淺談如何強(qiáng)化工程施工成本控制措施

羅永彬

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摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，對(duì)建筑企業(yè)來(lái)講，不同的建筑行業(yè)之間面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。為了促進(jìn)建筑企業(yè)的快速發(fā)展，各企業(yè)就要高度重視建筑工程的成本問(wèn)題。建筑施工企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑工程管理成本控制，降低各項(xiàng)成本來(lái)提高經(jīng)營(yíng)效益，本文在此如何強(qiáng)化工程施工成本控制做了一定的研究。

關(guān)鍵詞：成本；目標(biāo)；質(zhì)量

一、工程施工成本控制概述

工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須強(qiáng)化成本管理，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制，降低工程造價(jià)，從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化和增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo)，就必須正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制的理念，不能靠喊口號(hào)，或者靠降低工程質(zhì)量來(lái)縮減成本，而必須科學(xué)、合理、高效地對(duì)工程成本進(jìn)行控制。只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制理念和意識(shí)，才會(huì)積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施，完善成本控制體系；明確成本控制的內(nèi)容，才會(huì)積極付諸行動(dòng)，尋找有效途徑，提高項(xiàng)目管理水平，減低成本支出，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤(rùn)最大化要求。應(yīng)采取措施加強(qiáng)對(duì)工程施工成本的控制，施工成本的控制應(yīng)遵循一定的原則，只有這樣才能使得施工成本的控制有章可循，作者根據(jù)多年的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并參考其它相關(guān)資料，認(rèn)為工程施工成本控制的原則主要有如下幾個(gè)方面：第一，動(dòng)態(tài)控制原則。施工準(zhǔn)備階段的成本控制應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。第二，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。第三，成本最低化原則。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過(guò)主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。第四，全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理，亦稱 “三全” 管理。項(xiàng)目成本的全員控制應(yīng)有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管的情況發(fā)生。第五，目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解、目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行、檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果、評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)、形成計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)的目標(biāo)管理。

二、建筑工程成本控制過(guò)程中的四個(gè)階段

工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)方面，從項(xiàng)目投標(biāo)階段開始，到施工準(zhǔn)備工作階段，再到現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程，一直到最后的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段，每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。

1、投標(biāo)階段的成本

投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的開施階段，是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的基礎(chǔ)。該階段成本的主要工作是根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)勘查和工程特點(diǎn)，預(yù)測(cè)投標(biāo)成本，從而計(jì)算出整個(gè)工程預(yù)計(jì)的成本價(jià)，再綜合競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，考慮施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，最終確定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，為企業(yè)取得合理的利潤(rùn)打下良好的基礎(chǔ)。

2、施工準(zhǔn)備階段的成本

在施工準(zhǔn)備階段，先編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和工程自身的特點(diǎn)，合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制，以反映施工企業(yè)先進(jìn)水平。

3、施工過(guò)程中的成本

施工過(guò)程中的成本是項(xiàng)目成本管理的重要組成部分，主要是各項(xiàng)費(fèi)用的控制和成本分析。施工期間的成本要從影響成本的各個(gè)重要因素著手，制定相應(yīng)的措施，將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。

4、竣工驗(yàn)收階段的成本

竣工驗(yàn)收階段的成本工作，主要包含對(duì)工程驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算和分析，項(xiàng)目完工后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析，并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比，找出差異并分析原因。

三、工程管理施工中成本控制的有效強(qiáng)化途徑

1、積極確立成本控制目標(biāo)，完善成本控制體制機(jī)制

在建筑工程行業(yè)的施工過(guò)程中，要根據(jù)施工的實(shí)際情況確立成本控制目標(biāo)。積極確立成本控制目標(biāo)，能夠促進(jìn)工程成本控制的目標(biāo)更加具有可操作性和現(xiàn)實(shí)性。更好的落實(shí)目標(biāo)成本的責(zé)任，落實(shí)承包人的責(zé)任和權(quán)力，對(duì)工程成本控制有著重要的作用。另一方面，要按照權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則建立工程成本控制體制，這是工程成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在建筑工程管理成本控制的過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)以及各專業(yè)的管理人員都要具有成本控制責(zé)任，從而形成高效有序的項(xiàng)目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。把建筑項(xiàng)目成本責(zé)任落到實(shí)處，更加全面的完善建筑工程管理的成本控制。

2、按PDCA循環(huán)進(jìn)行質(zhì)量成本控制

結(jié)合全面質(zhì)量管理PDCA工作循環(huán)在建筑工程施工中的具體應(yīng)用，質(zhì)量成本的控制也應(yīng)按照PDCA工作循環(huán)來(lái)開展工作，是螺旋前進(jìn)的過(guò)程，在循環(huán)的過(guò)程中，企業(yè)不僅應(yīng)找出各種影響成本的關(guān)鍵問(wèn)題并予以改進(jìn)，而且還應(yīng)在后續(xù)的質(zhì)量成本控制工作中予以監(jiān)測(cè)，直至質(zhì)量成本達(dá)到最適宜值為止。采用這樣的辦法優(yōu)化質(zhì)量成本可以保證每一輪PDCA循環(huán)都可以同時(shí)達(dá)到提高質(zhì)量、降低成本的目標(biāo)，當(dāng)在計(jì)劃階段找不到可以使質(zhì)量成本總額下降的措施時(shí)，企業(yè)的生產(chǎn)暫時(shí)處于質(zhì)量成本最優(yōu)的區(qū)域，隨著新技術(shù)、新工藝的引入，由技術(shù)進(jìn)步引起對(duì)質(zhì)量缺陷的預(yù)防和鑒定成本下降，這種優(yōu)化方法可以逐步使企業(yè)的質(zhì)量成本總額最小化。

3、項(xiàng)目成本控制重在落實(shí)

項(xiàng)目成本控制貫穿于項(xiàng)目施工的全過(guò)程，要逐項(xiàng)循序地進(jìn)行落實(shí)，責(zé)任到人，按照制度和有關(guān)章程辦理，努力抓出實(shí)效。在項(xiàng)目成本控制過(guò)程中主要注重以下內(nèi)容：

3.1掌握工程基本情況

決策層及工程造價(jià)管理人員要通過(guò)調(diào)查而了解該項(xiàng)工程的標(biāo)書編制情況。定額的費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價(jià)、主要工程量、施工現(xiàn)場(chǎng)的周圍環(huán)境、掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期以及要求的開工竣工時(shí)間、工程施工的難易程度，制定出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。

3.2分解成本控制指標(biāo)，高度重視主要成本項(xiàng)目

在工程施工中，主要成本項(xiàng)目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60%以上，所以，造價(jià)管理與控制人員應(yīng)高度重視該項(xiàng)目的成本控制，它是降低成本潛力最大的成本控制項(xiàng)目，要從價(jià)格上予以控制。

3.3機(jī)械使用費(fèi)的控制

造價(jià)管理人員合理確定機(jī)械臺(tái)班定額，把單車、單機(jī)核算落實(shí)到機(jī)型和操作者個(gè)人，做到事前測(cè)算、事中控制、事后考核，提高機(jī)械使用效率，爭(zhēng)取超額完成臺(tái)班定額工作量，同時(shí)，注意控制機(jī)械設(shè)備的維護(hù)成本。

3.4控制人工費(fèi)成本和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)

一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要精干、高效、盡量縮小中標(biāo)人工費(fèi)與實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。另一方面注意間接費(fèi)用的控制，保持一支筆審批經(jīng)費(fèi)制度，特別控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、低額耗品的耗用等雜項(xiàng)開支。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑工程造價(jià)是衡量建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)，是提高業(yè)主投資效益和建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的有效方法。需要建設(shè)各部門的綜合協(xié)調(diào)、共同努力，才能最大限度地控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資目標(biāo)。