關(guān)于米脂縣節(jié)水灌溉發(fā)展思路分析

李翻林

【摘 要】我國(guó)實(shí)施節(jié)水灌溉已經(jīng)具有較長(zhǎng)的時(shí)間，但對(duì)陜西省榆林市米脂縣來(lái)說(shuō)，其水資源依然比較緊缺，究其原因，這主要由于地域分布不均，使得水資源的開(kāi)發(fā)利用難度比較大。因此，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況選擇適宜的灌溉方式。而本文主要結(jié)合米脂縣節(jié)水灌溉的實(shí)際情況，探討了米脂縣節(jié)水灌溉的發(fā)展思路，為建設(shè)合理的現(xiàn)代化灌溉技術(shù)提供了重要的參考依據(jù)，同時(shí)也為陜西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】米脂縣；節(jié)水灌溉；發(fā)展思路

由于米脂縣水資源短缺加之利用率較低，節(jié)水灌溉工程一直受到當(dāng)?shù)卣闹匾暋ｋS著改革開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，節(jié)水灌溉依然占有關(guān)鍵作用，它不僅能夠涵養(yǎng)地下水源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)還能夠促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全面提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的能力?，F(xiàn)本文主要結(jié)合米脂縣節(jié)水灌溉的實(shí)際情況，提出了相應(yīng)的節(jié)水灌溉發(fā)展思路，為提高水資源利用率，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的實(shí)際意義。

一、米脂縣水資源概況

米脂縣隸屬于陜西省，位于榆林市南部，無(wú)定河中游，縣境北承榆陽(yáng)區(qū)，南接綏德縣，東靠佳縣，西鄰子洲、橫山縣，總面積1212km2，人口約 23.8萬(wàn)人。素有“美人縣”、“文化之鄉(xiāng)”等多個(gè)美譽(yù)。由于米脂縣屬于半干旱性氣候區(qū)，使得全年雨量不足，年平均降雨量451.6mm，且多集中在夏季。全縣水資源總量主要有地表水和地下水兩部分組成。根據(jù)《榆林市水資源綜合利用規(guī)劃》分析成果，米脂縣多年平均地表水資源總量為6033萬(wàn)m3，地下水資源總量為3199萬(wàn)m3，地下地表水資源重復(fù)計(jì)算量為4077萬(wàn)m3，則全縣多年平均水資源總量為5425萬(wàn)m3。據(jù)調(diào)查，2013年全縣需水總量約為2340萬(wàn)m3，其中農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水約730萬(wàn)m3，而實(shí)際供水量約1785萬(wàn)m3（通過(guò)渠道以及抽水工程等方式可供1087萬(wàn)m3，河水利用率僅達(dá)1.73%）。由此可見(jiàn)，米脂縣屬缺水地區(qū)，缺水原因主要為徑流年內(nèi)分配不均，缺少水調(diào)節(jié)工程，節(jié)水灌溉發(fā)展水平低下，水資源的利用率還不夠高。因此，今后必須發(fā)展節(jié)水灌溉，并充分發(fā)揮節(jié)水灌溉的優(yōu)勢(shì)，挖掘其更大的發(fā)展空間和潛力。

二、米脂縣實(shí)施節(jié)水灌溉的基礎(chǔ)條件

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速

近幾年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，米脂縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有了很大提升，盡管這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，但城鄉(xiāng)之間和工農(nóng)之間的差異依然存在，且具有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，基于此，米脂縣能夠加大對(duì)農(nóng)村發(fā)展的力度，且已經(jīng)具備了加大農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政支持能力，尤其是對(duì)不少以能源為主的民營(yíng)企業(yè)，具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，所以，在米脂縣積極組織民營(yíng)企業(yè)投資適宜的項(xiàng)目，按照國(guó)家的補(bǔ)助政策，以工補(bǔ)農(nóng)，工農(nóng)互助的原則及時(shí)機(jī)已經(jīng)趨向于成熟，為建設(shè)節(jié)水灌溉工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、群眾基礎(chǔ)較好

米脂縣處于榆林能源重化工基地“兩區(qū)六園”——綏米佳鹽化工工業(yè)園區(qū)的中心位置，向北通過(guò)210國(guó)道、神延鐵路、307國(guó)道及榆綏高速公路與榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、神府經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及榆神煤電化工業(yè)園區(qū)、府谷火電載能工業(yè)園區(qū)、榆橫煤化工及載能工業(yè)園區(qū)、定靖油氣化工工業(yè)園區(qū)相連，向南通過(guò)307國(guó)道及青銀高速公路與吳堡煤焦化工業(yè)園區(qū)相連。交通，電力等基礎(chǔ)設(shè)施十分便利。節(jié)水灌溉中的不少建筑材料可就地取材，由于米脂縣降雨量比較少，這直接決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水資源的依賴程度，使得節(jié)水灌溉變得尤為重要。又加之現(xiàn)有的蓄水工程性能較差，甚至不少灌溉工程已經(jīng)老化失修，導(dǎo)致灌溉管理顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，無(wú)法滿足人們對(duì)灌溉用水的需求。正因如此，人們對(duì)于發(fā)展節(jié)水灌溉的積極性很高。

3、方針政策支持

近幾年來(lái)，我國(guó)加大了對(duì)節(jié)水灌溉工程以及小型農(nóng)田水利工程建設(shè)等項(xiàng)目的重視力度，并加大了投資力度，緊接著在2012年又提出計(jì)劃到2020年要基本完成節(jié)水改造任務(wù)，也促使當(dāng)?shù)卣_(kāi)始建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，并促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，《榆林市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》便已經(jīng)提出了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展任務(wù)，為米脂縣節(jié)水灌溉發(fā)展指明了方向。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)節(jié)水實(shí)際情況，重視米脂縣節(jié)水灌溉發(fā)展工作，大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，不僅能夠有效緩解農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題，還能在一定程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升。所以，加大節(jié)水灌溉工程的建設(shè)符合了國(guó)家的方針政策，同時(shí)也是未來(lái)用水發(fā)展的需求。

三、米脂縣節(jié)水灌溉發(fā)展途徑

1、加強(qiáng)投入管道建設(shè)

根據(jù)當(dāng)前米脂縣對(duì)節(jié)水灌溉工程的實(shí)施力度，不論該工程規(guī)模大小，還不能將其作為基建項(xiàng)目。究其原因，這主要由于不少配套工程等也均為納入到水利年度基建計(jì)劃方案中，從經(jīng)濟(jì)學(xué)方面來(lái)看，對(duì)于管道防滲建設(shè)來(lái)說(shuō)，每立方米水，其投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比該工程抽水站建設(shè)的投資要低，同時(shí)能夠收到明顯的效果，不僅有效提高了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還促使米脂縣節(jié)水灌溉得到迅猛發(fā)展。所以，加大節(jié)水灌溉的發(fā)展力度，對(duì)合理改進(jìn)投資體制，實(shí)行企業(yè)扶助、政府投入等具有重要作用。與此同時(shí)，發(fā)展節(jié)水灌溉工程建設(shè)還應(yīng)建立并完善多元化經(jīng)濟(jì)體制，通過(guò)多種渠道籌集資金，從而不斷建立穩(wěn)定的投入管道，確保米脂縣節(jié)水灌溉的穩(wěn)健發(fā)展。

2、加強(qiáng)節(jié)水灌溉管理

在發(fā)展米脂縣節(jié)水灌溉的過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，不斷加大宣傳力度，向社會(huì)各界人士講解節(jié)水灌溉的重要性，從而樹(shù)立起節(jié)水的意識(shí)，從身邊每一個(gè)人做起，提高水資源的利用率。通過(guò)舉辦節(jié)水灌溉講座，或者向基層群眾培訓(xùn)節(jié)水灌溉知識(shí)，并向其介紹節(jié)水灌溉新技術(shù)和新設(shè)備，提高群眾的經(jīng)濟(jì)實(shí)用性意識(shí)，增強(qiáng)群眾在發(fā)展節(jié)水灌溉的基礎(chǔ)上，提高自身的自用自管能力。另外，還要將水資源承載能力考慮進(jìn)來(lái)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域的用水需求進(jìn)行合理協(xié)調(diào)，從而發(fā)揮節(jié)水灌溉的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提高節(jié)水灌溉工程效益，確保米脂縣節(jié)水灌溉發(fā)展的穩(wěn)健運(yùn)行。此外，在發(fā)展米脂縣節(jié)水灌溉的過(guò)程中，應(yīng)始終堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益”的重要原則，從而不斷使現(xiàn)有節(jié)水灌溉的發(fā)展起到示范作用，并積極推廣，在發(fā)展先進(jìn)節(jié)水灌溉的過(guò)程中，還要提高現(xiàn)有的節(jié)水工程效益，確保米脂縣水資源得到合理利用。

3、走區(qū)域式發(fā)展之路

根據(jù)米脂縣現(xiàn)有的節(jié)水灌溉方式，應(yīng)不斷更新和完善現(xiàn)有的抽水設(shè)施，對(duì)于井灌區(qū)來(lái)說(shuō)，應(yīng)以低壓管道輸水為主，除此之外，還有管道加閘、渠道襯砌等多方面內(nèi)容。不斷堅(jiān)持“大改小、長(zhǎng)改短、寬改窄”的原則，建立并完善標(biāo)準(zhǔn)化畦田建設(shè)。積極推廣田間節(jié)水灌溉技術(shù)，嚴(yán)格遵循節(jié)水灌溉的相關(guān)制度，從而達(dá)到節(jié)水型耕作的目的。尤其是干旱地帶，由于水資源本身比較短缺，用大力發(fā)展集雨窖灌技術(shù)，與此同時(shí)，還要積極推廣高效節(jié)水技術(shù)，不斷提高水資源利用率。另外，根據(jù)米脂縣節(jié)水灌溉的實(shí)際情況，以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田土地特性及灌溉作業(yè)習(xí)慣為主要依據(jù)，選擇適宜的灌溉方式。川臺(tái)壩地灌區(qū)，發(fā)展渠道輸水防滲襯砌；坡地、梯田經(jīng)濟(jì)林作物灌區(qū)，埋設(shè)暗管輸水以滴灌為主；城鎮(zhèn)周圍條件較好地區(qū)，推廣噴、微管技術(shù)。但要不斷加固現(xiàn)有小型蓄水工程，確保其穩(wěn)定性。所以，只有根據(jù)米脂縣當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，逐步走區(qū)域式發(fā)展的道路，進(jìn)一步推動(dòng)米脂縣節(jié)水灌溉工程的穩(wěn)健發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，米脂縣水資源緊缺，且分布不均，使其和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能相互協(xié)調(diào)，又加之水利工程調(diào)蓄能力比較差，水資源利用率比較低。對(duì)此，只有根據(jù)米脂縣的實(shí)際情況，在符合國(guó)家政策方針的前提下，抓住節(jié)水灌溉發(fā)展的新時(shí)機(jī)，不斷健全穩(wěn)定的投入管道，走區(qū)域化發(fā)展的道路，進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)毓?jié)水灌溉工程的穩(wěn)健發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 袁先江. 安徽省節(jié)水灌溉發(fā)展問(wèn)題與建議[J]. 節(jié)水灌溉，2012，（9）：72- 74.

[2] 劉秋女. 淺談府谷縣發(fā)展節(jié)水灌溉思路[J]. 地下水，2014，（4）：148，150.

[3] 謝世龍. 陜西節(jié)水灌溉發(fā)展思路分析[J]. 陜西水利，2004，（6）：18- 20.

[4] 高朝宏. 康縣山區(qū)節(jié)水灌溉工作的幾點(diǎn)思考[J]. 甘肅農(nóng)業(yè)，2013，（6）：22- 23.