淺談經(jīng)濟法的理念及其價值范疇

摘 要 經(jīng)濟法的基本范疇主要包括理念范疇和價值范疇。法的基本精神、法的指導(dǎo)思想以及法的立法宗旨即為法的理念；法作為客體、人作為主體，客體對主體即法對人的正確引導(dǎo)即為法的價值。在經(jīng)濟法學(xué)界的理論研究中理念和價值一直是重中之重，準(zhǔn)確地認識經(jīng)濟法的理念及其價值范疇，有利于經(jīng)濟法理論系統(tǒng)的形成及其創(chuàng)造性的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟法 理念 價值范疇

作者簡介：?；葜遥纱T士學(xué)位，浙江省衢州市中級人民法院執(zhí)行綜合副處長。

中圖分類號：D922.29 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0592（2014）12-092-02

法的基本精神、法的指導(dǎo)思想以及法的立法宗旨即為法的理念；法作為客體、人作為主體，客體對主體即法對人的正確引導(dǎo)即為法的價值。作為經(jīng)濟法的基本范疇，經(jīng)濟法的理念及其價值范疇理論的不斷發(fā)展和成熟是形成科學(xué)的、系統(tǒng)的經(jīng)濟法理論的基礎(chǔ)。本文以經(jīng)濟法的基本范疇為落腳點，淺談經(jīng)濟法的理念及其價值范疇。

一、 經(jīng)濟法的理念

（一）核心要素——以消費者為本

第一，在當(dāng)代，法治社會強調(diào)以人為本，在法律的各個部門中我們都可以看到以人為本。以人為本就是要從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，而表現(xiàn)在經(jīng)濟法領(lǐng)域即為從消費者的根本利益出發(fā)，經(jīng)濟法本質(zhì)的價值就在于以消費者為本，所以以消費者為本是經(jīng)濟法理念的核心要素。

第二，在經(jīng)濟法的產(chǎn)生上，經(jīng)濟法產(chǎn)生的原因之一就是市場的缺陷或失調(diào)，優(yōu)勝劣汰是市場的主要規(guī)則，其必然會產(chǎn)生兩級分化，在這種情況下，促進了經(jīng)濟法的產(chǎn)生。由此看來，以人為本的發(fā)展方向在經(jīng)濟法產(chǎn)生之初就已經(jīng)有了。

在經(jīng)濟法的目的上，經(jīng)濟法的主要目的是為了保障消費者的合法權(quán)益。經(jīng)濟法彌補和調(diào)節(jié)了市場失調(diào)，保障了經(jīng)濟秩序；經(jīng)濟法規(guī)定了生產(chǎn)和消費的一些原則，保障了消費者利益；宏觀調(diào)控的運行，維護了整個社會經(jīng)濟利益。

第三，在經(jīng)濟法的制度設(shè)計上，經(jīng)濟法的制度設(shè)計基礎(chǔ)為以人為本，這一點也切合了法治國家的理念。消費者是經(jīng)濟法制度設(shè)計的核心，保證價格合理、規(guī)范市場秩序和確保產(chǎn)品質(zhì)量等等這些都是緊緊圍繞著消費者的各項權(quán)益。所以，經(jīng)濟法的制度設(shè)計上不僅僅是為了國家的利益，更是為了保障廣大消費者的利益。

（二）標(biāo)志性要素——平衡協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)發(fā)展主要體現(xiàn)在三個方面：發(fā)展的順序、發(fā)展的時機要協(xié)調(diào)發(fā)展；每個發(fā)展的手段要協(xié)調(diào)發(fā)展；每個發(fā)展的目標(biāo)要協(xié)調(diào)發(fā)展。平衡協(xié)調(diào)還是人與自然、人與社會的平衡協(xié)調(diào)，一味地經(jīng)濟發(fā)展并不能代表整個社會的發(fā)展，只有平衡協(xié)調(diào)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護和社會進步，以平衡協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，才能真正的實現(xiàn)整個人類社會的全面進步與發(fā)展。因此，作為經(jīng)濟法理念基本要素的平衡協(xié)調(diào)還是經(jīng)濟法理念的標(biāo)志性要素。

（三）強制性要素——社會責(zé)任本位

社會責(zé)任一般分為兩種：第一種是指積極責(zé)任，即作為法律關(guān)系的主體要履行法律、法規(guī)所賦予的義務(wù)；第二種則是指消極責(zé)任，即作為法律關(guān)系的主體沒能夠履行法律、法規(guī)所賦予的義務(wù)，那么就要面對否定性評價以及不好的后果。經(jīng)濟法中所說到的社會責(zé)任包括了這兩種責(zé)任，即積極責(zé)任和消極責(zé)任組成了經(jīng)濟法的社會責(zé)任。把社會責(zé)任作為本位，體現(xiàn)了經(jīng)濟法與民法、與行政法的不同之處，它有著鮮明的特點，經(jīng)濟法促進了每個消費者利益與整個社會利益的協(xié)調(diào)發(fā)展以及國家利益與可持續(xù)發(fā)展利益的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是經(jīng)濟法堅持以人為本、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的強制性要求。所以，經(jīng)濟法理念的強制性要素為社會責(zé)任本位，這就要協(xié)調(diào)平衡好各面經(jīng)濟利益的關(guān)系，真正的做到以社會責(zé)任為本位，這體現(xiàn)了人類社會的不斷進步，保障了社會經(jīng)濟健康有序地發(fā)展。對消費者負責(zé)是經(jīng)濟法中履行社會責(zé)任的核心。以歐美一些發(fā)達國家為例，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民的生活越來越富裕，那么人們在購買商品時關(guān)注的問題也就越來越多，從以前的價格、質(zhì)量到現(xiàn)在的環(huán)保、責(zé)任?！澳涂孙L(fēng)波”，這一事件就能很好的說明人們越來越關(guān)注社會責(zé)任了。“耐克風(fēng)波”為我們上了生動的一課，讓我們深刻地認識到了社會責(zé)任對于一個企業(yè)的重要性。保障每個人的基本利益是經(jīng)濟法的社會責(zé)任。

綜上所述，在經(jīng)濟法理論中，要真正的貫徹落實社會責(zé)任本位是離不開強制力的，否則，就難以保證尊重消費者、保護消費者和對社會盡責(zé)等義務(wù)的承擔(dān)，使社會責(zé)任僅僅成為一種形式。有一句話說：“法律是理與力的有機統(tǒng)一”，經(jīng)濟法就是很好的體現(xiàn)。社會責(zé)任的實施在一定方面依賴與強制手段，這樣才能從根本上保障消費者的合法利益。

二、 經(jīng)濟法的價值范疇

要想充分發(fā)揮經(jīng)濟法的作用，首先要對經(jīng)濟法有一個準(zhǔn)確的認識。如果對經(jīng)濟法沒有一個準(zhǔn)確的認識，那么，在實踐中就容易出現(xiàn)忽略或錯誤認識經(jīng)濟法的功能和作用。所以，只有準(zhǔn)確認識經(jīng)濟法的價值，才能夠在實踐中正確地運用經(jīng)濟法，并且處理好經(jīng)濟法與其它法律的關(guān)系，真正實現(xiàn)經(jīng)濟法的價值。經(jīng)濟法不僅僅具有一般法的價值，同時還有其獨特的價值。在法學(xué)研究中，對經(jīng)濟法價值的研究是近些年才開始的，所以，是一個比較新的研究課題，但在這一課題的研究上有一些很有意義的成果，如“總體價值論”、“和諧價值論”和“二元價值論”等等。筆者基于這些有意義的研究成果，論述如下觀點。

（一） 經(jīng)濟法的基本價值

法作為客體、人作為主體，客體對主體即法對人的正確引導(dǎo)即為法的價值。在當(dāng)代，對于人們的價值而言，法是巨大的同時也是多方面的。有價值的即為能滿足人們一定的需要，能夠?qū)崿F(xiàn)人們的目標(biāo)，簡而言之就是對人們有利的，在立法者的肯定之后便成為了法的價值。人們所期望的社會的理想狀態(tài)為社會和諧，這也是人類的一個美好的目標(biāo)。所以，應(yīng)該使其成為法的價值，使法能夠推動社會的和諧。形式價值和目的價值構(gòu)成了法的價值體系，而體現(xiàn)了社會目的和法的本質(zhì)的是目的價值，它是價值體系的基本，社會和諧則是一種法的目的價值，同時也是經(jīng)濟法的基本價值。那么，如何發(fā)揮經(jīng)濟法的作用呢？

1. 發(fā)揮中介作用。發(fā)揮中介作用，促進社會和諧。中介作用主要是指經(jīng)濟法在分配性價值中所發(fā)揮的中介作用。國家在分配社會財富時，一個有力的工具就是法。每個社會成員擁有合法的財產(chǎn)是國家通過一系列制度（如：遺產(chǎn)繼承法制度、所有權(quán)制度、勞動法制度、債權(quán)制度等）分配社會的財富的結(jié)果。利益的配置和籌集資金是經(jīng)濟法特有的功能，這就是經(jīng)濟法能夠充分發(fā)揮分配性價值，促進社會的和諧。

2. 發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，促進社會和諧。協(xié)調(diào)作用主要是指協(xié)調(diào)多元利益，多元利益主要包括了強者與弱者的利益、不同個體的利益以及不同群體的利益等等，經(jīng)濟法能夠協(xié)調(diào)緩和這些利益之間的矛盾，以更好地促進社會和諧。

3. 發(fā)揮促進與保障公平分配的作用。發(fā)揮促進與保障公平分配的作用，促進社會和諧。發(fā)揮促進與保障公平分配的作用即在社會成員之間能夠?qū)崿F(xiàn)公平的分配，這是實現(xiàn)社會和諧的一個重要前提。維護社會公平這一職能主要由政府履行，而經(jīng)濟法使這一職能能夠法律化，這就使政府能夠更好的保障分配的公平，進而更好的實現(xiàn)社會和諧。

4.發(fā)揮法律保障的作用。發(fā)揮法律保障的作用，促進社會和諧。發(fā)揮法律保障的作用即經(jīng)濟法為政府進行分配和再分配提供法律保障。在社會財富的分配與再分配過程中，如果沒有經(jīng)濟法的保障，那么任何規(guī)范化、公平化措施都將會收效甚微。在我國目前的國情下，仍然存在這貧富差距和明顯的社會分層，這就需要強有力的保障手段，在最大程度上保障社會財富分配的公平合理。

（二） 經(jīng)濟法的經(jīng)濟秩序價值

我們常說社會秩序，那么，何為社會秩序呢？社會秩序可以簡單的理解為一種不混亂并且有條理的社會狀態(tài)。經(jīng)濟法中的經(jīng)濟秩序價值是一種工具性價值，是法的一個基本價值。經(jīng)濟法的經(jīng)濟秩序價值能夠為我們創(chuàng)造一個健康、有序的社會經(jīng)濟秩序。如果沒有在經(jīng)濟上對生產(chǎn)者和經(jīng)營者加以管理和規(guī)范以及對各類主體職責(zé)的規(guī)定，那么必然會造成經(jīng)濟秩序的失控和混亂；如果沒有在經(jīng)濟上維護正常的市場秩序，沒有價格法、生產(chǎn)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等市場規(guī)制法制度，那么生產(chǎn)和交換將會及其任意而不具有穩(wěn)定性；激烈的市場競爭是一把雙刃劍，既能夠推動經(jīng)濟的發(fā)展，同時也能夠阻礙經(jīng)濟的發(fā)展，如果沒有競爭法對社會經(jīng)濟秩序進行維護，那么就會出現(xiàn)無序競爭的情況，這不利于自由競爭，更不利于社會的和諧發(fā)展；宏觀調(diào)控是一項重要的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段，它能夠有效的調(diào)節(jié)各經(jīng)濟部門的比例，引導(dǎo)健康有序的經(jīng)濟活動，在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，一定的宏觀調(diào)控能夠有效地維護社會經(jīng)濟秩序。

（三）經(jīng)濟法的公平價值與效率價值

可以說，任何法的基本價值都包括公平價值和效率價值。經(jīng)濟法也不例外，同樣具有公平價值和效率價值，并且要不斷的維護和實現(xiàn)。在不同的社會發(fā)展階段、不同的法律部門之中，經(jīng)濟價值與效率價值的地位是不同的。在經(jīng)濟法中，公平價值相比于效率價值是優(yōu)先的地位。

首先，政府的經(jīng)濟職能主要是保障社會公平。政府的經(jīng)濟職能是通過經(jīng)濟法賦予的，政府通過對資源合理的配置，進一步推動社會的公平分配。政府推動公平分配的主要制度有：財政轉(zhuǎn)移支付制度、貼息貸款、預(yù)算制度、價格補貼制度等等。政府以這些制度為基礎(chǔ)，運用一系列規(guī)范措施，保證科學(xué)合理的財富分配，改正以往錯誤的財政分配，縮小社會貧富差距，保障公平的社會秩序。

其次，經(jīng)濟法的根本目標(biāo)是實現(xiàn)社會和諧價值。社會經(jīng)濟秩序的維護以及經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整主要依賴于經(jīng)濟法。社會和諧的重要基礎(chǔ)就是要實現(xiàn)社會財富的公平分配。在我國，貧富懸殊的現(xiàn)象還很嚴重，因此改變這一現(xiàn)象，促進社會和諧是經(jīng)濟法的根本目標(biāo)。

最后，在分配性價值中，經(jīng)濟法具有中介作用，這使其在公平分配方面擁有了巨大的價值功能。在經(jīng)濟法中，資源配置功能使其公平分配得以充分發(fā)揮，促進了社會和諧，推動了這一價值目標(biāo)的進一步完成。

三、 結(jié)語

準(zhǔn)確地認識經(jīng)濟法的理念及其價值范疇，有利于深入研究經(jīng)濟法，明確其本質(zhì)和基本原則，促進其形成系統(tǒng)的、科學(xué)的理論體系。可以說，經(jīng)濟法的理念和價值主要體現(xiàn)在了經(jīng)濟法的基本原則上，在經(jīng)濟法的立法和執(zhí)法等一些列環(huán)節(jié)上都滲透著經(jīng)濟法的基本原則，是我們一切經(jīng)濟活動的準(zhǔn)則，保障了經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)有序地進行。對于經(jīng)濟法的理念和價值的進一步認識，能夠指導(dǎo)我們正確理解經(jīng)濟法的基本原則，指導(dǎo)我們的實踐，具有重大的意義?？偠灾?，在經(jīng)濟法學(xué)的理論研究中，經(jīng)濟法的理念及其價值范疇的研究一直都占有重要地位。

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