領(lǐng)導沉下去 碩果結(jié)出來

李向東 尹少鵬

上蔣村位于溧陽市社渚鎮(zhèn)西南部，與安徽省郎溪縣的梅渚鎮(zhèn)毗鄰，屬半丘陵地區(qū)，區(qū)域面積6.7平方公里，其中耕地4848畝，20個村民小組，2108人。

2013年6月，溧陽市委書記盛建良來到社渚鎮(zhèn)上蔣村駐點調(diào)研，一住就是7天。他走村串戶，聽民聲、察民情、解民憂，留下贊聲一片。

污染的難題解決了

盛建良駐點的第三天，來到新農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)園，給新種的楊梅樹鋤草，與生態(tài)園負責人陳慶成邊鋤草邊聊天。突然，他嗅到一股刺鼻難聞的味道，便問，“你們這兒是否有化工廠？”參加勞動的村支書戴明龍走過來說：“這不是化工廠的氣味，而是梅渚辦的兩個銅業(yè)有限公司在生產(chǎn)中散發(fā)出的氣味?！?/p>

接著，戴明龍向盛建良詳細匯報了遠大銅業(yè)有限公司和錦林銅業(yè)有限公司生產(chǎn)過程中對環(huán)境產(chǎn)生的污染及群眾的強烈反映。這兩個企業(yè)均屬安徽省郎溪縣梅渚鎮(zhèn)，距江蘇省溧陽市社渚鎮(zhèn)上蔣村的小李、戴家灣自然村的直線距離僅500米，距孫郭自然村1000米左右。

這兩家企業(yè)位于溧梅河的上游，由于治污不到位，只要一生產(chǎn)，就會產(chǎn)生大量廢氣、污水。空氣污染害得附近村民連門窗都不敢開；灰塵落入田間蔬菜等農(nóng)作物上，作物葉子便會枯萎；污水排入河中，下游百姓深受其害。為此，村民多次向安徽省和溧陽市有關(guān)部門反映，希望解決工廠污染問題。可是，每次上書如泥牛入海。村民也曾自發(fā)到廠里交涉過，始終得不到滿意答復，有時還會使矛盾激化。

盛建良全面了解情況后，認識到解決這個問題的難度。由于跨省，矛盾難以協(xié)調(diào)，沒有中央部門的重視，問題很難妥善解決。于是，盛書記一面要求村干部做好村民的思想工作，防止矛盾激化；一面要求市環(huán)保部門主動與他省鄰縣環(huán)保部門溝通，并邀請國家環(huán)保部華東環(huán)境保護督查中心現(xiàn)場調(diào)查督辦。同時允許村民通過合法的渠道反映合理訴求。

經(jīng)過幾個月艱苦細致的工作，在國家環(huán)保部門的支持下，終于使問題得到比較圓滿的解決，遠大銅業(yè)有限公司污染特別嚴重的車間已于2013年11月關(guān)閉，錦林銅業(yè)有限公司也對村民作出了部分補償，取得了村民的諒解。這個困擾上蔣村多年的“老大難”問題，終于在“老大”駐點后劃上圓滿的句號，群眾無不拍手叫好：“老大難，老大難，老大一抓就不難！”

群眾多年的愿望實現(xiàn)了

駐點調(diào)研過程中，盛建良召開了由各方代表參加的座談會，讓大家充分發(fā)表意見，做到“知無不言，言無不盡”。在村干部的帶頭下，大家你一言我一語地說開了。對于大家反映的問題，盛建良邊聽邊記，還時不時與身邊的干部交換意見。最后表示，會將大家所提意見進行疏理，以最快的速度給大家答復，凡能辦的立即辦，暫時不能辦的創(chuàng)造條件積極辦，總之要讓大家滿意。

在駐點調(diào)研的最后一天，盛建良在鎮(zhèn)里召開了由市各局和社渚鎮(zhèn)主要領(lǐng)導參加的任務交辦會，將所有問題一一列出，共15個問題，重點是道路交通、農(nóng)田水利設(shè)施修建和如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟問題。交辦會上還明確了責任單位和限期完成的時間。

轉(zhuǎn)眼一年過去了，交辦的事做得怎樣？盛書記經(jīng)常惦念著，最近又一次督查。

一是關(guān)于道路交通問題（責任單位：市交通運輸局、社渚鎮(zhèn)）：上蔣村村級道路硬化，5條共計4500米，已于2014年春節(jié)前全部完成；上蔣村通村鎮(zhèn)公交，路基拓寬及配套設(shè)施建設(shè)已完成，基本具備通車條件，計劃2014年9月可正式通車。

二是關(guān)于農(nóng)田水利設(shè)施修建問題（責任單位：市水利局、社渚鎮(zhèn)）：塘壩改造方面，孫郭上干塘、魚東大塘、李家大塘、三聯(lián)塘壩埂加固和擴容改造工程已全部完工，可增加10萬方蓄水量。渠道建設(shè)方面，上蔣一級灌溉站、工農(nóng)一級灌溉站灌溉渠、飯?zhí)了畮旆潘篮蜆翘了畮旆厩赖热抗こ桃延?014年6月10日完工；孫郭水壩工程也于6月10日前完工。

三是關(guān)于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面，主要是開發(fā)石屋山旅游區(qū)，市旅游局也已作出規(guī)劃，對山上的白云寺進行改造提升，春秋時期的歐冶子鑄劍臺在市縣級文物保護單位的基礎(chǔ)上爭取申報常州市級文物保護單位，并逐步納入全市大旅游規(guī)劃。

看著村民反映的問題逐一得到落實，村民們無不笑逐顏開，感謝市領(lǐng)導為他們辦了大實事、大好事，使他們多年的愿望夢想成真。

發(fā)展的思路更清晰了

盛建良在與村干部見面時說：“我也來自農(nóng)村，這次來上蔣村就是拜師學藝的，這段時間我就是上蔣村黨支部的普通一員?！贝逯髅鼾垍R報說，村里的治安一直很穩(wěn)定，已經(jīng)連續(xù)多年保持“零上訪”，干群關(guān)系十分融洽。村級經(jīng)濟雖然各項指標有新增長，但跟發(fā)展快的村相比還有一定差距，特別是經(jīng)營性收入比重一直較低。盛書記聽后說：“你們村支部一班人是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，最了解群眾的所思所想所盼，可以說官不大、事不小、責任都很大。上蔣村這幾年發(fā)展很快，你們做了很多工作，我代表市委、市政府感謝你們?！辈⒐奈璐蠹摇耙欢ㄒ砬逅悸罚涌彀l(fā)展，把現(xiàn)有好的資源充分利用起來”。

村支部一班人受到鼓舞，深感自己責任重大。他們實事求是地全面分析了村里發(fā)展經(jīng)濟的各種有利條件和不利因素。決心牢記盛建良“理清思路，加快發(fā)展”的囑托，充分利用現(xiàn)有資源，引進項目和人才，促進經(jīng)濟發(fā)展。

（責任編輯 黨亞惠）