關(guān)于道路工程施工安全管理的研究

陳臻

摘要：對(duì)于城市道路施工企業(yè)來說，其項(xiàng)目管理水平的不斷進(jìn)一步必須包含施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施的進(jìn)一步完善。任何一個(gè)施工企業(yè)都不能僅僅為了公司的經(jīng)濟(jì)利益而忽略施工人員的安全生產(chǎn)權(quán)益，這是一個(gè)施工企業(yè)立于社會(huì)的責(zé)任，也是其作業(yè)一個(gè)雇主對(duì)其員工應(yīng)盡的義務(wù)。道路工程安全管理是關(guān)系到整個(gè)道路的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程以及城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要一環(huán)，本文就此進(jìn)行了相應(yīng)的探討。

關(guān)鍵詞：道路工程;施工;安全;管理

1.道路工程施工安全管理中所存在的諸多問題

1.1安全管理資金缺乏

現(xiàn)階段，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，相當(dāng)一部分的道路施工單位以惡意壓低建設(shè)價(jià)格的手段來將工程中標(biāo)的目的實(shí)現(xiàn)，這便使得許多工程在中標(biāo)后出現(xiàn)了可用資金不足的嚴(yán)重問題，甚至間接費(fèi)用所剩無幾而只剩下直接費(fèi)用，在施工過程中部分企業(yè)為了將工程成本片面的降低，更是極大的忽視了安全管理經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致安全防護(hù)用品無法得到及時(shí)的發(fā)放，造成安全防護(hù)設(shè)施無法到位的防護(hù)，最終增大了安全事故的發(fā)生幾率，對(duì)道路工程的施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量產(chǎn)生了負(fù)面性影響。

1.2安全管理意識(shí)淡薄

絕大多數(shù)的道路施工單位基本上均存在著安全管理意識(shí)淡薄的突出問題，具體體現(xiàn)在施工單位沒有對(duì)充足的勞務(wù)協(xié)作施工團(tuán)隊(duì)加以配備，很多均是在道路工程項(xiàng)目中標(biāo)后，把全部工程或者部分工程給有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍分包，而施工單位則僅僅委派極少的技術(shù)人員以及管理人員到施工現(xiàn)場(chǎng)配合管理。正是因?yàn)樗鋫涞膶I(yè)安全管理人員數(shù)量欠缺，進(jìn)而導(dǎo)致施工單位的安全管理力度不足，不能切實(shí)的按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施安全管理于施工現(xiàn)場(chǎng)。

1.3培訓(xùn)學(xué)習(xí)及安全教育有待到位

因?yàn)榈缆饭こ添?xiàng)目建設(shè)過程中的施工人員、設(shè)計(jì)人員、管理人員的安全管理意識(shí)缺乏，導(dǎo)致施工單位在培訓(xùn)教育施工操作人員上也出現(xiàn)了意識(shí)淡薄的不良現(xiàn)象，甚至很多施工單位壓根不實(shí)施安全教育培訓(xùn)給農(nóng)民工或者在職施工人員，即便是設(shè)置了培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，其健全性和完善性也十分缺乏，使得在職人員不了解安全操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)知識(shí)，在具體的施工過程當(dāng)中沒有切實(shí)的按照相應(yīng)的操作規(guī)范展開施工，進(jìn)而引發(fā)了一系列的安全生產(chǎn)事故。

1.4安全管理力度缺乏

從總體上上來看，在道路工程的安全管理過程中，安全檢查是主要的安全管理手段，以此提出整改意見給檢查中所發(fā)現(xiàn)的諸多問題。通常道路工程施工是根據(jù)規(guī)定將統(tǒng)一的分級(jí)監(jiān)管機(jī)制加以實(shí)施，而當(dāng)前我國(guó)的許多大型道路工程施工卻普遍的有著工程管理薄弱的狀況，有效的管理監(jiān)督手段欠缺，所采用的安全管理方式較為滯后，出現(xiàn)了工程檢查制度、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理不全面等問題。

2.強(qiáng)化道路工程施工安全管理的有效措施

2.1積極的開展安全教育

施工人員的素質(zhì)是道路工程安全施工的一個(gè)關(guān)鍵因素，我們應(yīng)該積極地培養(yǎng)與改造施工人員良好的素質(zhì)，是做好道路工程安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。對(duì)于所有的施工操作人員我們要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和安全知識(shí)的普及與講授，只有施工人員在經(jīng)過培訓(xùn)與考核合格之后才可以正式上崗。同時(shí)，對(duì)于員工的安全陛教育還應(yīng)該具有計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，道路工程的相關(guān)管理部門要將對(duì)施工人員的安全培養(yǎng)與安全教育納入到工作計(jì)劃當(dāng)中。我們這樣做的最終目的是要加強(qiáng)道路工程施工人員的安全意識(shí)，保證施工進(jìn)行的安全性和效益性。

2.2建立完善安全生產(chǎn)投入機(jī)制

要科學(xué)合理地確定安全投入水平，一方面安全消耗最少;另一方面安全效益最大。要建立完善安全生產(chǎn)投入機(jī)制，建立一套有效實(shí)用的安全投入分析方法和模型，形成安全投入分析制度，以確定安全投入強(qiáng)度。我國(guó)香港學(xué)者鄧小林等人推導(dǎo)出了項(xiàng)目最小安全投資的方法，即通過安全投資率與安全狀況指標(biāo)（SPI）以及事故損失率（ALR）之間存在的關(guān)系確定;當(dāng)SPI與之和達(dá)到最小時(shí)，建筑項(xiàng)目的安全效益達(dá)到最優(yōu)。學(xué)者們通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，安全投資率為0.55%就是承包商最小的安全投資，但超過0.55%的安全投資率將帶來難以估量的好處。根據(jù)以上理論，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，項(xiàng)目部進(jìn)行了工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備了必要的安全防護(hù)設(shè)施;同時(shí)，公司與項(xiàng)目部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確雙方責(zé)任，建立了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方法，確保了安全生產(chǎn)的進(jìn)行。

2.3重視道路施工安全工作的檢查

道路施工企業(yè)應(yīng)形成定期安全檢查的工作制度，做好預(yù)防工作。定期檢查不僅周期要固定，而且在檢察人員的配備、檢查手段、重點(diǎn)檢查對(duì)象方面都是固定的。在檢查過程中，要檢查安全生產(chǎn)投入是否有效實(shí)施，安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備是否能正常發(fā)揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等。并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和安全隱患及時(shí)處理，不能立即處理的要及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人，且將檢查和處理情況作記錄，作為數(shù)據(jù)存檔備案。

2.4做好道路施工中的機(jī)械設(shè)備管理工作

道路施工項(xiàng)目部要做好周密安排，搞好機(jī)械設(shè)備組織工作，及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)配，在施工中要配備具有機(jī)械操作牌照的專業(yè)操作手，操作手要服從項(xiàng)目安排，聽從施工人員的正確指揮和精心操作。但對(duì)施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，嚴(yán)格按照機(jī)械的操作規(guī)程，并隨時(shí)觀察機(jī)械設(shè)備的動(dòng)態(tài)，及時(shí)排除各種隱患，杜絕因油水等問題影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，操作手要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度，避免過時(shí)保養(yǎng)，使機(jī)械保持良好的狀態(tài)。對(duì)利用率高、易損壞、易出事故的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷，做好機(jī)械設(shè)備的更新、報(bào)廢和儲(chǔ)備工作，變事后修理為預(yù)防性修理.并避免因購(gòu)件周期過長(zhǎng)影響道路施工。當(dāng)機(jī)械發(fā)生異?，F(xiàn)象時(shí)應(yīng)立即停機(jī)檢查，并及時(shí)匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，以便迅速組織維修人員進(jìn)行搶修。

2.5建立施工安全作業(yè)的獎(jiǎng)懲制度

為了保證道路施工時(shí)的交通安全，應(yīng)始終堅(jiān)持執(zhí)行“三不準(zhǔn)”制度：即沒有批準(zhǔn)施工安全項(xiàng)目不準(zhǔn)開工，沒有施工作業(yè)許可證不準(zhǔn)上路.沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)和沒有上崗證的人員不準(zhǔn)參加現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。同時(shí)，要做到“三個(gè)落實(shí)”到位：即按規(guī)范規(guī)定的道路施工標(biāo)志、標(biāo)燈全部落實(shí)到位，施工人員安全標(biāo)志、著裝落實(shí)到位。應(yīng)實(shí)行施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)懲分明，同時(shí)應(yīng)明確規(guī)定在施工成本中必須有一定比例的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，用于購(gòu)置施工用的臨時(shí)安全標(biāo)志、標(biāo)牌以及先進(jìn)安全班組和安全員的獎(jiǎng)勵(lì)等。

3.結(jié)語

總而言之，道路工程施工的安全管理工作是至關(guān)重要的，施工單位應(yīng)當(dāng)盡快的提起高度的重視，并且積極的采取科學(xué)有效的措施，提高施工人員、技術(shù)人員、管理人員以及其他相關(guān)人員的安全意識(shí)，制定出與工程實(shí)際相符合的質(zhì)量保障體系，以便于促進(jìn)道路工程施工安全管理水平的提高，從而充分的保證道路工程的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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