論社會文化因素對職業(yè)教育發(fā)展的影響及對策

俞必忠+林妍梅

摘要：介紹了德國薩克森州教育體系的特點，探討了德國職業(yè)教育成功的社會文化因素，分析比較中、德兩國社會文化環(huán)境的差異對職業(yè)教育發(fā)展的影響，提出改善社會文化環(huán)境發(fā)展我國職業(yè)教育的對策。

關(guān)鍵詞：社會文化因素；職業(yè)教育；德國職教體系

中圖分類號：G710 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）10-0017-04

研究社會文化因素與人才培養(yǎng)的關(guān)系，不僅是教育管理者和從業(yè)者需要考慮的問題，更是我們整個社會必須面對和思考的問題。

筆者有幸在德國薩克森州對其高等教育進行了考察，對那里的教育體系有了較為清晰、系統(tǒng)的認識。從2007年開始，薩克森州在德國全境的教育質(zhì)量排名中連年位居第一。其在教育對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進、不同教育類型的分工、教學(xué)體系和學(xué)制設(shè)計等方面非常值得我們研究和學(xué)習(xí)。

德國薩克森州的教育體系及特點

薩克森（Sachsen）州的教育體系可謂是重視職業(yè)教育并且以生為本的典范。在基礎(chǔ)教育階段就把職業(yè)教育和普通教育貫穿起來是德國基礎(chǔ)教育的一個特色，其優(yōu)勢在于嚴謹又靈活的體系允許學(xué)生和家長根據(jù)學(xué)生成長過程中各個時期的情況自主選擇不同的學(xué)習(xí)道路，有效地規(guī)避了一次選擇定終身的風(fēng)險。

在薩克森州，從小學(xué)4年級開始，教師會根據(jù)學(xué)生的情況給家長提供學(xué)生選擇文理中學(xué)還是普通中學(xué)的參考建議。當(dāng)然，最終選擇文理中學(xué)還是普通中學(xué)由學(xué)生和學(xué)生家長決定。

普通中學(xué)學(xué)生畢業(yè)后的出路是上職業(yè)學(xué)校，接受職業(yè)教育。職業(yè)教育有兩種形式：一種是“雙元制”，學(xué)制3年或3.5年；另一種是全日制，學(xué)制2年或3年（視職業(yè)不同決定學(xué)制長短，有的職業(yè)要求高就會是3年畢業(yè)）。

文理中學(xué)的學(xué)生畢業(yè)后升入大學(xué)，個別人直接進入職業(yè)學(xué)校。德國的大學(xué)有三種類型：綜合性大學(xué)（University）、高等?？茖W(xué)校（Fachhochschvle）、高等職業(yè)學(xué)院（Benfoakadhnie）。三類學(xué)校的劃分不是基于高低層次的差別，而是面向不同的社會需求。高等職業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的是具有操作能力的人才；高等?？茖W(xué)校培養(yǎng)的人才會加強一些理論教育；而綜合性大學(xué)則側(cè)重于科學(xué)研究，主要為企業(yè)的研發(fā)部門培養(yǎng)人才。三類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制、學(xué)位情況詳見下頁表1。

另外，德國高等院校還存在一種傳統(tǒng)的相當(dāng)于學(xué)士+研究生的Diplom培養(yǎng)模式，達到這個目標(biāo)通常需要6～7年。一些大學(xué)認為應(yīng)該保留Diplom培養(yǎng)模式。他們認為，學(xué)士、研究生分段培養(yǎng)不符合工程師的培養(yǎng)要求，3年制的學(xué)士是無法培養(yǎng)出合格工程師的。目前，醫(yī)學(xué)類、機械制造類仍按Diplom連續(xù)培養(yǎng)模式進行。

上述教育結(jié)構(gòu)是德國大多數(shù)州的一般情況，而薩克森州的學(xué)生可以有更多的選擇。文理中學(xué)的畢業(yè)生當(dāng)然可以選擇走任何一條出路，關(guān)鍵是普通中學(xué)的學(xué)生通過努力也都可以轉(zhuǎn)到任何別的路徑上去，這均緣于薩克森州教育體系設(shè)計更為靈活。普通中學(xué)一般9年制的學(xué)生畢業(yè)后全部都會進入職業(yè)教育通道。而薩克森州普通中學(xué)的學(xué)生都會選擇10年制，因為10年制的中學(xué)畢業(yè)后可以有更多的出路選擇。一是就讀職業(yè)學(xué)校，接受職業(yè)教育2年或3年后工作；二是就讀職業(yè)高中，畢業(yè)后就可進一步選擇考取高等專科學(xué)校，接受高等教育；三是就讀文理中學(xué)，畢業(yè)后不但可以選擇考取高等?？茖W(xué)校，還可以參加綜合性大學(xué)的高考。在過去的7年，薩克森州的文理中學(xué)始終在全德國處于領(lǐng)先地位。即使是已經(jīng)選擇就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，如果想考大學(xué)，還可以再就讀?？聘咧?，然后參加高考。

德國職業(yè)教育成功的社會文化因素

“一切文化都是‘教育的，無論是有意還是無意”。這是美國資深教育史家巴茨（Butts R F）對教育與文化的關(guān)系所作的精辟論述。德國職業(yè)教育的成功與其社會文化環(huán)境密切相關(guān)。促使德國職業(yè)教育成功的社會文化因素主要包括以下幾個方面。

（一）源自古希臘哲學(xué)的思辨思維方式

德國文化的源頭是古希臘哲學(xué)思想，思辨性是其哲學(xué)思維方式的一個重要特征。這種思辨的傳統(tǒng)使得德國人對“科學(xué)”有著獨特的理解，賦予科學(xué)以廣泛的意義。德語Wissenschaft（科學(xué)）一詞含義較廣，不僅把自然科學(xué)，而且把哲學(xué)、語言學(xué)和教育學(xué)等都作為科學(xué)領(lǐng)域，還把一切有系統(tǒng)的知識、技術(shù)、工藝、操作技能及其訓(xùn)練等都作為科學(xué)問題進行研究和實踐。

思辨的傳統(tǒng)不僅從哲學(xué)層面影響著德國人的思想，也在實踐中指導(dǎo)著人們的行為。這種思辨性、批判性思維滲透到教育的各個環(huán)節(jié)，激發(fā)學(xué)生主動思考，肯定學(xué)生的獨到見解，鼓勵學(xué)生挑戰(zhàn)權(quán)威，主張個性化的職業(yè)發(fā)展，旨在培養(yǎng)有獨立個性和志趣的生命個體。

（二）奉若宗教信仰的職業(yè)觀

在德語中，“職業(yè)”一詞具有宗教和經(jīng)濟的雙重意義。德國人勤奮敬業(yè)的工作觀和職業(yè)觀的思想基礎(chǔ)是宗教改革大師馬丁·路德的新教職業(yè)觀。新教職業(yè)觀教導(dǎo)人們職業(yè)是神圣、有序的，即職業(yè)不只是一種工作、謀生的手段，更是一種神圣的宗教使命——上帝安排給個人的角色，所以從事某種職業(yè)的人必須接受上帝的安排，恪盡職守，完美地履行其職責(zé)?！肮ぷ魇股钣淇臁?、“工作第一、享受第二”的工作態(tài)度被人們廣為傳揚。

（三）起源于“師傅制”的技師文化傳統(tǒng)

起源于中世紀(jì)的“師傅制”在日爾曼民族中有著良好的傳統(tǒng)，師傅享有特權(quán)并具有威望。在德國主要表現(xiàn)為社會特別重視職業(yè)技能，能工巧匠頗受社會尊崇。這些“師傅”深愛著自己的匠藝，視其為一生的精神歸宿。

這種崇尚實際、崇尚能力的文化傳統(tǒng)深深地影響著德國后來的職業(yè)教育，為“雙元制”職業(yè)教育模式的成功創(chuàng)建打下了深厚的文化基礎(chǔ)。在德國，一些政治家和大企業(yè)家的職業(yè)生涯都是從技工開始的，德國前任總理施羅德就是技工出身。這些人較高的政治和社會地位為職業(yè)教育營建了良好的社會聲譽。職業(yè)學(xué)校與高等教育的社會地位均等，使家長和學(xué)生能根據(jù)社會需求和學(xué)生個體情況比較理性地選擇適合個體成長和發(fā)展的教育方式。

（四）多元化的社會人才評價體系

多元化的社會人才評價體系引導(dǎo)著國民價值觀，社會用人機制、收入分配體制都給與職業(yè)教育以充分的重視。

第一，德國人普遍認為職業(yè)資格不僅是生存的基礎(chǔ)，而且是個性發(fā)展、感受自身價值和社會認可的重要前提。在德國，不論從事哪種工作，“資格”是非常重要的，而這種“資格”絕大多數(shù)是靠職業(yè)教育來實現(xiàn)的。只有獲得技師證書，才有資格開自己的工場，而想獲得技師證書，需在三年培訓(xùn)畢業(yè)后再當(dāng)3～5年學(xué)徒。

第二，接受職業(yè)教育的技師和普通高等教育的工程師享有同等的職務(wù)晉升機會，且二者收入差距不大，有些技師甚至收入更高。

第三，企業(yè)非?？粗毓ぷ髂芰?。企業(yè)不僅要評估你的文憑，更要考慮評價你的工作經(jīng)驗和繼續(xù)教育，并給予物質(zhì)獎勵。從而引導(dǎo)員工重視工作過程中的經(jīng)驗積累和技能提高。職業(yè)教育所獲得的不是單純的一種學(xué)歷文憑或證書，更重要的是要懂得操作應(yīng)用，有動手能力。從我們訪問的BA-Glauchau（高等職業(yè)學(xué)院）得到的就業(yè)率數(shù)據(jù)就從一個側(cè)面證明了企業(yè)的用人態(tài)度：綜合性大學(xué)的就業(yè)率是43.8%，高等?？茖W(xué)校的就業(yè)率是59.5%，而高等職業(yè)學(xué)院的就業(yè)率是81%。

（五）科學(xué)、系統(tǒng)、靈活的教育評價體系

德國教育在長期的社會、產(chǎn)業(yè)和教育的互動中逐步形成了多元化的、務(wù)實的教育管理和評價體系。各州依法享有文化和教育的立法權(quán)和管理權(quán)。這種傳統(tǒng)使德國不同學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略各不相同，分工明確、各有側(cè)重、各得其所。高等?？茖W(xué)校和高等職業(yè)學(xué)院辦學(xué)的重點在服務(wù)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，目的明確，培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置與評價標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)產(chǎn)業(yè)需要進行。教育管理部門不要求職業(yè)教育的學(xué)士和科學(xué)研究體系培養(yǎng)的學(xué)士具有相同的知識體系，同時把職業(yè)技能也認同為一個人綜合能力的一部分，形成了職業(yè)教育體系與研究型教育體系不同的培養(yǎng)目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)。目前，德國有各種職業(yè)學(xué)校9 000多所，除了27%左右的青年上大學(xué)外，那些不能或不愿上大學(xué)的年輕人絕大多數(shù)都選擇了不同形式的職業(yè)教育。近年來，有許多已取得大學(xué)入學(xué)資格的普通教育畢業(yè)生也從頭接受“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)，力求在大學(xué)之前獲得一定的職業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗。

社會文化因素對我國職業(yè)教育發(fā)展的影響

相比德國職業(yè)教育發(fā)展的社會文化環(huán)境，我國仍存在諸多不利的社會文化因素。

（一）“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)思想使人們看低職業(yè)教育

從先秦諸子百家到“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”，經(jīng)歷代統(tǒng)治者的推崇，中國人的思想意識無不打著儒家思想的烙印?！皩W(xué)而優(yōu)則仕”旨在從平民中培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞摹皬恼印?，在?dāng)時的社會背景下，為建立社會規(guī)范、推動社會文明進步曾發(fā)揮了巨大的積極作用。同時，它也為“勞心者治人，勞力者治于人”的社會文化觀念的形成奠定了文化基礎(chǔ)。伴隨科舉制度成為千年以來社會價值觀的主流評價標(biāo)準(zhǔn)，形成了這樣一種普遍的心理行為趨向：萬般皆下品，唯有讀書高。

今天，這種價值觀還依然在支配著大多數(shù)中國人生命的意義和價值。這種觀念直接間接地影響著我們的職業(yè)心態(tài)。正是這樣的思想傳統(tǒng)導(dǎo)致惟仕惟學(xué)、重仕輕工，重學(xué)歷、輕技能的現(xiàn)象普遍存在。導(dǎo)致一方面社會經(jīng)濟發(fā)展迫切需要實用型人才、技術(shù)應(yīng)用型人才，另一方面人們卻不愿意接受職業(yè)教育。

（二）為生存而工作的職業(yè)觀難以建立職業(yè)榮譽感

在《現(xiàn)代漢語詞典》中，職業(yè)指的是個人在社會中所從事的作為主要經(jīng)濟來源的工作。大多數(shù)中國人認為，職業(yè)只是養(yǎng)家糊口的一種手段，是一種滿足自己最基本需求的方法。絕大多數(shù)的國人是為了生存而工作，達不到為了工作而生存的境界。在現(xiàn)實中，大多數(shù)技能人才的就業(yè)環(huán)境仍不盡如人意，經(jīng)濟待遇差，社會地位低，社會保障差，也成為鞏固“勞心者治人，勞力者治于人”的因素之一，職業(yè)榮譽感難以建立。

（三）崇拜權(quán)力的“趨上心理”扭曲了人們的職業(yè)取向

社會意識中尊卑有序的封建等級觀念根深蒂固，是“官本位”的思想基礎(chǔ)。在社會內(nèi)部，士、農(nóng)、工、商既是一種職業(yè)劃分，又是一種社會等級；在利益團體內(nèi)部，各個級別的待遇體現(xiàn)在福利分配、住房、醫(yī)療、工具配置等方方面面。權(quán)力附帶的顯性和隱性的資源或收入等優(yōu)勢、過高的基尼系數(shù)，放大了級差階梯，進一步強化了崇拜權(quán)力的“趨上心理”。種種跡象表明，這種“官本位”的價值觀近年來不僅沒有弱化，在一些領(lǐng)域反而有所強化。愈演愈烈的公務(wù)員考試熱就是明證。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的心理根源是人們潛意識中有形無形的對權(quán)力的崇拜。

一個社會要有讓每個職業(yè)的優(yōu)秀分子足以安于本職工作的制度環(huán)境，無論他是工人、技師、公務(wù)員，在收入、晉升、職業(yè)穩(wěn)定、養(yǎng)老等諸多方面理應(yīng)擁有同樣的社會待遇，理應(yīng)一樣有尊嚴、有幸福感。但在權(quán)力崇拜的社會環(huán)境中，我們不僅無法做到這一點，甚至在觀念上都不能普遍接受。這樣的社會現(xiàn)實勢必降低職業(yè)教育的吸引力，進而強化了上職業(yè)學(xué)校不是好出路的社會心理，并影響著社會用人標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致不利于職業(yè)教育發(fā)展的惡性循環(huán)。

（四）等級劃分的學(xué)歷體系擠壓了職業(yè)教育的發(fā)展空間

職業(yè)教育吸引力不高，與學(xué)歷等級劃分標(biāo)準(zhǔn)也有直接的關(guān)系。高職、本科、研究生這種學(xué)歷等級被人們看作是人才等級劃分的標(biāo)準(zhǔn)，這源于高職和本科的劃分是出于高考成績的高低不同，而不是出于學(xué)生對未來職業(yè)發(fā)展的選擇以及不同職業(yè)能力要求的區(qū)別。

聯(lián)合國教科文組織國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類（ISCED）對教育級別和教育類型進行了明確的劃分，從小學(xué)到高等教育研究生共分七個教育級別和學(xué)科型、專業(yè)型、直接就業(yè)型三種類型。分別對應(yīng)普通教育、技術(shù)教育和職業(yè)教育。像德國、澳大利亞等發(fā)達國家均是如此。我國卻形成了學(xué)科型普通教育一支獨大的體系，這種不和諧與我們的考試制度、社會用人制度、教育管理體系等諸多因素有關(guān)。現(xiàn)實中學(xué)歷往往決定一個人一生的命運，形成一支無形的青少年進取方向的指揮棒，擠壓了職業(yè)教育的發(fā)展空間。

（五）高等教育同質(zhì)化脫離了社會對多元化人才的需求

用人單位依據(jù)學(xué)歷出身選拔人才的深層原因是學(xué)校的人才培養(yǎng)評價體系。一元化思維方式下單一標(biāo)準(zhǔn)的教育評價體系需要統(tǒng)一的、易度量的指標(biāo)，功利化政績觀客觀上又進一步強化了這種單一性，不同的學(xué)校用一個標(biāo)準(zhǔn)來評價的結(jié)果是磨滅了學(xué)校的個性，導(dǎo)致高等教育同質(zhì)化。

高等教育的職能包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新，但就不同學(xué)校和不同專業(yè)來說，側(cè)重應(yīng)有不同，持之以恒方能培養(yǎng)各具特色、特長突出的優(yōu)秀人才。而我國的現(xiàn)實情況卻是，高職院校想升格為本科，本科院校又都想躋身于研究型大學(xué)行列，其原因是評價標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的簡單復(fù)制甚至曲解地利用標(biāo)準(zhǔn)，且逐漸形成了相應(yīng)的制度導(dǎo)向，加劇了高校的同質(zhì)化。其結(jié)果是我國高等教育還不完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，同國際先進水平相比還有明顯差距。

德國教育體系中綜合性大學(xué)、高等專科學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)院三足鼎立，每一所大學(xué)都是一個獨特的個體，都有自己的立身之長。多樣性不僅保證了高等教育能夠適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，也使大學(xué)形成了一種自主發(fā)展的邏輯，揚己之優(yōu)勢贏得競爭。

從社會文化角度看我國發(fā)展職業(yè)教育的對策

職業(yè)教育是社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，需要全社會共同努力創(chuàng)造有利于職業(yè)教育健康發(fā)展的社會文化環(huán)境。

首先要從思想上反思我們的文化傳統(tǒng)，去除不利于職業(yè)教育發(fā)展的文化糟粕，在社會文化觀念中形成多元化的人才評價導(dǎo)向。教育不僅是教育內(nèi)部的問題，更是全社會的問題。要有效利用媒體向公眾傳播正確的聲音，加強宣傳引導(dǎo)，使全社會都認識到發(fā)展職業(yè)教育對產(chǎn)業(yè)升級、社會經(jīng)濟可持續(xù)和諧發(fā)展有重要作用。

其次是優(yōu)化勞動人事制度。從政府和國有企事業(yè)單位勞動人事制度改革入手，通過引入行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定監(jiān)管機構(gòu)對行業(yè)人才進行職業(yè)能力評價和認證，增強行業(yè)證書的影響力，弱化單一學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，建立多元的人才評價體系。在勞資制度設(shè)計上，為從事技能型工作的人員拓展職業(yè)成長空間，引導(dǎo)技能型人才愛崗敬業(yè)、崗位成才。

在改善傳統(tǒng)行業(yè)人才評價標(biāo)準(zhǔn)的同時，尤其要注意加強對于新興產(chǎn)業(yè)各職業(yè)崗位人才評價標(biāo)準(zhǔn)的研究。新興產(chǎn)業(yè)中許多崗位是過去沒有的，創(chuàng)新人才的產(chǎn)生往往是在實踐中成長起來的?？煽紤]適當(dāng)寬松的評委會與公示制度對這類人才能力的綜合認定，為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作好人力資源的社會導(dǎo)向，有助于更多創(chuàng)新人才的產(chǎn)生和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

再次是加強職業(yè)教育制度體系建設(shè)。教育行政部門引導(dǎo)建立與學(xué)歷體系并行的職業(yè)教育分級體系，科學(xué)規(guī)劃不同類型教育的比重，拓展職業(yè)教育發(fā)展空間。擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，通過科學(xué)設(shè)置針對不同教育類型的評價體系等方式，引導(dǎo)學(xué)校差異化定位，促進職業(yè)教育差異化發(fā)展，適應(yīng)市場需求。加強新興產(chǎn)業(yè)用人規(guī)律的調(diào)研，對新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)建設(shè)給予靈活性傾斜政策，鼓勵教育創(chuàng)新和差異化的人才培養(yǎng)。

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（責(zé)任編輯：楊在良）