以某工程實例分析工程竣工結算審查控制工程造價

譚冰英

摘要：隨著市場經濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的競爭也日益激烈，為了提高建筑單位的經濟效益和競爭力，就要加強對工程竣工結算的審查工作，對工程造價進行嚴格的控制，這樣才能夠保證工程的質量，促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展。本文通過對具體工程的敘述分析了工程竣工結算審查的內容，為建設單位對工程造價進行控制提供參考依據。

關鍵詞：工程竣工；審查；工程造價

如某教學樓，施工日期為2001年6月至2002年6月，建筑面積9500 m2，夯擴樁基礎，六層框架結構，現(xiàn)澆混凝土空心樓板，外墻面磚，鋁合金窗，地面為水磨石、塊料面層，屋面為防水保溫屋面以及階梯教室裝修，大廳屬二次裝修。該項目土建和裝修工程（不含大廳二次裝修）施工方報送結算金額為12791118.08元，基建處一審金額為10441760.17元，審減2349357.91元，審減率為18.37%。處在基建處初審的基礎上進行了二審，審定金額為9890889.63元，審減550870.54元，審減率為5.28%。我們主要是從以下幾方面進行重點審查。

一、深入現(xiàn)場對工程量的審核

工程量是工程造價計算的基礎，工程量的準確程度是影響竣工結算的重要因素之一，實際工作中工程量也是施工單位多計工程造價的重要環(huán)節(jié)，審計人員不僅要熟練掌握工程量的計算規(guī)則，還應對整個工程的設計和施工有系統(tǒng)的認識。在本工程中，工程量的審計情況如下：土石方多計3692m3，磚砌體多計622m3，鋼筋混凝土多計618m3，鋼筋多計142噸，水磨石地面多計314.8m2，花崗巖多計62.9m2，瓷磚地面多計338m2，308涂料多計15580m2，外墻面磚多計985.1m2，以及其他項目多計的工程量，通過計算施工方由此多計金額約130萬元。從以上實例可以看出工程量對工程造價的影響之大，筆者認為對工程量進行審計應注意以下幾方面：土石方的計算應注意放坡系數(shù)的確定，同時參加現(xiàn)場測量的人員要簽字認可；砌體工程量計算應注意門窗洞口、梁、柱等是否扣除；鋼筋混凝土工程應注意扣除柱、梁、板的重疊部分.

二、材料價差合理性的審查

材料價格審核，主要是審核鋼材、墻體、水泥、木材等主要材料的單價是否合理，這些材料是構成工程造價的重要部分。目前，建材價格受時間、產地、質量等因素影響而各不相同，施工單位在竣工結算中往往會以劣充好，抬高材料價格。在本工程中施工方報送水泥價格為300元/噸，火燒板175元/㎡，而經我們確認的價格分別為285元/噸，135元/㎡，還有其他部分材料價差合計共核減53204.6元。對此，結合本棟綜合樓的材料價差審計，可按以下辦法合理確定材料價格：

1.在制定科學合理的施工報價過程中，要從施工的實際情況出發(fā)，對建筑工程的規(guī)模有一個大致的了解，確定工程的工期，以及市場上的建筑材料的基本對比，那種材料更為經濟、同時也符合建筑工程的具體要求。

三、審查隱蔽驗收記錄

驗收人員在進行工程竣工驗收工作的時候，不但要對工程中的施工環(huán)節(jié)進行仔細的驗收，嚴格按照相關的施工規(guī)范進行審查，控制工程造價的浪費情況，如果在驗收中發(fā)現(xiàn)超出了工程造價的現(xiàn)象，要做好詳細的記錄。另外在工程驗收中，還要做好隱性施工的驗收，這主要包括對地熱采暖的驗收以及通水管道的驗收等，這些部分的施工雖然表面上看不出來，但是也一定要進行嚴格的實驗驗收，因為這些施工與人們的生活密切相關，如果在驗收過程中出現(xiàn)了問題就一定要進行仔細的記錄，按照工程造價的相關要求進行重新的施工。所以對于竣工后的驗收工作尤為重要，根據驗收的記錄我們了解到工程造價的合理性，同時也可以對施工的造價進行有效的控制，避免在施工中一些對資金浪費和私吞的現(xiàn)象，該施工環(huán)節(jié)從施工到竣工具體的資金都要嚴格按照工程造價去驗收，這樣我們也可以知道，如果驗收的結果超過了工程造價的預期，那么就說明此施工環(huán)節(jié)有浪費資金的現(xiàn)象，同時也可以追究責任，減少施工單位的資金的浪費。

四、審查設計變更簽證

在對工程竣工結算進行審查的過程中，要注意設計圖紙變動的情況，如果在施工過程中設計圖紙有變化，那么工程造價也要跟隨圖紙的變化而調整，如果沒有進行及時的調整很有可能會導致在具體的施工中，資金的利用率不足，造成一些施工環(huán)節(jié)的停工情況。所以設計人員在對設計圖紙進行改變的過程中要經過有關部門共同審批，在審批完成以后要立刻制定新的工程造價，總之最后工程竣工驗收要根據最終的圖紙以及最終的工程報價進行接收，才能保證驗收工作的準確性和客觀性。

五、審查工程定額的套用

在對工程竣工結算進行審查的過程中還要注意定額方式的應用，定額指的是在工程造價中規(guī)定的建筑材料的具體資金投入，也就是這些建筑材料的使用資金是固定的，如果在工程的竣工驗收中發(fā)現(xiàn)建筑材料的使用資金要比定額的資金樹木高，那就說明在施工過程中對建筑材料進行浪費，從而也影響了其他施工的資金使用量，對的其他環(huán)節(jié)的施工也受到了影響，降低了整個建筑的質量，因而相關的施工單位也要承擔一定的責任。所以在工程竣工結算中對工程造價中的定額進行驗收，已經成為衡量工程的質量的重要保證，因素如果在工程施工中因為某些問題需要增加定額的資金，一定要提交到有關的部門審批以后在進行工程造價的改動，這樣才能保證工程驗收的準確性，減少對資金的浪費。

六、結論

以上所分析的問題，僅僅是筆者在工作中遇到的最常見的問題，實際遠遠不止這些問題。總之，搞好竣工結算審查工作，控制工程造價，不僅需要審計人員具有較高的業(yè)務素質和豐富的審計經驗，還需要具有良好的職業(yè)道德和較高的思想覺悟，同時也需要建設單位、監(jiān)理工程師及施工單位等三方面人員的積極配合，出具的資料要真實可靠，只有這樣，才能使工程竣工結算工作得以順利進行，減少雙方糾紛，才能全面真實地反映建設項目合理的工程造價，維護建設單位和施工單位各自的經濟利益，使我國目前的建筑市場更加規(guī)范有序地運行。