǎng)其行業(yè)自律性,推動工程造價(jià)管理行業(yè)發(fā)展。當(dāng)前社會對人才的需求已不僅僅局限于當(dāng)前行業(yè),為了提高競爭力與適應(yīng)力肖前社會對復(fù)合型人才的需求正在逐年增多。因此在進(jìn)行專業(yè)仁人才培養(yǎng)時(shí)還需加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)以及管理等科目的培養(yǎng)從而培養(yǎng)出合格的復(fù)合型人才,為行業(yè)的發(fā)展注入新的活力。與此同時(shí)還需加強(qiáng)對從業(yè)人員的檔案記錄與管理朋確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對其實(shí)行責(zé)任終身制度,以提高行業(yè)整體人員素質(zhì)。
3.建立工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)
通過搜集相關(guān)工程造價(jià)信息與數(shù)據(jù)為工程造價(jià)的編制與控制提供數(shù)據(jù)支持。同時(shí)建立動態(tài)信息管理系統(tǒng),利用動態(tài)信息系統(tǒng)為工程造價(jià)與管理方式提供修改依據(jù)保證工程建設(shè)施工過程中工程造價(jià)的時(shí)效性。作為建設(shè)領(lǐng)域信息化的重要組成部分,工程造價(jià)管理信息體系的建立對建筑工程造價(jià)管理系統(tǒng)的完善起到了積極的推動作用。工程造價(jià)管理信息體系的不統(tǒng)一、不規(guī)范,致使參與建筑工程造價(jià)管理的各部門、各行業(yè)很難共同協(xié)作,大規(guī)范的系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用也很難實(shí)施。建立統(tǒng)一、規(guī)范的建筑工程造價(jià)管理信息體系,就必須制定工程造價(jià)管理信息化的整體目標(biāo),并嚴(yán)格按照其要求,加快工程造價(jià)各個階段的信息化建設(shè),如管理層、技術(shù)層等。隨著信息化進(jìn)程的不斷加快,任何一個企業(yè)、任何一項(xiàng)工程,都不是單獨(dú)存在的,在其發(fā)展過程中會接收到各種各樣的信息,為了使這些信息得到有效利用,企業(yè)就必須建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)信息庫,將這些信息進(jìn)行詳細(xì)的分類、匯總,才能提高建筑工程造價(jià)管理的科學(xué)性,才能更好地幫助企業(yè)減少工程成本的投入,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。
4.加強(qiáng)事前預(yù)判與控制
對于我國目前側(cè)重施工階段造價(jià)管理的狀況濡適當(dāng)轉(zhuǎn)移側(cè)重點(diǎn)。除施工階段的造價(jià)管理還需加強(qiáng)項(xiàng)目起草階段、預(yù)造價(jià)編制階段以及工程立項(xiàng)階段的造價(jià)控制與管理。同時(shí)對相關(guān)階段的工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)判,以應(yīng)對實(shí)際施工階段出現(xiàn)的造價(jià)管理問題。
四、結(jié)束語
綜上所述工程造價(jià)管理涉及多個多個行業(yè)與部門是一種系統(tǒng)工程。通過以上方式加強(qiáng)工程造價(jià)的管理與控制保障工程造價(jià)管理行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
【1】光明.工程項(xiàng)目造價(jià)管理方法的研究【D】.
【2】李紅菊.工程項(xiàng)目造價(jià)管理與實(shí)證研究【D】.