學(xué)校發(fā)展的資源開發(fā)戰(zhàn)略

張雨生

教育發(fā)展，核心是學(xué)校發(fā)展。什么是學(xué)校發(fā)展？是不是學(xué)校規(guī)模（校舍、學(xué)生數(shù)）擴大了就是學(xué)校發(fā)展，或者學(xué)校董事會（股份制學(xué)校、社會力量辦學(xué)）滿意了就是學(xué)校發(fā)展？或者家長、學(xué)生滿意了就是學(xué)校發(fā)展？或者教育質(zhì)量提高了就是學(xué)校發(fā)展？等等。由此看來，對“學(xué)校發(fā)展”的內(nèi)涵有待我們重新審視。學(xué)校發(fā)展需要資源支撐，尤其是在當前“窮國辦大教育”的前景下，教育資源短缺，學(xué)校發(fā)展必然要面對“看得見”資源的競爭和對“看不見”資源的開發(fā)的現(xiàn)實。

一、學(xué)校發(fā)展的資源基礎(chǔ)

（一）學(xué)校發(fā)展資源的競爭與獲得

學(xué)校獲得教育資源的基礎(chǔ)是社會交換，只有滿足具有資源的利益主體關(guān)系人的需要，才可能獲得學(xué)校持續(xù)發(fā)展所需要的資源；反之，就會造成學(xué)校發(fā)展所需資源的匱乏。

（二）經(jīng)費資源與辦學(xué)成本

當前，大多數(shù)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費并不寬裕。在辦學(xué)經(jīng)費不足甚至嚴重不足的條件下，僅有的經(jīng)費怎么使用？俗話說：“好鋼用在刀刃上?！睂W(xué)校發(fā)展的“刀刃”何在？在于教育教學(xué)質(zhì)量、在于校譽。學(xué)校經(jīng)費資源使用、獲取主要選擇是校譽最大化，是直接的、有效的教育教學(xué)成本的最大化，是管理成本的最小化。當前，學(xué)校辦學(xué)有一種傾向，認為校舍、硬件設(shè)施是學(xué)校的“臉”，不惜血本包裝。假如經(jīng)費充足，猶可說也；經(jīng)費不足，勢必降低教育教學(xué)的直接成本（如教師外出學(xué)習(xí)、聽課、業(yè)務(wù)進修的經(jīng)費得不到保證），造成學(xué)校發(fā)展的惡性循環(huán)：校譽越來越差，資源越來越難以獲得。

（三）教師資源與教師需要

學(xué)校發(fā)展需要優(yōu)秀教師，但是優(yōu)秀教師需要我的學(xué)校嗎？這是校長應(yīng)思考的問題之一。校長應(yīng)思考的另一個問題是，在市場經(jīng)濟大環(huán)境下，把學(xué)校當成公司管理行嗎？學(xué)校和教師的聘與被聘是雇傭關(guān)系嗎？教師勞動的顯著特點是顯性勞動只占30%，而隱性勞動占70%，如果把教師當雇員看待，他（她）就會以最小的勞動獲得最大的報酬。因此，教師是重要的學(xué)校資源，但不是學(xué)校的雇員。如果把教師當作雇員，就會導(dǎo)致教育教學(xué)的短期行為，要辦好學(xué)校是不可能的。

（四）學(xué)生資源與學(xué)生需要

學(xué)生是學(xué)校的重要資源，這已成為共識。有教育專家指出：“高中辦學(xué)七分靠生源三分靠教學(xué)，初中辦學(xué)七分靠教學(xué)三分靠生源?！睂W(xué)?？傁Ｍ齼?yōu)秀的學(xué)生，這能使學(xué)校獲得最大利益———擴大校譽；但是學(xué)生需要什么呢？學(xué)生需要優(yōu)質(zhì)教育，學(xué)生需要升學(xué)，更需要高質(zhì)量的生活。

二、學(xué)校發(fā)展的資源競爭與開發(fā)

（一）學(xué)校與政府教育主管部門的溝通與交流

理解政府需要，滿足政府需要是換得政府辦學(xué)資源的前提條件。弱勢學(xué)校往往面臨發(fā)展怪圈：沒有好的校譽，得不到更多資源支持；得不到必需的資源支持，學(xué)校無從發(fā)展。學(xué)校與政府溝通，不能簡單理解為與政府官員搞好關(guān)系，理解為請客吃飯送禮等，而應(yīng)理解為努力做事，使政府相信學(xué)校正在積極改進，學(xué)校能夠達到政府的期望。建立在做事基礎(chǔ)上的溝通才是最有效的，才是真正意義上的溝通。

（二）社區(qū)資源的開發(fā)利用與培育

一方面，學(xué)校要為社區(qū)服務(wù)，使社區(qū)相信學(xué)校在不斷改進管理，提高教育質(zhì)量；同時，學(xué)校要使社區(qū)逐漸認識到，學(xué)校也是社區(qū)的重要資源，學(xué)校能為社區(qū)發(fā)展作出貢獻。另一方面，社區(qū)的人力資源、社區(qū)文化資源、社區(qū)設(shè)施資源都是可供學(xué)校利用的重要資源。我校在每個假期與社區(qū)聯(lián)手搞“老少手拉手”工程，既解決了家長們的孩子假期“無從管無處去”的后顧之憂，家長放心；又推動了社區(qū)衛(wèi)生、綠化、文明等公益事業(yè)建設(shè)，社區(qū)歡迎；同時深化了學(xué)校“發(fā)展學(xué)生多元智能”課題研究。真可謂一舉三得！

（三）家長資源的開發(fā)與利用

家長不僅是財源、物源，更是人力資源、教育資源。學(xué)生的進步與提高是學(xué)校獲得家長支持的先決條件。學(xué)校只有在做好提高學(xué)生素質(zhì)、促進學(xué)生發(fā)展文章的基礎(chǔ)上，才能合理利用家長資源，使學(xué)校得到發(fā)展。記得一次我校要召開現(xiàn)場會，當時沒有音響設(shè)備，都是家長自告奮勇承擔(dān)解決。家長圖什么？值得思考。就是那位捐了一套音響設(shè)備的家長，是做了一回玩“噱頭”的傻瓜嗎？不！我以為，并不是那些家長思想境界特別高，也不是家長顯闊、逞能，而是家長認識到：學(xué)校開展的活動對培養(yǎng)孩子的創(chuàng)新精神、對提高孩子的實踐能力是大有裨益的，家長在孩子教育投入上的選擇是一種價值選擇，而非成本選擇。

（四）教師資源戰(zhàn)略

教師特別是名教師，對學(xué)校發(fā)展的重要作用是不言而喻的。開發(fā)利用教師資源，學(xué)校首先要關(guān)注教師的期望，有限度地滿足教師的合理需求，為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境，使教學(xué)成為教師人生價值實現(xiàn)的場所，教學(xué)能為教師提供基本的職業(yè)滿足。開發(fā)利用教師資源，能吸引校外優(yōu)秀教師當然好，但就目前人事制度下，多數(shù)學(xué)校沒有人事自主權(quán)，對學(xué)校來說，留住拔尖教師、培養(yǎng)優(yōu)秀教師、發(fā)展全體教師不失為明智之舉。

（五）學(xué)生資源戰(zhàn)略

首先，學(xué)校要提高教育教學(xué)質(zhì)量，要變依靠時間投入提高質(zhì)量為通過提高教學(xué)效能提高質(zhì)量。教學(xué)效能有兩層含義：一是同樣的時間，更大的收獲。二是同樣的收獲，更少的時間。其次，學(xué)校要著力解決學(xué)生生活目標與發(fā)展目標的沖突，將學(xué)習(xí)變成一種快樂的活動，從根本上改善學(xué)生的感受與體驗，途徑有三種：一是轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式。二是轉(zhuǎn)變教學(xué)方式。三是轉(zhuǎn)變師生關(guān)系。學(xué)校發(fā)展離不開好的生源，學(xué)校內(nèi)部生態(tài)環(huán)境的改善是吸引優(yōu)質(zhì)生源的根本所在。

綜上所述，科學(xué)的學(xué)校發(fā)展觀是指學(xué)校能夠持續(xù)獲得較為豐富的教育資源。學(xué)?？梢詮恼?、學(xué)生、家長、社區(qū)、教職工等五大學(xué)校利益關(guān)系人中獲得教育資源。學(xué)校只有滿足五大關(guān)系人的需要，給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能持續(xù)獲得發(fā)展所需的教育資源。

（責(zé)編 田彩霞）endprint