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    零口供定案偵查思路的推行阻力與對策

    2014-10-21 20:00:31耿冬棟
    法制與社會 2014年36期

    摘 要 由于目前錯誤的證據(jù)觀和錯位的辦案觀、行政考評壓力與較難把握的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等原因,零口供定案偵查思路的推行在司法實(shí)踐上遇有重重阻力。基于《刑事訴訟法》第五十三條的規(guī)定,零口供定案從法律中獲得認(rèn)可,必須承認(rèn)的是,其本身亦具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢,為偵查工作提供了契機(jī)。因此辦案人員必須轉(zhuǎn)變辦案觀念、提高發(fā)現(xiàn)證據(jù)與搜集證據(jù)能力、提高運(yùn)用間接證據(jù)論證水平,司法機(jī)關(guān)必須完善考評制度,由此推廣零口供定案偵查思路在偵查活動中的應(yīng)用。

    關(guān)鍵詞 零口供 有罪供述 正義價值 效率價值 證據(jù)觀

    作者簡介:耿冬棟,北京市豐臺區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局偵查一處書記員。

    中圖分類號:D925 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2014)12-112-02

    零口供定案的偵查思路兼顧到對正義價值、效率價值的追求與平衡,有助于扭轉(zhuǎn) “口供是證據(jù)之王”錯誤的辦案觀念,淡化犯罪嫌疑人供述在論證上的作用,增大定案幾率,減少辦案成本,值得進(jìn)一步推行。雖然該話題歷久而彌新,早前法學(xué)理論界已多有倡導(dǎo),實(shí)踐中零口供定案的情況還較鮮見。零口供成案少的現(xiàn)狀與該偵查思路推廣步履維艱不無關(guān)系。

    一、 推行零口供定案的阻力

    雖然零口供定案有很大優(yōu)勢,在理論上論證也完全可行,按照法律規(guī)定也一樣可能,法學(xué)理論界也多有倡導(dǎo),但司法實(shí)踐卻比較少見。筆者認(rèn)為,除了一些辦案人員錯誤的證據(jù)觀根深蒂固以外,當(dāng)前司法機(jī)關(guān)的行政考評制度是推行零口供定案的最大絆腳石。

    (一)錯誤的證據(jù)觀和錯位的辦案觀

    所謂的“口供是證據(jù)之王”錯誤觀念之所以能產(chǎn)生并一度盛行,直接原因是口供尤其是有罪供述更為直接的證明作用,在日后的案件審理上能給法官更為直觀的印象,更易實(shí)現(xiàn)內(nèi)心確信。而且在無其他證據(jù)的情況下,有罪供述確實(shí)能幫司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)更多其他證據(jù)。這樣看來,訊問似乎是一勞永逸的最佳途徑。正是這種錯誤的證據(jù)觀導(dǎo)致辦案人員過于重視有罪供述,忽視進(jìn)行同步的外圍調(diào)查搜尋證據(jù)。辦案初期僅憑犯罪嫌疑人的一面之詞,既有可能辦錯案走彎路,也有可能遺漏犯罪嫌疑人其他罪行、其他同案犯。

    往更深層次的挖掘,我們會發(fā)現(xiàn),司法機(jī)關(guān)工作人員對口供的重視來源于辦理案件、追訴犯罪嫌疑人的迫切需要,再進(jìn)一步反思,便是辦案人員重打擊、輕保護(hù),重實(shí)體、輕程序而產(chǎn)生的惡果。辦案人員由于追訴職責(zé)所在而產(chǎn)生一種內(nèi)心的傾向性無可厚非,但受這種傾向性潛在指引而形成有罪定論,如果缺乏公平、正義意識去平衡則很容易走向違法辦案的極端。

    (二)行政考評壓力致使重視有罪供述

    當(dāng)前司法機(jī)關(guān)的行政考評制度目的在于從行政管理上對工作人員職責(zé)明確劃分,詳細(xì)列明獎懲對于督促辦案人員積極履行職責(zé)起到一定的積極意義。其美中不足之處便在于司法機(jī)關(guān)工作人員對外是案件的辦理人員,對內(nèi)是受行政管理的工作人員,每個案件的辦理最后都會納入年終的行政考評之中。所以,案件承辦人在斟酌案情、推敲證據(jù)的同時考慮行政考評因素也就順理成章了。犯罪嫌疑人的有罪供述,無論在批捕、起訴等任何環(huán)節(jié)都是重要的證據(jù),即便日后發(fā)現(xiàn)案件為冤假錯案,有罪供述成為厘清辦案人員的責(zé)任的利器,各環(huán)節(jié)的辦案人員也無須因此承擔(dān)行政考評上的負(fù)面評價。此外,根據(jù)我國現(xiàn)行的《國家賠償法》,將該種情況圈定在賠償范圍之外,這也是司法機(jī)關(guān)作為整體更愿意搜集有罪供述的原因。

    (三)證明標(biāo)準(zhǔn)較難把握

    根據(jù)我國刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,定案的證明標(biāo)準(zhǔn)需要“證據(jù)確實(shí)、充分”。單就文字不難理解,但刑事案件的嚴(yán)肅性要求證明標(biāo)準(zhǔn)必須能夠詳細(xì)、精準(zhǔn)地確定。刑事案件并非數(shù)學(xué)公式,證明標(biāo)準(zhǔn)難以事無巨細(xì)地進(jìn)行量化。只有間接證據(jù),沒有口供情況下,不僅對辦案人員搜集證據(jù)、運(yùn)用證據(jù)的能力提出了較高的要求,同時,運(yùn)用間接證據(jù)進(jìn)行推理,證明犯罪事實(shí),相較有罪供述而言,在證明標(biāo)準(zhǔn)的把握上增加了一定的難度。所以辦案人員對有罪供述的追逐就辦案而言也算得上是舍難求易了。

    二、 推行零口供定案偵查思路的基本要求

    新刑事訴訟法第五十三條規(guī)定,“對一切案件的判處都要重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供。只有被告人供述,沒有其他證據(jù)的,不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰;沒有被告人供述,證據(jù)確實(shí)、充分的,可以認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰。”可以認(rèn)為,這一規(guī)定在立法層面上向具體的辦案人員提出了要求,要正確認(rèn)識口供的價值,避免僅憑口供定案,而應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到其他證據(jù)的證明效力,提高搜集證據(jù)的能力。就本文的主題而言,這一規(guī)定既為零口供定案進(jìn)一步的落實(shí)提供了立法層面的支持,同時也從立法層面上提出了新的要求。我們認(rèn)為,在這樣的新形勢下,零口供定案的推行就需要司法機(jī)關(guān)以及工作人員在思路上予以轉(zhuǎn)變,在在具體制度和措施上也要加緊落實(shí)。

    (一)轉(zhuǎn)變辦案觀念,提高法律素養(yǎng)

    由于特殊的歷史背景和政治要求,我國司法機(jī)關(guān)在歷史上曾經(jīng)被定位為刀把子的角色,更加強(qiáng)調(diào)對犯罪分子從重從嚴(yán)打擊的一面,而忽視了人權(quán)保障和公平正義的一面。然而,隨著社會的發(fā)展,我國政治形勢愈加穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也愈加繁榮,社會整體進(jìn)入了一個平穩(wěn)有序的階段,人民群眾對于自身利益更加關(guān)注,整個社會對于人權(quán)保障的訴求也越來越高。在這樣的一種新形勢下,我國司法機(jī)關(guān)工作人員也必然要調(diào)整思想,在辦案觀念上順勢而變,在思想上,要摒棄傳統(tǒng)的重打擊、輕保護(hù)以及重實(shí)體、輕程序的辦案觀念,堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并存,實(shí)體正義與程序正義并重的辦案理念。同時,在制度構(gòu)建和具體辦案過程中,司法機(jī)關(guān)以及工作人員也要明確自身的工作定位,在心中要塑造法律的信仰,在工作中要維護(hù)法律的尊嚴(yán),切實(shí)提高自身的法律素養(yǎng),提高自己的辦案能力。

    (二)提高發(fā)現(xiàn)證據(jù)、搜集證據(jù)能力

    傳統(tǒng)上受到錯誤辦案觀念的影響,辦案人員往往把工作的重心放在犯罪嫌疑人的口供上,這樣固然可以提高辦案效率,但是卻帶來了一些消極后果。首先,片面重視口供降低了辦案人員搜

    集其他證據(jù)的能力;其次,片面重視口供也使得辦案人員過分追求有罪供述,甚至釀成刑訊逼供的惡劣后果。在新刑事訴訟法的要求下,司法機(jī)關(guān)和辦案人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變自身的工作重心,從犯罪嫌疑人個體轉(zhuǎn)向案件事實(shí)本身,講工作重點(diǎn)從搜集犯罪嫌疑人的口供轉(zhuǎn)變?yōu)樗鸭诠┮酝獾钠渌C據(jù)。切實(shí)培養(yǎng)重證據(jù),重調(diào)查研究,而不輕信口供的意識。在具體的辦案過程中,既不過于重視獲取犯罪嫌疑人口供,也不在獲取供述之后盲目輕信,而應(yīng)當(dāng)重視調(diào)取外圍證據(jù),提高通過各種細(xì)微因素發(fā)現(xiàn)證據(jù)的能力,不忽視、不輕視間接證據(jù),提高全面、及時、合法搜集證據(jù)和固定證據(jù)能力。同時也要注意,既不采用非法手段獲取證據(jù),也時刻警惕排除非法證據(jù),確保案件的辦理質(zhì)量過關(guān)。

    依據(jù)證據(jù)與案件主要事實(shí)的證明關(guān)系不同,可以將證據(jù)分為直接證據(jù)和間接證據(jù)。所謂間接證據(jù),就是指本身不能直接證明案件的主要事實(shí),而需要同其他證據(jù)結(jié)合起來才能證明案件主要事實(shí)的證據(jù)。單獨(dú)一個間接證據(jù)不能直接證明案件的主要事實(shí),它只有同其他證據(jù)結(jié)合起來才能查明主要事實(shí)。證據(jù)之間具有內(nèi)在聯(lián)系,共同指向同一待證事實(shí),不存在無法排除的矛盾和無法解釋的疑問的,才能作為定案的根據(jù)。最高人民法院頒布,并于2013年1月1日起施行的關(guān)于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋第一百零五條規(guī)定:“沒有直接證據(jù),但間接證據(jù)同時符合下列條件的,可以認(rèn)定被告人有罪:(一)證據(jù)已經(jīng)查證屬實(shí);(二)證據(jù)之間相互印證,不存在無法排除的矛盾和無法解釋的疑問;(三)全案證據(jù)已經(jīng)形成完整的證明體系;(四)根據(jù)證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)足以排除合理懷疑,結(jié)論具有唯一性;(五)運(yùn)用證據(jù)進(jìn)行的推理符合邏輯和經(jīng)驗(yàn)?!卑讣某修k人員應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)新的刑事訴訟法與刑事訴訟規(guī)則,研習(xí)新的理論學(xué)說,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,同時通過實(shí)踐進(jìn)一步優(yōu)化理論,提高運(yùn)用間接證據(jù)進(jìn)行論證的水平和能力,熟悉證據(jù)規(guī)則,熟練掌握證明標(biāo)準(zhǔn)。在沒有有罪供述的情況下,運(yùn)用其他能夠相互印證的間接證據(jù)盡可能還原案件真實(shí)情況,確保有罪的人受到懲罰,無辜的人不受追訴。

    (三)提高運(yùn)用間接證據(jù)論證水平把握證據(jù)規(guī)則與證明標(biāo)準(zhǔn)

    (四)完善行政考評制度

    司法機(jī)關(guān)職能決定了其工作人員錯誤將導(dǎo)致的后果的嚴(yán)重程度,刑事案件的辦理過程中一旦出現(xiàn)誤差,影響的將是當(dāng)事人的自由甚至生命,司法公信力同樣會遭受重創(chuàng)。但是不能因噎廢食從此廢除行政考評,相反應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)踐過程中暴露出的不足之處進(jìn)行完善和彌補(bǔ)。我們應(yīng)當(dāng)本著設(shè)立行政考評制度的初衷,既考慮從人力資源方面對司法機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行引導(dǎo),滿足行政管理的需要,同時也希冀通過明確規(guī)則和獎懲激發(fā)工作人員的工作熱情,增強(qiáng)工作責(zé)任心,在辦案過程中不犯或少犯錯誤。

    參考文獻(xiàn):

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