試論建筑起重機(jī)械的安全管理問(wèn)題研究

劉明德

摘要：現(xiàn)如今科學(xué)技術(shù)日新月異，發(fā)展速度迅猛，建筑起重機(jī)械的出現(xiàn)不但減輕了體力勞動(dòng)強(qiáng)度，而且還促進(jìn)了生成力的發(fā)展，因此在社會(huì)發(fā)展中被廣泛的利用。隨著《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》的頒布施行，建筑起重機(jī)械安全管理進(jìn)入了規(guī)范化的管理時(shí)期，建筑起重機(jī)械的安全管理問(wèn)題也日漸凸顯出來(lái)，所以解決建筑起重機(jī)械安全管理問(wèn)題勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞：起重機(jī)械；安全管理；建筑施工

引言

建筑起重機(jī)械在如今社會(huì)的發(fā)展中有著很大的作用，但是它在使用過(guò)程中也存在著很多的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀的分析，對(duì)其存在問(wèn)題的原因進(jìn)行剖析后，抓緊對(duì)建筑起重機(jī)械的安全管理，走向?qū)I(yè)化管理方向迫在眉睫。

1.建筑起重機(jī)械安全管理的重要意義

由于是在高空中工作，機(jī)械旋轉(zhuǎn)范圍不但在工地內(nèi)也包括工地外的范圍，一旦發(fā)生事故，比如高空墜落、倒塌等，不僅直接影響作業(yè)的完成情況，而且有可能嚴(yán)重危及到工地內(nèi)的工作人員及工地外圍行人的人身安全和周圍建筑物的財(cái)產(chǎn)安全，帶來(lái)很大的社會(huì)影響。塔吊起重機(jī)械在作業(yè)中，假如鋼絲繩發(fā)生斷裂，上面所吊重物將從高空中直接墜落，其過(guò)程的危險(xiǎn)性和后果的嚴(yán)重性是不言而喻的，這方面發(fā)生類似事故的教訓(xùn)也不少。

起重機(jī)械作業(yè)事故由此引起的傷亡后果對(duì)施工單位有著很大的影響。首先將會(huì)被停止在經(jīng)營(yíng)中的投標(biāo)資格，企業(yè)的生產(chǎn)獎(jiǎng)無(wú)法正常的運(yùn)轉(zhuǎn)從而產(chǎn)生生存的危機(jī)；其次將會(huì)被停止施工生產(chǎn)，工作進(jìn)度受到影響，施工單位經(jīng)濟(jì)上受到損失；最后因?yàn)槭鹿蕩?lái)的人員傷亡賠償費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)損失所造成的經(jīng)濟(jì)損失，所以搞好建筑起重機(jī)械的管理安全具有非常重要的意義。

2.建筑起重機(jī)械安全管理存在的問(wèn)題分析

2.1設(shè)備出租行為不完善

由于建筑起重機(jī)械投資的回報(bào)率較高，因此有很多單位和個(gè)體都選擇購(gòu)買(mǎi)起重設(shè)備向外出租，其中由個(gè)體出資購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備一般是掛靠經(jīng)營(yíng)。這些出租單位的管理水平、資質(zhì)、人員素質(zhì)各有不同，對(duì)設(shè)備的管理水平也參差不齊，大多數(shù)的單位是不具備進(jìn)行施工作業(yè)的資格的，更不具備對(duì)起重設(shè)備的安裝、檢查、維修的資格。一些出租單位聘請(qǐng)司機(jī)來(lái)開(kāi)機(jī)，在缺乏對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全教育以及設(shè)備的使用技術(shù)和設(shè)備的管理的培訓(xùn)的情況下，對(duì)設(shè)備初始安裝后就讓自己的司機(jī)使用設(shè)備并對(duì)設(shè)備進(jìn)行自行檢查、維護(hù)和附墻裝置的安裝。

2.2建筑起重機(jī)械的維修和保養(yǎng)問(wèn)題

機(jī)械在施工場(chǎng)地正常使用時(shí)，按照管理上的規(guī)定，定期檢查維修保養(yǎng)工作應(yīng)該是由施工使用單位負(fù)責(zé)進(jìn)行。但是施工單位一般使用的設(shè)備都是從外租借來(lái)的，這樣就導(dǎo)致設(shè)備的定期檢查維修保養(yǎng)工作沒(méi)有辦法得到有效的解決。還有一些建筑起重機(jī)械設(shè)備過(guò)于陳舊，有的使用年限甚至超過(guò)了報(bào)廢年限，這樣使設(shè)備問(wèn)題不斷堆積，安全隱患也不斷升級(jí)，維修成本也隨之增加，大大的超出了預(yù)算成本。也有一些企業(yè)將臨近淘汰的設(shè)備再另行轉(zhuǎn)讓給一些要求較低的小型單位或個(gè)體戶，這樣舊設(shè)備經(jīng)過(guò)幾次周轉(zhuǎn)后，設(shè)備自身的情況變得模糊不清，沒(méi)有使用經(jīng)歷也沒(méi)有說(shuō)明書(shū)，安全隱患也隨之變大。

2.3建筑起重機(jī)械設(shè)備檔案管理不完善

如果沒(méi)有完善的建筑起重機(jī)械設(shè)備檔案管理，就無(wú)法控制建中起重設(shè)備機(jī)械的使用壽命。根據(jù)《備案辦法》的規(guī)定，設(shè)備備案時(shí)的產(chǎn)權(quán)單位只有提供完整有效的技術(shù)資料證明，才能對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合法正常的使用。但是現(xiàn)在任然有許多問(wèn)題擺在我們的面前：①設(shè)備備案往往與實(shí)際使用情況不一致，導(dǎo)致政府管理部門(mén)無(wú)法有效的進(jìn)行監(jiān)督管理。②設(shè)備在備案時(shí)一般情況只需要出示特種設(shè)備制造許可證的復(fù)印件，但是有好多的企業(yè)使用的都是經(jīng)多方轉(zhuǎn)讓的舊設(shè)備，很難對(duì)其生產(chǎn)廠家的狀況進(jìn)行查證。③機(jī)械設(shè)備的合格證或其他有效的證明文件遺失，雖然有些地區(qū)運(yùn)行以設(shè)備安全技術(shù)性能評(píng)估來(lái)代替遺失的證明材料，但這種安全技術(shù)性能評(píng)估往往趨于形式。所以建筑起重機(jī)械設(shè)備檔案管理的不完善也為設(shè)備使用的安全埋下了隱患。

3.建筑起重機(jī)械安全管理應(yīng)采取的對(duì)策

3.1實(shí)行對(duì)建筑施工起重機(jī)械出租管理

要想切實(shí)做到對(duì)設(shè)備的出租管理就要對(duì)設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位的出租行為加以規(guī)范，制止轉(zhuǎn)租行為，希望能夠做到有效的避免沒(méi)有起重設(shè)備安裝資質(zhì)的出租單位實(shí)際管理設(shè)備。

起重設(shè)備經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位出租后，建筑施工使用單位不得再將設(shè)備轉(zhuǎn)租給第三方，即只能由產(chǎn)權(quán)單位將自有的產(chǎn)權(quán)設(shè)備直接出租給施工總承包單位。出租單位和承租單位在簽訂設(shè)備的租賃合同時(shí)，必須將起重機(jī)械設(shè)備的相關(guān)信息全部包含于合同內(nèi)容，并明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。

3.2加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)

俗話說(shuō)，磨刀子不會(huì)耽誤砍柴的功夫。首先要重視對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)。對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的維修一定要具備相應(yīng)的維修資質(zhì)，因?yàn)樵谑┕がF(xiàn)場(chǎng)，對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的定期檢查維修保養(yǎng)工作，是要求要在一定的時(shí)間內(nèi)完成檢查維修保養(yǎng)工作，且時(shí)間也較短，所以決定了此維修工作必須交由專業(yè)性比較強(qiáng)的人員專門(mén)進(jìn)行維修，因此從事起重機(jī)械設(shè)備維修的人員必須持有相應(yīng)的資格證書(shū)。只有這樣才能確保對(duì)設(shè)備的安全問(wèn)題進(jìn)行有效的檢查。其次政府應(yīng)該將設(shè)備的維修檢查工作作為監(jiān)管內(nèi)容之一，將其看做與安裝后的檢測(cè)檢驗(yàn)一樣重要，能夠確保在設(shè)備的使用過(guò)程中萬(wàn)無(wú)一失。

3.3完善建筑起重機(jī)械設(shè)備檔案管理

對(duì)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)的法律法規(guī)給予嚴(yán)格的執(zhí)行力度，仔細(xì)的完善起重機(jī)械設(shè)備檔案管理的每一項(xiàng)規(guī)定，由地級(jí)市以上的地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)委托安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備備案工作的統(tǒng)一辦理，并由備案機(jī)構(gòu)定期的向社會(huì)公示有關(guān)備案信息，不但提高了起重機(jī)械備案工作的水平也極大的保障的第三人的知情權(quán)。在當(dāng)?shù)亟⒔ㄖ鹬貦C(jī)械協(xié)會(huì)，由其代安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢測(cè)司機(jī)信息檔案，避免無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的司機(jī)操作起重機(jī)械設(shè)備，并定期的向外界公布司機(jī)的檔案信息。將起重機(jī)械設(shè)備及司機(jī)的相關(guān)信息錄入互聯(lián)網(wǎng)，由社會(huì)大眾均可實(shí)行對(duì)其的監(jiān)督。

4.結(jié)語(yǔ)

社會(huì)還在不斷地發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也在不斷地更新，建筑起重機(jī)械安全管理存在的新問(wèn)題也將不斷地出現(xiàn)，所以要做到對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械管理責(zé)任的認(rèn)真落實(shí)，真正的提高安全生產(chǎn)水平

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