東北地區(qū)高等院?？蒲衅脚_發(fā)展趨勢研究

尹海燕　金立波

摘 要：文章以東北地區(qū)三個省份的高等院?？蒲衅脚_作為研究對象，分析了科研平臺資源及其發(fā)展運行的現(xiàn)狀，并對普通高等院?？蒲衅脚_的發(fā)展趨勢進行了探討，對于進一步規(guī)劃和提升科研平臺水平有著重要的參考價值。

關(guān)鍵詞：東北地區(qū)；高等院校；科研平臺；發(fā)展趨勢

自1984年原國家計委建立第一個重點實驗室開始至2014年，高等院?？蒲衅脚_經(jīng)歷了一個從無到有、從弱小到興盛的變化進程。教育部科教司2013年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：全國1036所高等院校中具有上級部門認證的科研機構(gòu)達到6097個[1]，高等院校科研平臺發(fā)展到了一個相對鼎盛的歷史時期。這些科研機構(gòu)在教育、科研、產(chǎn)業(yè)等各領(lǐng)域都起到了積極地推動和促進作用，各科研平臺在發(fā)展方向、運營管理、考核評估等方面都各有所長，但同時也都是弊利共存。

1 東北地區(qū)各高等院校及其科研平臺的基本狀況

截至2014年4月，教育部科教司統(tǒng)計全國共有高等院校2246所，其中遼寧省104所，居全國各地區(qū)第7位；黑龍江省78所，居全國各地區(qū)第16位；吉林省52所，居全國各地區(qū)第22位。統(tǒng)計遼寧省內(nèi)43所高等院校，具有上級部門認證的科研機構(gòu)562個，居全國各地區(qū)第1位；黑龍江省內(nèi)40所高等院校，具有上級部門認證的科研機構(gòu)228個，居全國各地區(qū)第10位；吉林省37所高等院校，具有上級部門認證的科研機構(gòu)184個，居全國各地區(qū)第16位（圖1）。

2 東北地區(qū)各高等院校及其科研平臺的運營狀況

截止2014年6月，教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：遼寧省共有高等院校104所，其中部屬院校3所，地方院校101所；黑龍江省共有高等院校78所，其中部屬院校4所，地方院校74所；吉林省共有高等院校52所，其中部屬院校2所，地方院校50所。遼寧省不僅是教育大省，更是科研平臺建設(shè)大省，傲居全國第一，不論部屬院校，還是省屬院校，其科研平臺發(fā)展都走在其它省份的前列，特別是其省屬院?？蒲衅脚_數(shù)量遠遠超過部屬院?？蒲衅脚_數(shù)量，僅從數(shù)量上來講已具備集群發(fā)展的可能和優(yōu)勢，若再從學(xué)科及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度加以規(guī)劃和調(diào)整，勢必會在遼寧省的教育、科研、產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。從各省高校承擔的科研項目統(tǒng)計結(jié)果來看，遼寧省2013年度承擔科研項目15111項，名次位居全國第10，2013年度到位科研經(jīng)費36.85億元，名次位居全國第9[1]，是除北京、上海、廣東、浙江、江蘇等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)外，在科研平臺、科研項目發(fā)展勢頭良好的省份，更是東北三省中的佼佼者。相比之下，黑龍江省和吉林省在科研平臺和科研項目等方面還應(yīng)有很大的潛力待發(fā)掘。

3 東北地區(qū)各高等院校及其科研平臺的發(fā)展趨勢

對比2007年——2013年間東北地區(qū)各省高?？蒲衅脚_發(fā)展數(shù)據(jù)[1-7]，遼寧省科研平臺年遞增率達15.67%，黑龍江省科研平臺年遞增率達11.56%，吉林省科研平臺年遞增率達7.8%。從統(tǒng)計結(jié)果看（圖2）：遼寧省科研平臺發(fā)展狀況最好，特別是近4年來，保持了快速增長的勢頭，其科研平臺總量為全國第一；相比之下，黑龍江省和吉林省則相對較弱，其是吉林省科研平臺在發(fā)展過程中上下波動較為明顯，雖然總量增長，但增長速率相對緩慢。由此也折射出科技發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展有著直接的關(guān)系，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的影響力[8]；反之，經(jīng)濟發(fā)展又促進了科技機構(gòu)和科技創(chuàng)新的發(fā)展。

對比東北地區(qū)部屬院校和地方院?？蒲衅脚_的發(fā)展趨勢，遼寧省與黑龍江省發(fā)展平穩(wěn)，持續(xù)增長，吉林省仍有數(shù)量波動的情況出現(xiàn)。實際調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，吉林省近幾年內(nèi)并沒有撤消或合并科研平臺的舉措，每年都會組建一些新的科研平臺或機構(gòu)，之所以會有統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的波動情況，分析是統(tǒng)計范疇和統(tǒng)計方法所致。

除受統(tǒng)計范疇和統(tǒng)計方法的影響外，也受地方經(jīng)濟的發(fā)展方向、運營模式和經(jīng)濟狀況以及各地區(qū)高等院校發(fā)展規(guī)模等諸多客觀因素的影響，僅適合作為管理部門制定科研平臺發(fā)展規(guī)劃的參考條件?？蒲衅脚_的發(fā)展趨勢只能代表某一階段的變化情況，在相當長的一段時間內(nèi)，還會隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步保持增長趨勢，也會更加理性發(fā)展。

參考文獻

[1]教育部科學(xué)技術(shù)司.2013年高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計資料匯編[G].2013，11：32+36-42+46+47.

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[5]教育部科學(xué)技術(shù)司.2010年高等學(xué)校科技統(tǒng)計資料匯編[G].2010，12：4+14+32+44+68-73.

[6]教育部科學(xué)技術(shù)司.2011年高等學(xué)校科技統(tǒng)計資料匯編[G].2011，12：4+14+32+44+68-74.

[7]教育部科學(xué)技術(shù)司.2012年高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計資料匯編[G].2012，12：4+14+32+44+68-74.

[8]曲紹衛(wèi)，韓晨光.論我國大學(xué)科技創(chuàng)新的經(jīng)濟價值[C].2008年中國教育經(jīng)濟學(xué)年會會議論文集，2008，847.

作者簡介：尹海燕，單位：長春工程學(xué)院。