促進(jìn)充分就業(yè) 構(gòu)建和諧校園

封國(guó)平

摘 要 靈活就業(yè)作為一種重要的就業(yè)方式，近年來在全國(guó)范圍內(nèi)得到了廣泛發(fā)展。實(shí)現(xiàn)大學(xué)生充分就業(yè)，并通過提高就業(yè)質(zhì)量來提高生活水平，是維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。探究大學(xué)生趨向靈活就業(yè)的成因，分析大學(xué)生靈活就業(yè)中存在的問題，探討解決這些問題的辦法，對(duì)于促進(jìn)校園和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定尤為重要。

關(guān)鍵詞 靈活就業(yè) 充分就業(yè) 和諧校園

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

每年的五月-六月迎來高校的畢業(yè)季，畢業(yè)生們走出校門，投向就業(yè)大軍，不禁想起一首在大學(xué)生中很流行的改編歌曲“誰說你的就業(yè)遭遇無所謂”：你是否依然不知所措地游離在這個(gè)社會(huì)的邊緣，像一粒塵埃，飄飄灑灑，不知道該棲息何方？你是否還在經(jīng)?；厥?，那扇不久前剛剛跨出的校門，來不及回味畢業(yè)時(shí)的傷感，就一頭栽進(jìn)了找不到方向的迷惘？這首大學(xué)生們自嘲的歌，真實(shí)地反映了這些大學(xué)生心中的迷惘與無奈。

1靈活就業(yè)形式

靈活就業(yè)，是指在勞動(dòng)時(shí)間、收入報(bào)酬、工作場(chǎng)地、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等方面不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度基礎(chǔ)上的、傳統(tǒng)的主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱。

根據(jù)靈活就業(yè)的特點(diǎn)大致分為三大類型：

第一類是在勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)組織和管理、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、就業(yè)穩(wěn)定性等方面達(dá)不到具有現(xiàn)代化大生產(chǎn)特征的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用工和就業(yè)形式（如臨時(shí)工、季節(jié)工、勞務(wù)工、小時(shí)工等）。

第二類是由于科技和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)組織管理和經(jīng)營(yíng)方式的變革而產(chǎn)生的靈活就業(yè)形式（如非全日制就業(yè)、兼職就業(yè)和遠(yuǎn)程就業(yè)等）。

第三類是獨(dú)立于單位之外的就業(yè)形式（如家庭小時(shí)工、街頭小販和其他類型的打零工者）。

2靈活就業(yè)的積極意義

2.1靈活就業(yè)是大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

剛畢業(yè)的大學(xué)生是就業(yè)大軍中的弱勢(shì)群體，剛走出校園的他們，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。而隨著社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高和醫(yī)療條件的改善，人口預(yù)期壽命延長(zhǎng)，社會(huì)老齡化和家庭小型化趨勢(shì)的加快，使得那些雙職工家庭、空巢老人家庭中，原來家庭自己完成的工作需要由社會(huì)來完成。

2.2 靈活就業(yè)是緩解當(dāng)前就業(yè)與再就業(yè)壓力的重要途徑

一方面國(guó)有企業(yè)安置就業(yè)能力下降，不僅不能增加新的就業(yè)崗位，還隨著企業(yè)的關(guān)閉、轉(zhuǎn)制等，向社會(huì)排放勞動(dòng)力。因此，面對(duì)十分嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。靈活就業(yè)對(duì)于緩解大學(xué)生失業(yè)率、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)起到了積極作用。

3大學(xué)生靈活就業(yè)中存在的問題

當(dāng)今大學(xué)生正經(jīng)歷著應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的雙重體驗(yàn)；承受著傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代理念的雙重碰撞，經(jīng)歷著精英教育向大眾化教育悄然位移的陣痛。靈活就業(yè)作為大學(xué)生就業(yè)的一種方式也是在“摸著石頭過河”，處于不斷完善的過程中，當(dāng)前靈活就業(yè)主要存在以下幾個(gè)問題：

3.1待遇偏低

理所當(dāng)然，勞動(dòng)者付出勞動(dòng)就應(yīng)該得到報(bào)酬。但是，大學(xué)生因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)少，處于弱勢(shì)地位，他們的付出與回報(bào)有時(shí)不成比例。大學(xué)生在職場(chǎng)處于劣勢(shì)，不具備享受這些基本保障要求的主動(dòng)權(quán)，國(guó)家只是宏觀地規(guī)定了各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，沒有針對(duì)不同層次的就業(yè)人群作出相關(guān)的規(guī)定。

3.2 權(quán)益難以得到保障

采取靈活就業(yè)的大學(xué)生，往往與所在單位沒有正式協(xié)議，一旦出現(xiàn)工傷、病患等問題，用人單位認(rèn)為不是單位正式員工，不能作相關(guān)補(bǔ)助；勞動(dòng)仲裁部門認(rèn)為沒有相關(guān)的規(guī)定而無法界定；司法部門也因?yàn)闆]有相關(guān)的勞動(dòng)協(xié)議難以受理。缺乏針對(duì)和適應(yīng)靈活就業(yè)的法律規(guī)范。

3.3 政策和環(huán)境不夠給力

對(duì)剛畢業(yè)大學(xué)生開辦小型企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，稅收優(yōu)惠等方面雖有相關(guān)政策，但落實(shí)不是很到位，影響小企業(yè)的發(fā)展，未能建立起能夠維護(hù)靈活就業(yè)者權(quán)益的組織。主要表現(xiàn)在：工資報(bào)酬有達(dá)不到法定的最低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象；拖欠、克扣工資情況屢有發(fā)生；工時(shí)超過法定工作時(shí)間且得不到補(bǔ)償；勞動(dòng)和安全衛(wèi)生條件惡劣；有隨時(shí)被雇主解雇的可能；一些就業(yè)者的人格尊嚴(yán)得不到維護(hù)。

4促進(jìn)靈活就業(yè)對(duì)構(gòu)建和諧校園的對(duì)策及思考

4.1通過立法和制定優(yōu)惠政策， 扶持大學(xué)生靈活就業(yè)

為大學(xué)畢業(yè)生選擇靈活就業(yè)創(chuàng)造有利條件。包括進(jìn)一步制定和落實(shí)針對(duì)小型企業(yè)、個(gè)體工商戶以及其中從業(yè)人員的工商管理政策、資金扶持政策、稅費(fèi)減免政策。同時(shí)，要保護(hù)大學(xué)畢業(yè)生靈活就業(yè)的權(quán)益，包括就業(yè)合同、工資報(bào)酬、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)等諸多方面。

4.2 提供便捷優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)

根據(jù)靈活就業(yè)的特點(diǎn)，不斷發(fā)揮學(xué)院就業(yè)部門職能，努力促進(jìn)大學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念的同時(shí)，針對(duì)個(gè)人技能單一普遍，再就業(yè)能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，按照“培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合，培訓(xùn)為就業(yè)服務(wù)”的原則，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。通過職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，不僅提高了大學(xué)生的基本素質(zhì)，而且為滿足市場(chǎng)需求提供了保障，為市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制的形成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

大學(xué)生就業(yè)在一定程度上既關(guān)系到校園穩(wěn)定，更關(guān)系到社會(huì)和諧的問題。事實(shí)上，在我們國(guó)家，大學(xué)生人數(shù)依然不是多了，而是少了，在縣級(jí)以下基層和西部地區(qū)各類人才十分匱乏。因此，只有就業(yè)機(jī)會(huì)公平，才能保證大學(xué)生群體的機(jī)會(huì)公平，在承認(rèn)差別的條件下，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生群體內(nèi)部及其與校園及社會(huì)的和諧。

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