談住房公積金管理網(wǎng)絡(luò)信息化過程中問題與對策

趙曉杰

【摘要】在科學(xué)技術(shù)日益進(jìn)步的今天，信息化進(jìn)程的加快也讓信息化管理在各行各業(yè)中發(fā)揮了優(yōu)勢，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和相關(guān)福利制度的完善，住房公積金問題逐漸受到人們的普遍關(guān)注，它是保障我國勞動者福利的重要體現(xiàn)。建立住房公積網(wǎng)絡(luò)信息化管理體系可以說是管理思想與管理方式的重大變新，為了使住房公積金網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)不斷完善并得以順利實施。本文就住房公積金網(wǎng)絡(luò)信息化管理遇見的問題及采取相應(yīng)的對策談一下個人的看法。

【關(guān)鍵詞】住房公積金;網(wǎng)絡(luò)信息化;原因;對策

一、網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)運行不暢原因

目前很多住房公積金管理部門正在構(gòu)建現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化的計算機硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及相關(guān)的軟件，通過一定的協(xié)議，連接成為電子網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，以此開展各種業(yè)務(wù)與管理活動，但是在實施過程中遇到重重困難與問題，工作進(jìn)展不順，嚴(yán)重影響其功能發(fā)揮。究其原因，主要有以下幾個方面。

1.前期基礎(chǔ)工作比較薄弱。前期老系統(tǒng)的總賬、明細(xì)帳，具體到個人明細(xì)賬核對不徹底，急于更換新軟件，要通過充分的學(xué)習(xí)了解和準(zhǔn)備，急功近利的思想會造成后續(xù)工作中的混亂。對軟件期望值過高與工作人員的的實踐操作達(dá)不成共識。只當(dāng)新軟件系統(tǒng)是一種先進(jìn)技術(shù)工具，期望通過軟件運行達(dá)到高效，追求完美，立竿見影的效果。不注意收集群眾意見或者本身缺乏實踐經(jīng)驗，朝令夕改，但工作人員運用中發(fā)現(xiàn)問題重重。

2.工作人員的專業(yè)技術(shù)參差不齊。在新軟件實施過程中有很多工作人員不適應(yīng)不理解，跟不上軟件系統(tǒng)的技術(shù)要求，有的工作人員不懂業(yè)務(wù)和計算機信息技術(shù)，而現(xiàn)在住房公積金管理要實施信息系統(tǒng)化工程建設(shè)，需要懂業(yè)務(wù)、財務(wù)、管理及信息技術(shù)的綜合性專業(yè)技術(shù)人才，而現(xiàn)有的用人制度導(dǎo)致人才潰乏。

3.軟件本身設(shè)計的問題。開發(fā)出來的新軟件在實際工作領(lǐng)域中真正實施與運用，還存在設(shè)計不合理不完善的地方，使用方提出的合理化建議，軟件開發(fā)方無法達(dá)到使用者的要求，雙方?jīng)]有進(jìn)行有效的信息溝通，無論是設(shè)計與使用上均存在各自為是的現(xiàn)象，其功能無法滿足住房公積金管理的特定需要。各地市住房公積金管理中心上馬系統(tǒng)軟件項目時未對軟件的功能和供應(yīng)商的售后技術(shù)支持作詳細(xì)和全面的考察，所選擇的軟件系統(tǒng)并不完全適合本中心的實際情況，或是無法對住房公積金管理中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行全面管理或控制、需要較長的時間來修改程序和再行開發(fā)，造成實施過程難、周期長、效果欠佳等缺陷。

4.內(nèi)部組織管理結(jié)構(gòu)模式的問題。新系統(tǒng)的應(yīng)用意味著管理模式的創(chuàng)新，而應(yīng)用單位卻很少從整體運作的層次上對原有的管理模式進(jìn)行變革，在建立新的管理系統(tǒng)之前未能原有業(yè)務(wù)過程或活動的各環(huán)節(jié)進(jìn)行合理化的分析并加以優(yōu)化，而只是在原有的基礎(chǔ)上用計算機代替了已有的手工操作，即運用單位的內(nèi)部組織管理結(jié)構(gòu)模式未發(fā)生根本的變化，以往不適合的部分沒有刪除，而有些應(yīng)有的環(huán)節(jié)確未補進(jìn)，采用新系統(tǒng)后的分工不明確，任務(wù)不均衡，分工不合理，責(zé)權(quán)利無法真正結(jié)合和落實，一些員工消極怠工而另一部分員工工作負(fù)荷過重心生怨言，工作無法有效勾通和協(xié)調(diào)。沒有建立合理的激勵監(jiān)督機制，中心在實施網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)時存在著“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象。造成實施網(wǎng)絡(luò)信息化管理系統(tǒng)的力度不足，功能難以全面發(fā)揮。

二、加快住房公積金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立與安全運行的有效對策

作為一名住房公積金業(yè)務(wù)管理人員，要有足夠充分的準(zhǔn)備來認(rèn)識住房公積金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)對住房公積金業(yè)務(wù)的影響，作為公積金管理部門，要采取切實可行的應(yīng)對措施，才能更加充分利用住房公積金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)為住房公積金業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大及規(guī)范管理服務(wù)。

1.提倡、注重和堅持“一把手”領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制

按照各地市住房公積金管理中心制定的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計劃和公積金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用目標(biāo)，充分發(fā)揮單位副職、中層主管和相關(guān)部門的主動性、創(chuàng)造性和積極性，大家各司其職，有職有權(quán)，努力工作，遇有重大問題再請示“一把手”或管理中心集中研究解決。這種工作方式合乎客觀規(guī)律，效果也會更好些。更重要的是，應(yīng)用中要加強管理，要靠管理機制、規(guī)章制度和加大規(guī)章制度的執(zhí)行力度，從根本上確保應(yīng)用工作的順利進(jìn)行。各地市住房公積金管理中心應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)一定要通過各種形式、不同內(nèi)容和不同程度地使單位全員，特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)接受新經(jīng)濟、新思想、新理論和新方法的培訓(xùn)教育，努力提高企業(yè)全員知識水平，充分調(diào)動和發(fā)揮人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，積極營造人與單位一起成長，共同發(fā)展的良好環(huán)境。

2.加強前期工作準(zhǔn)備

在新系統(tǒng)軟件應(yīng)用過程中一定要按照客觀規(guī)律，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。首先單位業(yè)務(wù)與管理控制的需求分析是一個重要且首要環(huán)節(jié)，應(yīng)直接指出現(xiàn)行業(yè)務(wù)管理與控制過程中可能存在的問題及應(yīng)達(dá)到的控制管理目標(biāo)，這就要求系統(tǒng)軟件應(yīng)用單位與系統(tǒng)軟件開發(fā)商進(jìn)行充分的勾通和協(xié)商，以便在新系統(tǒng)軟件在引進(jìn)與二度開發(fā)過程中有針對性地加以解決。其次，培訓(xùn)教育不能僅限于系統(tǒng)軟件操作應(yīng)用技術(shù)和信息技術(shù)方面，而應(yīng)把相關(guān)科學(xué)技術(shù)都包括進(jìn)來。再次，做好新舊系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)銜接、轉(zhuǎn)換及重新錄入工作。

3.堅持“以人為本”的管理理念

住房公積金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)絕不是簡單的技術(shù)應(yīng)用，而是以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的管理創(chuàng)新工程，因此需要既懂管理科學(xué)又懂電子商務(wù)技術(shù)，更要懂住房公積金業(yè)務(wù)管理的復(fù)合型人才來領(lǐng)導(dǎo)、組織并承擔(dān)有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、實施、運作等復(fù)雜工作。住房公積金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)首先是復(fù)合型人才隊伍的建設(shè)。因此，必須做好相關(guān)人才的培養(yǎng)和儲備，應(yīng)鼓勵或明確要求科技人員參加住房公積金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理職業(yè)資格培訓(xùn)與鑒定，盡快建立起一支既懂管理又懂業(yè)務(wù)、電子商務(wù)技術(shù)水平高的復(fù)合型人才隊伍。

4.構(gòu)建符合網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理的內(nèi)部組織管理結(jié)構(gòu)

公積金管理中心要具有長遠(yuǎn)意識和現(xiàn)代管理意識，要從與業(yè)務(wù)流程的科學(xué)性和合理性有著緊密關(guān)系的住房公積金的經(jīng)營管理戰(zhàn)略、管理模式、管理方法、組織結(jié)構(gòu)、管理職能和責(zé)權(quán)利分配等方面的改進(jìn)和創(chuàng)新入手。同時，還要運用其它先進(jìn)管理思想和方法，只有這樣才能實現(xiàn)系統(tǒng)應(yīng)用的預(yù)期目標(biāo)，從根本上提高住房公積金業(yè)務(wù)管理效率與管理水平。根據(jù)本單位實際情況不斷完善住房公積金業(yè)務(wù)電算化的配套制度，建立健全一整套電算化模式下的內(nèi)部規(guī)章控制制度，使住房公積金業(yè)務(wù)管理電算化、網(wǎng)絡(luò)化工作有章可循，依章辦事，走上規(guī)范化的管理軌道。一方面要建立健全住房公積金業(yè)務(wù)管理電算化人員崗位責(zé)任制，明確各崗位的職責(zé)范圍，實行不相容崗位分離制度。另一方面要完善日常操作管理制度，明確各人操作權(quán)限，對操作密碼嚴(yán)格指定專人管理并定期更換。

實施住房公積金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)化，是住房公積金業(yè)務(wù)管理發(fā)展和住房制度改革的發(fā)展趨勢和必然要求。因此各公積金管理部門的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)及時轉(zhuǎn)變觀念，積極支持公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)化建設(shè)發(fā)展。住房公積金管理中心的管理和軟件操作人員要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，提高認(rèn)識，更新知識，積極參與住房公積金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)化工作，充分發(fā)揮住房公積金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)化對中心經(jīng)濟活動的預(yù)測、決策、控制與日常管理功能，從而迅速、全面、準(zhǔn)確、綜合地反映住房公積金管理中心業(yè)務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策及服務(wù)對象提供快捷、準(zhǔn)確的信息反饋，使住房公積金管理中心的電子商務(wù)化事業(yè)快速發(fā)展。