把黨委主體責(zé)任牢牢扛在肩上

閻立

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這是黨中央站在“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的政治高度，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的明確要求。常州市委把落實(shí)黨委主體責(zé)任作為事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位的重大政治任務(wù)來抓，真正把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，為加快蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)助力護(hù)航。

強(qiáng)化政治意識(shí)，樹牢責(zé)任觀念。落實(shí)好黨委主體責(zé)任，前提是認(rèn)識(shí)到位。常州市委深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任的極端重要性，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展“兩手抓、兩手硬”。知大勢(shì)。深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系到黨和國家生死存亡，落實(shí)主體責(zé)任責(zé)無旁貸，堅(jiān)持大題大作、大事大為，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴(yán)重失職”的責(zé)任意識(shí)。明過往。認(rèn)真總結(jié)常州市的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深刻認(rèn)識(shí)到，一個(gè)地區(qū)或部門黨委（黨組）重視、領(lǐng)導(dǎo)有力、工作深入，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)就好，反腐敗的力度就大；反之，不正之風(fēng)就會(huì)潛滋暗長，腐敗案件就會(huì)多發(fā)頻發(fā)。下決心。深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨委主體責(zé)任，把思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷上來，把行動(dòng)落實(shí)到中央、省委部署的各項(xiàng)任務(wù)上來，用猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，健全責(zé)任體系。責(zé)任貴在落實(shí)，擔(dān)當(dāng)方顯本色。常州市委及時(shí)貫徹中央、省委精神，迅速出臺(tái)《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見》，把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，全力推動(dòng)黨委主體責(zé)任各項(xiàng)要求落地生根。撐好“臺(tái)柱子”。要求各級(jí)黨委班子切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取匯報(bào)，定期分析形勢(shì)，研究總體工作思路和舉措；積極探索建立定性與定量相結(jié)合的科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核的針對(duì)性和有效性；建立完善“一案雙查”制度，堅(jiān)持有責(zé)必問、有錯(cuò)必究，做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”，真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的威力。牽好“牛鼻子”。要求各級(jí)黨委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，不當(dāng)甩手掌柜，不開空頭支票，既“掛帥”又“出征”，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，做到立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管，毫不動(dòng)搖堅(jiān)守“主陣地”，躬耕不輟種好“責(zé)任田”。守好“硬杠子”。要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，真正做到各司其職、守土有責(zé)；要求人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，組織、宣傳、政法等部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入各自工作，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)落實(shí)。整好“大盤子”。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解責(zé)任，上下有機(jī)互動(dòng)，建立健全橫向到邊、縱向到底的主體責(zé)任體系，上級(jí)帶下級(jí)、上級(jí)促下級(jí)，把主體責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委，延伸到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和高校等基層單位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條。

強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識(shí)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)黨委主體責(zé)任，關(guān)鍵要看行動(dòng)，看落地，看成效。常州市委努力找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的著力點(diǎn)和突破口，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，確保黨委主體責(zé)任不折不扣落到實(shí)處。持之以恒糾“四風(fēng)”。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定，出臺(tái)八個(gè)方面三十條實(shí)施意見，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨員干部補(bǔ)精神之鈣、去行為之垢、練健康之體，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉，推動(dòng)全市黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。明確導(dǎo)向選干部。始終堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。強(qiáng)化管理不松懈。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性教育、組織管理，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度等組織制度，著力解決黨內(nèi)組織渙散、紀(jì)律松弛問題；全面落實(shí)黨委主體責(zé)任雙報(bào)告制度、全委會(huì)述廉制度等，認(rèn)真開展黨委履行主體責(zé)任集體約談，落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化對(duì)公共資源、公共資產(chǎn)、公共資金的監(jiān)管，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)大合力。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法動(dòng)真格。大力支持查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐化墮落案件，查糾教育、醫(yī)療、涉農(nóng)等領(lǐng)域的突出問題，查處在政府采購、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、中介服務(wù)等方面打招呼、批條子的現(xiàn)象，對(duì)典型案件點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)開展工作撐腰壯膽。改革創(chuàng)新再深化。認(rèn)真貫徹“兩個(gè)為主”要求，充分保證紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性，推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化；認(rèn)真落實(shí)懲防體系2013～2017年《工作規(guī)劃》，進(jìn)一步深化具有常州特色的懲防體系建設(shè)，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。

強(qiáng)化示范意識(shí)，當(dāng)好責(zé)任表率。落實(shí)黨委主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范表率作用。市委常委會(huì)率先垂范、身體力行，從自身抓起，從小事抓起，推動(dòng)各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以擔(dān)當(dāng)無愧于己，以行動(dòng)取信于民，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。擔(dān)好責(zé)。推動(dòng)各級(jí)黨委書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)，堅(jiān)決做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦；切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍，不當(dāng)“老好人”，勇于做“包公”，對(duì)班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)交任務(wù)、明要求、勤督導(dǎo)。帶好頭。行動(dòng)更快一步，標(biāo)準(zhǔn)更高一等，要求更嚴(yán)一些，帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定，帶頭講廉政黨課，帶頭做出廉政承諾，帶頭參加責(zé)任制檢查考核，管好本人、家人和身邊人，凈化朋友圈和生活圈，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實(shí)實(shí)做事，始終將自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下。

改革方興未艾，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。常州正處在蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展任務(wù)越是繁重艱巨，越要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。常州市委將繼續(xù)以高度負(fù)責(zé)的精神、一心為民的情懷、堅(jiān)定不移的決心，深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，為推進(jìn)改革發(fā)展事業(yè)走向新階段提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（作者系中共常州市委書記）

責(zé)任編輯：戴群英