王安的“網(wǎng)上群眾路線”

吳學(xué)森　心雨

5月19日上午，綏棱縣雙岔河鎮(zhèn)雙興村村民沈桂榮的手機(jī)傳來(lái)微信提示音。她漫不經(jīng)心地打開(kāi)一看，卻驚喜地發(fā)現(xiàn)是鎮(zhèn)黨委書記肖福凌發(fā)來(lái)的一則微信消息，通知她從下個(gè)月開(kāi)始領(lǐng)取低保金。

沈桂榮患有癌癥，丈夫患有腦梗，家庭生活十分艱難。她本人的戶口一直在民主村的娘家，沒(méi)有遷到雙興村，因此村里幾次辦理低保都沒(méi)有她的份兒。4月25日，她給新加的微信好友“綏棱人”發(fā)了一條微信說(shuō)明情況，沒(méi)想到，很快就收到回復(fù)；鎮(zhèn)里的工作人員還上門給她辦了戶口遷移和低保手續(xù)。

“綏棱人”是綏棱縣委書記王安的微信名。今年3月25日，綏棱電視臺(tái)播出一則消息：“縣委書記開(kāi)通了微信，任何綏棱民眾都可以申請(qǐng)?zhí)砑訛楹糜选２还苁沁h(yuǎn)在鄉(xiāng)村還是身居城市，百姓都可以通過(guò)微信平臺(tái)反映情況、提出問(wèn)題?！?/p>

一時(shí)間，縣委書記開(kāi)通微信的事兒成了綏棱街頭巷尾百姓關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)話題。王安的微信好友也以每天十幾個(gè)、幾十個(gè)的速度增長(zhǎng)，僅僅兩個(gè)月，微信好友數(shù)量就超過(guò)了500人。

新媒體給人們的工作和生活帶來(lái)新的影響，也給群眾工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。王安主動(dòng)融入“微時(shí)代”，讓“指尖上”的政務(wù)直達(dá)百姓心里，在第一時(shí)間傾聽(tīng)最真實(shí)的呼聲，觸摸最切實(shí)的需要。

5月22日一大早，綏棱縣上集鎮(zhèn)黨委書記董雙清就接到縣委辦主任姜慶海的微信：“請(qǐng)隨時(shí)保持微信暢通，以便及時(shí)處理政務(wù)?！?/p>

和董雙清一起接到這條微信的還有綏棱縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。這是3月25日以來(lái)綏棱縣委辦第三次下發(fā)這樣的通知。王安的微信開(kāi)通后，要求縣里各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合開(kāi)通微信，并互加好友。王安接到的群眾微信涉及到誰(shuí)，就直接“微”誰(shuí)。

一個(gè)網(wǎng)名叫“綏棱書畫”的農(nóng)民，反映父親的優(yōu)撫問(wèn)題。過(guò)去，他為此事上訪多次，均未獲解決。令他沒(méi)想到的是，自己的一條微信竟引起縣委書記的高度重視。沒(méi)過(guò)幾天，縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)便帶領(lǐng)民政局、信訪辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)找到他協(xié)商共議，解決了困擾他多年的難題。

“王書記一點(diǎn)兒架子都沒(méi)有，我發(fā)的每條消息都回復(fù)，最重要的是給我們解決問(wèn)題！”說(shuō)這話的是閣山鄉(xiāng)共和村村民趙文寶。他父親病重之際，實(shí)在籌不到錢了，試著“微”了王安一下，令他深感意外的是，王安當(dāng)即讓閣山鄉(xiāng)黨委書記孫輔義協(xié)調(diào)解決。

通過(guò)了解和走訪，王安發(fā)現(xiàn)，像趙文寶這樣因病致貧的情況很多，于是他找來(lái)縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，提出“能不能適當(dāng)調(diào)整一下大病報(bào)銷的比例”。

“只要能給老百姓解決問(wèn)題，他們就信你，愿意向你反映真實(shí)情況，讓我們聽(tīng)到最接地氣的聲音。”王安打開(kāi)微信給記者看，上面有兩幅圖片消息特別醒目，第一幅是一處街角臟亂差的圖片，第二幅還是那條街的圖片，卻十分整潔。王安說(shuō)：“接到第一張微信圖片后，我馬上叫環(huán)衛(wèi)部門去清理此處及周邊的垃圾。沒(méi)多久，我又收到了一張清理后的照片?？磥?lái)，發(fā)微信的人一直在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督呢?！?/p>

4月下旬的一天，王安的微信收到一幅圖片，反映上集鎮(zhèn)諾敏河村大片水田沒(méi)灌上水的情況。王安馬上把微信轉(zhuǎn)發(fā)給縣水務(wù)局，指令有關(guān)部門做好相應(yīng)的水源調(diào)配工作。

有了微信，不出門就可知民間事。王安接到群眾的訴求后，會(huì)適時(shí)調(diào)動(dòng)相關(guān)部門，在一方小屏幕上“派將出兵”。僅4月份，雙岔河鎮(zhèn)黨委書記肖福凌就接到王安轉(zhuǎn)發(fā)的四條微信。

通過(guò)微信平臺(tái)，王安不僅了解到了最“原汁原味”的民意民情，幫群眾解決了一些實(shí)實(shí)在在的困難，還在群眾反映的一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題中找出帶有普遍性的問(wèn)題，作為決策的參考依據(jù)。通過(guò)把微信里群眾反映的問(wèn)題集中歸納梳理，幾個(gè)亟待解決的全局性問(wèn)題浮出水面。他組織相關(guān)單位，在一個(gè)月內(nèi)打響了三次會(huì)戰(zhàn)：一是進(jìn)行全縣農(nóng)村低保大清理。不到一個(gè)月，共清出不符合條件的低保戶2024戶。二是解決教育“三亂”問(wèn)題。截至5月下旬，共處理違規(guī)老師三人。三是規(guī)范夜市，讓市民休閑和商貿(mào)活動(dòng)有序進(jìn)行。

只要微信中反映的情況涉及全局性或是焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，王安都親自前往看個(gè)究竟。他說(shuō)：“網(wǎng)上查民情，不能以‘鍵對(duì)鍵取代‘面對(duì)面?！?/p>

王安在微信中了解到，蘑菇大棚是一項(xiàng)周期短、見(jiàn)效快的致富項(xiàng)目。于是，他到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，一筆賬在調(diào)研中漸漸清晰：建一畝大棚需要2.64萬(wàn)元，買1.8萬(wàn)袋菌種需要2.7萬(wàn)元；到秋，一袋菌種可出蘑菇1.6斤，市場(chǎng)價(jià)能賣到3.5元左右，一畝大棚蘑菇凈賺3萬(wàn)元。

“這就是說(shuō)，只要給農(nóng)民辦理5萬(wàn)元貸款，就可以讓這一切變成現(xiàn)實(shí)。”王安立即協(xié)調(diào)幾家金融機(jī)構(gòu)，僅2014年春天，就幫農(nóng)民解決貸款5000萬(wàn)元。

因?yàn)槿罕娭苯雍涂h委書記“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”，向上反映什么情況，完全不在基層干部的“掌握”之中，這如同給全縣黨政干部的頭上加了一道“緊箍”，讓每名干部工作起來(lái)都如履薄冰、兢兢業(yè)業(yè)。

上集鎮(zhèn)有個(gè)村民在去城里的路上被一輛摩托撞傷，家人幾次要求交警部門處理此事，但都沒(méi)有結(jié)果。聽(tīng)說(shuō)縣委書記的微信能解決大問(wèn)題，這個(gè)半信半疑的村民就讓侄子給王安發(fā)了一條微信，說(shuō)明事情的來(lái)龍去脈，并上傳了被撞傷的照片。王安當(dāng)天就回復(fù)了微信：“你馬上到交警部門，找他們的負(fù)責(zé)人，就說(shuō)我讓你去的！”

“他們要是不信怎么辦?。俊?/p>

“你把微信給他們看。”

沒(méi)多久，事情得到圓滿解決，該村民拿到了1.4萬(wàn)元賠償金。這還不算完，事后，王安還親自找到交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)丁憲平，要交警大隊(duì)舉一反三，徹底解決出警拖沓的問(wèn)題。

通過(guò)口耳相傳，知道縣委書記開(kāi)微信的群眾越來(lái)越多。如今，大量反映困難、表達(dá)訴求的微信直達(dá)縣委書記的案頭，也給王安能否有效處理這些瑣碎政務(wù)帶來(lái)很大的考驗(yàn)。

5月22日中午，記者在微信好友添加欄里輸入“幸福綏棱”全拼拼音，添加好友“綏棱人”。沒(méi)過(guò)多久，微信就被通過(guò)，并附帶一條消息“你好，我有什么可以幫到你”。得知記者要采訪，王安再三推辭，說(shuō)自己開(kāi)通微信就是為了給百姓找一個(gè)訴求的出口，也想聽(tīng)聽(tīng)基層真實(shí)的聲音，“我們處理群眾在微信上反映的問(wèn)題，不能停留在一件一件解決小事的層面上，還需要由點(diǎn)及面地延展到解決同類問(wèn)題的層次上”。

有了微信溝通，百姓芝麻大的小事都變成了縣委書記的心頭大事。百姓發(fā)來(lái)的微信中，有要求解決問(wèn)題的，還有咨詢各種政策的，只要自己能答復(fù)、解決的，王安一律耐心解答、解決；自己解答、解決不了的，就指示、調(diào)動(dòng)相關(guān)部門進(jìn)行解答、解決。

后頭鄉(xiāng)一個(gè)養(yǎng)殖戶的奶山羊突然不知原因地死了幾只，王安收到微信后，馬上“微”到畜牧部門，并和相關(guān)專家一起前去查看。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)診斷，發(fā)現(xiàn)是養(yǎng)殖舍低洼、潮濕造成的。在專家的建議下，養(yǎng)殖戶及時(shí)改造了養(yǎng)殖舍。

縣委書記開(kāi)通微信，打破了機(jī)關(guān)工作的傳統(tǒng)程式，百姓直接找書記說(shuō)事，書記直接交辦督辦，一事一議成了可能。三合木業(yè)公司因?yàn)橘Y金鏈遇到障礙，企業(yè)主直接“微”了王安，而王安直接“微”了縣委調(diào)研員王永剛。王永剛立即幫助協(xié)調(diào)工商銀行，很快為該企業(yè)解決了2000萬(wàn)元貸款。

通過(guò)微信更加了解民情的王安說(shuō)：“基層問(wèn)題堆積，主要是因?yàn)椴糠只鶎痈刹坎蛔鳛椤⒗习傩障蛏戏从硢?wèn)題的渠道窄，還有一些問(wèn)題確實(shí)是基層解決不了的?！痹谵r(nóng)村長(zhǎng)大的王安對(duì)底層之苦深有體會(huì)，如今當(dāng)了縣委書記，他發(fā)現(xiàn)基層問(wèn)題解決的途徑仍不夠通暢，于是，一些群眾只能通過(guò)上訪等方式反映訴求。

王安告訴記者，現(xiàn)在他每天能接到三四條群眾發(fā)來(lái)的求助微信。晚上9點(diǎn)半是他集中處理“微政務(wù)”的時(shí)間，看完微信，他會(huì)隨即將其轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，并督促他們加以解決。為此，他常常工作到后半夜。

“你不覺(jué)得麻煩嗎？”面對(duì)記者的提問(wèn)，王安笑了：“干部不麻煩，百姓就麻煩?！彼f(shuō)，開(kāi)始時(shí)，百姓也不是特別買賬，上來(lái)就發(fā)怨氣的大有人在，“可是，當(dāng)百姓看到我們確實(shí)是在認(rèn)真解決問(wèn)題時(shí)，漸漸地心氣兒就順了”。

從一開(kāi)始的怨氣沖天到現(xiàn)在的和風(fēng)細(xì)雨，整個(gè)過(guò)程中，王安付出的辛苦和努力只有他自己知道。王安說(shuō)，他要堅(jiān)持使用民情微信，并計(jì)劃在全縣建立起微信問(wèn)政網(wǎng)絡(luò)，充分利用新媒體的即時(shí)性、移動(dòng)性、互動(dòng)性，整合政務(wù)資源，走出一條“網(wǎng)上群眾路線”。