對(duì)建國(guó)初期中小學(xué)改造問題的初探

馮子巍

摘要：建國(guó)以來國(guó)內(nèi)研究者分別從比較教育、基礎(chǔ)教育、教師教育等三個(gè)較為集中的研究視角，對(duì)我國(guó)的教師教育改革進(jìn)行了深入研究，并取得了豐碩的成果。但是，經(jīng)過文獻(xiàn)梳理和研究，發(fā)現(xiàn)仍存在如下問題：真正意義上的對(duì)建國(guó)初期的教育改造研究體系尚未形成，尤其是針對(duì)本土性、地區(qū)性的關(guān)于建國(guó)初期的初級(jí)教育的改造問題亟須加強(qiáng)；教育宏觀體系和原則性思路層面的研究多，總體層面的研究則寥若晨星。本文通過梳理分類大量的文獻(xiàn)，從中發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)研究的現(xiàn)狀，以及對(duì)建國(guó)初期中小學(xué)改造問題的反思。

關(guān)鍵詞：建國(guó)初期；教育改造；初級(jí)教育；地區(qū)性

一、問題的提出

建國(guó)之初，全國(guó)人民面臨的任務(wù)是恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，與此同時(shí)必須對(duì)舊有教育事業(yè)進(jìn)行改革。中共中央和中國(guó)政府為改革與發(fā)展教育事業(yè)，采取了一系列措施。1949年9月頒布的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中明確提出“有計(jì)劃有步驟地改革舊的教育制度、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法”。全國(guó)解放后，中國(guó)人民解放軍各地軍事管制委員會(huì)按照中共中央的指示，首先接收了國(guó)民黨遺留下來的各級(jí)公立學(xué)校，采取了“維持現(xiàn)狀，立即開學(xué)”的辦法。1950年12月，按照政務(wù)院《關(guān)于處理接收美國(guó)津貼的文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體的方針的決定》，接管了受外國(guó)津貼的高等學(xué)校，和中等，初等學(xué)校約，收回了中國(guó)的教育主權(quán)。1952年 9月，按照中共中央的指示，逐步將全國(guó)私立中、小學(xué)全部由人民政府接辦，改為公立。

在接管和接辦舊有學(xué)校的過程中，進(jìn)行了教育改革。1950年 6月，毛澤東在中共七屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“有步驟地謹(jǐn)慎地進(jìn)行舊有學(xué)校教育事業(yè)和舊有社會(huì)文化事業(yè)的改革工作，爭(zhēng)取一切愛國(guó)的知識(shí)分子為人民服務(wù)”。當(dāng)時(shí)中國(guó)教育工作的任務(wù)，是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，以老解放區(qū)的教育經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，吸收舊教育有用的經(jīng)驗(yàn)，借助蘇聯(lián)的教育經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)新民主主義的教育。因此，在這時(shí)期，對(duì)舊有學(xué)校進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的改革，完全是必要的。

六盤水地區(qū)也要和中央同步，1949年12月，六盤水地區(qū)解放，按照中共中央的指示，對(duì)當(dāng)?shù)氐臋C(jī)構(gòu)進(jìn)行了接管和改造，教育機(jī)構(gòu)也自然在其列，由于“剛剛解放，各方面并不穩(wěn)定，需要恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，對(duì)舊式的教育事業(yè)必須進(jìn)行改革，建設(shè)新民主主義教育①”，因此，對(duì)中小學(xué)的接管和改造也就成了當(dāng)務(wù)之急。

從當(dāng)前的文獻(xiàn)中分析不難看出，針對(duì)教育改造的具體層面的研究很多，比如教材的改革，師資隊(duì)伍的改造，學(xué)制的改革等等，然而，雖然針對(duì)建國(guó)初期的教育改造的文獻(xiàn)較多，但是針對(duì)某個(gè)具體的地區(qū)的研究就特別的少，尤其是貴州地區(qū)建國(guó)初期的初級(jí)教育的總體改造的研究就沒有了，因此本文提出的問題是：建國(guó)以來我國(guó)關(guān)于教育改革的研究視角有哪些？每一類的研究視角下的重點(diǎn)是什么？有哪些不足？本文將試圖對(duì)上述問題做出回答。

二、建國(guó)以來中小學(xué)教育改造的研究視角

目前，國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究主要是當(dāng)代的教育，一般是校園文化的創(chuàng)建、當(dāng)代教學(xué)數(shù)字化的改造等等。但是建國(guó)初期的相關(guān)研究就比較零散，針對(duì)某個(gè)地區(qū)的中小學(xué)的改造，研究的不多，大部分集中在教材和課程的改革，而有關(guān)建國(guó)初期中共中央對(duì)某個(gè)地區(qū)的中小學(xué)的改造問題卻寥寥無幾。筆者經(jīng)過對(duì)文獻(xiàn)的歸納和總結(jié)，其研究視角大體上可以分為以下幾類：

（1）教育課程改革。課程即教材，因此課程改革也就是教材的改革，這方面的文獻(xiàn)，大體上分為兩類，一類是籠統(tǒng)的，從大的方面研究教科書變革，比如《建國(guó)初期中小學(xué)教科書的變革》（方成智，湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)，2007）一文中，就簡(jiǎn)要談?wù)摿酥行W(xué)的數(shù)學(xué)，物理，自然等科目的教材的出版方及內(nèi)容的變化，以及國(guó)家的大政方針，其中也簡(jiǎn)要的介紹了建國(guó)初期教材改革的一般過程；而在《新中國(guó)中小學(xué)教科書制度的形成及其影響（1949-1954）》（刁含勇，華東師范大學(xué)，2011）一文中，就闡述了建國(guó)初期教科書的發(fā)展歷程以及編審制度的形成和確立，該文從全局角度，歷史發(fā)展的觀點(diǎn)較為詳細(xì)的分析和闡述了教科書的發(fā)展歷程，應(yīng)該說，對(duì)我的論文寫作有一定的借鑒意義；另一類則是對(duì)單科教科書改造的詳細(xì)研究，筆者從中國(guó)知網(wǎng)上查到，關(guān)于單科教科書的研究不在少數(shù)，其中以地理，歷史，語(yǔ)文等科目篇幅最多，比如《建國(guó)初期的小學(xué)地理教科書評(píng)介（非人教版②）—以1949年<新編高級(jí)小學(xué)地理課本>整理為例》（李家清，趙金鳳，姚澤陽(yáng).地理教學(xué)，2013）該文中就主要闡述高級(jí)小學(xué)地理課本的編寫思想，體系結(jié)構(gòu)，編寫特點(diǎn)等方面進(jìn)行剖析，較為全面的分析闡述了地理課目教科書的變遷，其他的還有《湖南小學(xué)語(yǔ)文教材百年演變歷程》（周敏，劉萃，李涵.思想者說，2014）；《建國(guó)60年母語(yǔ)教材的變遷》（王淦生，遼寧教育，2014）；《新中國(guó)中小學(xué)教科書制度的形成及其影響（1949-1954）》（刁含勇，華東師范大學(xué)，2010），該文中把教科書放大到了制度的形成，也詳細(xì)闡述了教科書制度是如何形成的，具體研究了教科書編審“國(guó)定制”的原因、步驟和經(jīng)過以及“國(guó)定制”與“編審制”的歷史發(fā)展和利弊得失。

（2）教育的學(xué)制改革。在《建國(guó)至改革開放前義務(wù)教育學(xué)制改革的歷史研究》（劉桂玲，西南大學(xué)，2011）一文中就闡述了從建國(guó)初期一直到改革開放前夕，中小學(xué)義務(wù)教育學(xué)制的改革在各個(gè)時(shí)期的變化；《建國(guó)初十七年基礎(chǔ)教育學(xué)制改革淺析》（李雪，郭余歡.華中師范大學(xué)，2009），該文中對(duì)建國(guó)初期十七年中國(guó)基礎(chǔ)教育學(xué)制改革的歷程及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的回顧和剖析；

（3）教學(xué)模式的改造。建國(guó)初期以模仿蘇聯(lián)的教育模式為主，這方面的文獻(xiàn)占很大比重，由于建國(guó)初期，百?gòu)U待興，社會(huì)各個(gè)方面需要改造，自然教育也迫切需要改造，然而，戰(zhàn)亂剛過，在人才的培養(yǎng)上缺乏經(jīng)驗(yàn)，“為了搞建設(shè)，只能借鑒蘇聯(lián)的教育模式”，因此當(dāng)時(shí)的教育體系，不管是機(jī)構(gòu)的設(shè)立，教材的編寫，課程的設(shè)置等等，都效仿蘇聯(lián)。但在60年代以后，由于中蘇關(guān)系的破裂，“我國(guó)的教育模式向自主選擇轉(zhuǎn)變”。

（4）教師教育的改造。大部分以教師工資為主要愛內(nèi)容，由于工資是教師能夠生存下去的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，和教師息息相關(guān)，教師又是教育的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)人才不可或缺的重要因素，對(duì)整個(gè)社會(huì)和國(guó)家的發(fā)展具有巨大的影響，因此，教師問題這部分的文獻(xiàn)較多，比如《建國(guó)初期臨汾縣中小學(xué)教師工資及生活狀況研究（1949-1956）》（訾振培，山西師范大學(xué)，2014），該文從宏觀和微觀兩個(gè)不同的視角上揭示了建國(guó)初期全國(guó)中小學(xué)教師整個(gè)群體在待遇穩(wěn)步提高的情況下對(duì)新中國(guó)建設(shè)帶來的重要作用；還有就是針對(duì)教師教育的文獻(xiàn)，《福建中小學(xué)教師發(fā)展研究（1949-2009）》（曾能建，福建師范大學(xué)，2010），這篇文獻(xiàn)就主要闡述了建國(guó)以來福建省六十年的教師教育狀況，探索教師教育的歷史基礎(chǔ)。

在以上文獻(xiàn)中，都是研究教學(xué)體系中的一個(gè)具體的方面，比如教材，學(xué)科，學(xué)制，課程等，而宏觀的文獻(xiàn)，也只是總體上論述教育的改革，沒有具體到建國(guó)初期中小學(xué)的改造問題。筆者查閱大量的文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)目前只有兩篇文章，本文與之相似：《建國(guó)初期桐縣基礎(chǔ)教育改造評(píng)述（1949-1952）》（潘承生，華東師范大學(xué)，2010）和《1949-1956年河南省小學(xué)教育研究》（陳雪萍，河南大學(xué)，2010），這兩篇文獻(xiàn)從大到小，都具有地域性，但是，貴州的情況與其他地區(qū)有不同之處，而關(guān)于六盤水地區(qū)的這方面的研究是沒有的，因此，對(duì)于建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中小學(xué)教育的改造問題，還是值得研究的。

三、建國(guó)以來關(guān)于中小學(xué)教育改造研究的反思

從以上研究成果的文獻(xiàn)梳理分析可以看出，迄今為止，國(guó)內(nèi)對(duì)某個(gè)地區(qū)的建國(guó)初期的改造的研究較少，直接以中小學(xué)教育改造為研究對(duì)象的幾乎很少，因此筆者從機(jī)構(gòu)接管、辦學(xué)體制、教育隊(duì)伍、教學(xué)制度這四個(gè)方面入手查閱資料，另外查閱大量的原始資料，逐步了解到建國(guó)初期中共對(duì)中小學(xué)改造的過程，以盡量保證研究的全面性和科學(xué)性。

隨著社會(huì)的不斷前進(jìn)和發(fā)展，越來越多的專家學(xué)者開始關(guān)注我國(guó)的教育問題。目前，國(guó)外在這方面的研究幾乎沒有，只是在少數(shù)對(duì)中國(guó)的研究的書籍里面會(huì)偶有提及，這些國(guó)外寥若晨星的研究成果對(duì)本文的寫作起到一個(gè)較好的借鑒作用。

與之相較，國(guó)內(nèi)對(duì)建國(guó)初期教育改造的研究就角度各異、成果較豐?，F(xiàn)有的研究大多是從這些方面開展的：基礎(chǔ)教育教材的改革研究、中小學(xué)課程改革的歷史考察、建國(guó)初期教育工作的得失研究、教師的思想改造運(yùn)動(dòng)、建國(guó)初期中小學(xué)各科借鑒蘇聯(lián)教育經(jīng)驗(yàn)的研究、建國(guó)初期教學(xué)方法的改革以及課程改革等等。

隨著研究的不斷深入，產(chǎn)生了一大批富有學(xué)術(shù)價(jià)值、對(duì)建國(guó)初期改造的問題具有指導(dǎo)意義的理論成果。毫無疑問，這些研究成果對(duì)于我們認(rèn)識(shí)和了解中國(guó)建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中小學(xué)改造的那段歷史提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。但是就目前來看，尚存在著不少缺陷，如：（1）研究多是從微觀層面上來進(jìn)行的，缺乏對(duì)那段歷史的宏觀的研究。（2）尚沒有形成對(duì)建國(guó)初期教育改造的全面、系統(tǒng)、深入、細(xì)致的研究，不少研究仍是零碎的，沒有形成一套完整的系統(tǒng)。（3）對(duì)改造的問題有各種各樣的研究有不少，但多是分開來研究，比如說單單研究教材改革、課程設(shè)置改革等，缺乏對(duì)中小學(xué)改造問題的整體的把握。（4）很多人隨大流，都去研究教材改革、課程改革等較為熱點(diǎn)的問題，使得對(duì)中小學(xué)改造的許多亟需解決的問題被忽略等等。因此，建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中小學(xué)的改造的研究仍然存在著很大的探索空間，需要通過不斷的探索、查閱原始資料繼而創(chuàng)新來補(bǔ)充，來解決或解答一個(gè)較為全面的改造的問題。

四、初探的意義

從上述的研究現(xiàn)狀來看，國(guó)內(nèi)對(duì)中小學(xué)改造的總體研究很少，從多方面來看，沒有針對(duì)貴州地區(qū)的研究，而且只是對(duì)某個(gè)方面的研究，比如教材的改革，課程改革和學(xué)制改革等等，特別是針對(duì)某個(gè)地區(qū)的研究，到目前為止只有少量的研究。因此，對(duì)于某個(gè)地區(qū)，尤其是貴州地區(qū)的中小學(xué)的改造問題的研究上的缺失，就成為我們填補(bǔ)空白的機(jī)會(huì)。筆者是貴州省六盤水市人氏，然而對(duì)于本地區(qū)的中小學(xué)改造的研究沒有任何一篇文獻(xiàn)有提及，只能從當(dāng)?shù)氐臋n案局中查找到一些零零星星的資料，那么，筆者希望通過對(duì)建國(guó)初期中小學(xué)教育的改造問題的初探，以馬克思主義歷史觀的角度，從一個(gè)大的歷史環(huán)境作為背景，詳細(xì)研究六盤水地區(qū)在建國(guó)初期，中國(guó)共產(chǎn)黨是如何接管和改造當(dāng)?shù)刂行W(xué)的，一次填補(bǔ)本地區(qū)此研究的空白，并且，其將具有重大的歷史意義及研究?jī)r(jià)值。

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注解：

①參見六盤水市志.教育志[M].貴州六盤水市：六盤水市教育局，2013，第2頁(yè)。

②到目前為止，教材的出版不僅僅是局限于人民教育出版社，除了“人教版”外，還有“北師大版”，“蘇教版”等版本。教育法說教師有選擇教材的權(quán)利，著就意味著隨著教育改革后對(duì)教材管理的放松會(huì)有更多版本的教材出現(xiàn).現(xiàn)在小學(xué)就有許多版本教材使用了，這要看各個(gè)學(xué)校的情況而定。而“人教版”是通稱的全國(guó)版，基本上全國(guó)的中小學(xué)都在用。