基于市場需求理論的寧波市對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級研究

竺涵宇

(浙江大學(xué)，浙江杭州310058)

一、寧波市對外貿(mào)易發(fā)展歷程及特點

(一)寧波對外貿(mào)易發(fā)展歷程

對外貿(mào)易在寧波國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用，是寧波開放型經(jīng)濟發(fā)展的基石。十一屆三中全會以后，黨中央、國務(wù)院先后決定設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)、開放沿海14個港口城市，并出臺一系列配套的特殊政策和優(yōu)惠措施。寧波作為沿海港口城市，被列為對外開放的先行區(qū)。1979年6月1日寧波港獲準正式對外開放，拉開了寧波對外開放的序幕。1988年國家擴大地方引進外資審批權(quán)限、下放外貿(mào)企業(yè)審批權(quán)，成為中國開放型經(jīng)濟進入快速發(fā)展軌道的重要標(biāo)志。寧波于1988年正式實施計劃單列，行使省一級經(jīng)濟管理權(quán)限，擁有對外貿(mào)易自營權(quán)。這是寧波開放型經(jīng)濟進入快速發(fā)展期的重要轉(zhuǎn)折點。正是在這一年，寧波有了第一家擁有自營進出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)。

從1988年寧波擁有第一家外貿(mào)企業(yè)以來，外貿(mào)企業(yè)數(shù)量緩慢增加，至1999年寧波市有實績的外貿(mào)企業(yè)首次突破千家，2002年外貿(mào)進出口額首次突破百億美元大關(guān)，達122.7億美元。2004年以后，寧波外貿(mào)企業(yè)數(shù)量年均以1000家左右的速度遞增，進出口額也以每年上一個百億美元臺階的速度增長，寧波外貿(mào)企業(yè)進入快速發(fā)展階段。

2007—2013年寧波市進出口額從565.1億美元增至1003.2億美元，成為全國第八個外貿(mào)總額突破千億美元的城市。從規(guī)模上看，進出口規(guī)模在15個副省級城市中位列第三，僅次于深圳和廣州。具有進出口權(quán)的企業(yè)數(shù)量2008年突破1萬家，到2013年達到22500家(詳見表1)，外貿(mào)企業(yè)完成了從貨源收購型向自主經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，自營進出口生產(chǎn)企業(yè)隊伍快速壯大，全市外貿(mào)企業(yè)從國有企業(yè)占絕對地位向國有、集體、私營、外資共同發(fā)展轉(zhuǎn)變。

表1 2007—2013年寧波外貿(mào)企業(yè)數(shù)量及進出口額情況

(二)寧波對外貿(mào)易發(fā)展的主要特點

“十一五”時期寧波外貿(mào)發(fā)展具有以下特點:一是對外貿(mào)易增長較快，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變?！笆晃濉睍r期是寧波外貿(mào)出口從長期高速增長轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長的轉(zhuǎn)折期。寧波外貿(mào)在努力擴大規(guī)模的同時，積極推進主體、市場、產(chǎn)品、方式“四個多元化”，實施科技興貿(mào)、品牌強貿(mào)戰(zhàn)略，著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。二是外貿(mào)企業(yè)不斷壯大。2013年，全市外貿(mào)企業(yè)達22500家，其中內(nèi)資企業(yè)21681家，外資企業(yè)819家。民營進出口企業(yè)實力逐步增強，外商投資企業(yè)進出口保持良好態(tài)勢，外貿(mào)流通公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成了外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)公司和外商投資企業(yè)競相發(fā)展外貿(mào)的良好態(tài)勢，外貿(mào)隊伍“千軍萬馬”的格局進一步鞏固。三是新興市場得到進一步拓展。與寧波有直接貿(mào)易往來的國家(地區(qū))由“十五”期末的208個增加到221個，寧波企業(yè)在鞏固歐盟、美國、日本等傳統(tǒng)市場的同時，積極拓展東盟、中東、非洲、拉丁美洲等新興市場。目前，寧波市與新興市場貿(mào)易額占全市進出口比重達31%，比“十五”期末提高了5個百分點，占市場總額的1/3。四是出口產(chǎn)品競爭力逐步增強。全市形成了以機電產(chǎn)品為重點、紡織服裝和輕工工藝產(chǎn)品為兩翼的出口產(chǎn)品格局。外貿(mào)企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)牌意識進一步增強，寧波企業(yè)境外注冊商標(biāo)超過5000件，擁有商務(wù)部重點培育和發(fā)展的出口名牌20個，高居全國各城市之首，另外還有浙江出口名牌75個、寧波市出口名牌170個和縣級出口名牌200個。五是貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全市外貿(mào)從以出口為主逐步向進出口并舉轉(zhuǎn)變，一般貿(mào)易領(lǐng)先全國，服務(wù)貿(mào)易加快推進。六是進口貿(mào)易不斷擴大。積極開展“進口啟蒙行動”，出臺扶持進口貿(mào)易發(fā)展政策，加強進口貿(mào)易平臺建設(shè)。重點進口銅材、鋼材、塑料、化工原料等重要大宗原材料和鐵礦砂等資源性產(chǎn)品。

(三)寧波外貿(mào)發(fā)展中面臨的主要問題

面對國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，寧波外貿(mào)發(fā)展中主要面臨以下問題:一是國際金融危機影響深遠，全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程曲折、增長模式面臨深度調(diào)整，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，世界經(jīng)濟、貿(mào)易、投資增速明顯放緩，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準等的競爭更加激烈，氣候變化、能源資源短缺等問題更加突出，使外向度很高的寧波開放型經(jīng)濟發(fā)展面臨更加嚴峻復(fù)雜的國際環(huán)境。二是國際市場競爭更加激烈，發(fā)達國家推行“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，我國與發(fā)達國家、新興國家、多數(shù)發(fā)展中國家之間的競爭更加激烈，貿(mào)易摩擦日益頻繁，人民幣面臨長期升值壓力，而寧波出口多為勞動密集型產(chǎn)品，處于產(chǎn)業(yè)鏈較低端，利潤空間狹小，“十二五”時期寧波外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級面臨較大壓力。三是各種形式的保護主義抬頭，國際貿(mào)易摩擦步入高發(fā)期，世界范圍內(nèi)的制造業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，發(fā)達國家失業(yè)率居高不下，美歐等國主導(dǎo)“綠色新政”，制造低碳壁壘，寧波出口產(chǎn)品數(shù)量大、類別多，遭受貿(mào)易摩擦將呈常態(tài)化，應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦任務(wù)艱巨。四是我國經(jīng)濟處于從高速增長向平穩(wěn)增長過渡的關(guān)鍵時期，宏觀政策導(dǎo)向正在發(fā)生調(diào)整和改變，將給“十二五”時期寧波市開放型經(jīng)濟發(fā)展帶來較多不確定性。五是國家引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資，東部地區(qū)傳統(tǒng)勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)將進一步向成本較低的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，長三角及省內(nèi)城市在資源開發(fā)、港口建設(shè)、腹地延伸、市場拓展、人才等領(lǐng)域的競爭日趨激烈，寧波市在政策等資源爭奪中處于相對不利局面，對人才等資源集聚的吸引力有所下降。六是寧波市可供工業(yè)用地緊缺，勞動力等生產(chǎn)資料價格上漲較快，資源環(huán)境承載力十分有限，對經(jīng)濟發(fā)展形成制約。七是周邊及同類城市發(fā)展較快，對寧波市形成較大競爭壓力。寧波市與杭州在利用外資規(guī)模上的差距呈擴大趨勢，江蘇等地城市招商引資勢頭仍然強勁，中西部同類城市近年來開放型經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛。

二、基于市場經(jīng)濟理論的寧波市外貿(mào)產(chǎn)品選擇與區(qū)域選擇分析

從近五年寧波對外貿(mào)易情況來看，2013年暫時扭轉(zhuǎn)了外貿(mào)下行趨勢。而2009年、2012年進出額都遭遇了負增長。究其原因，除國際市場供求萎縮以外，主要還與外部市場的選擇性有關(guān)，而這些選擇和變化，用當(dāng)前的市場經(jīng)濟理論也可以同樣得以證實。

(一)要素稟賦理論與寧波對外貿(mào)易的產(chǎn)品選擇

要素稟賦理論指出，各國應(yīng)該集中生產(chǎn)并出口那些充分利用本國充裕要素的產(chǎn)品，以換取密集使用其稀缺要素的產(chǎn)品。該理論在國際經(jīng)濟理論中占據(jù)重要地位，在相當(dāng)長一段時間主導(dǎo)著中國等發(fā)展中國家的國際貿(mào)易格局，寧波也不例外。改革開放三十多年來，在產(chǎn)品選擇上，寧波出口產(chǎn)品的變化與要素稟賦變化相關(guān)性較大。改革初期，寧波出口產(chǎn)品基本上以食品和農(nóng)產(chǎn)品粗加工為主，如藺草、竹筍、罐頭食品等，到20世紀90年代出口以服裝、低端工業(yè)品。進口主要是歐美即將淘汰的機械設(shè)備、汽車關(guān)鍵零部件等。到21世紀初，出口產(chǎn)品的檔次提高很快。如同樣的服裝企業(yè)，過去以貼牌為主，現(xiàn)在除了服裝的質(zhì)量、款式等層次得到提高外，也實現(xiàn)了自主品牌服裝出口。過去各類模具幾乎全靠進口，現(xiàn)在出口模具的比重大幅提高。機械產(chǎn)品出口額也不斷擴大，寧波已經(jīng)成為汽動元件、緊固件、液壓機械、注塑機、模具、工業(yè)刀具的出口基地。這取決于寧波的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和要素變化。

但是目前寧波大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)主要還是從事低附加值、勞動密集型產(chǎn)品出口，以機電產(chǎn)品、紡織服裝為主，2009年兩者進出口額占比高達76.8%，2013年仍高達67%，高新技術(shù)產(chǎn)品占比僅為6.6%。七成寧波外貿(mào)企業(yè)以貼牌加工為主，產(chǎn)品主要集中在輕工、電子、紡織等技術(shù)簡單、投資不大、易于模仿、便于進入的行業(yè)，絕大部分居于產(chǎn)業(yè)鏈末端，突出體現(xiàn)在“三多三少”，即粗加工多、深加工少，低附加值多、高附加值少，一般產(chǎn)品多、名優(yōu)產(chǎn)品少。2013年附加值相對較高的機電產(chǎn)品的出口額約360億美元，同比增長4%，占出口總額的55%;紡織服裝和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口相對疲軟，高新技術(shù)產(chǎn)品出口43億美元，下降12%;紡織紗線、織物及制品出口額為45.6億美元，增長12%。

表2 2008—2013年寧波市主要貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)情況

(二)重疊需求理論與寧波對外貿(mào)易的區(qū)域選擇

重疊需求理論，也稱作需求相似理論，即從市場消費者行為方面解釋國際貿(mào)易的起因，如果兩國人均收入水平越接近，彼此需求結(jié)構(gòu)的重疊部分就越大，因而兩國的貿(mào)易關(guān)系就越密切，國際貿(mào)易往往會在收入水平相當(dāng)?shù)膰议g展開。因此，國際金融危機以后，寧波市不斷調(diào)整進出口市場結(jié)構(gòu)，不斷拓展與其發(fā)展水平相當(dāng)?shù)男屡d市場，詮釋了重疊需求理論的推廣和應(yīng)用。

寧波主要貿(mào)易對象是美國、日本及歐盟等傳統(tǒng)貿(mào)易市場，2009年三大市場貿(mào)易額占比高達84.9%，過于集中的市場分布削弱了寧波外貿(mào)企業(yè)的抗風(fēng)險能力，2008年國際金融危機爆發(fā)以來，這些傳統(tǒng)市場受波及較大，致使消費需求大幅萎縮，對寧波外貿(mào)企業(yè)的出口造成了很大影響。隨后，寧波積極調(diào)整出口戰(zhàn)略、優(yōu)化對外貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)。目前，寧波已經(jīng)與221個國家和地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系。在穩(wěn)定歐盟、美國和日本等傳統(tǒng)市場貿(mào)易外，新興市場開拓同樣成效顯著。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年寧波市出口歐盟166.6億美元，同比增長6.3%;出口日本36.7億美元，增長1.5%;出口美國127.5億美元，增長6%。對新興市場出口表現(xiàn)強勁，對東盟出口40.6億美元，增長 10.7%;對俄羅斯出口 21.5億美元，增長16.5%;對巴西出口17億美元，增長6.2%。在進口方面，對中東、巴西、澳大利亞、加拿大進口分別同比增長59.7%、29.3%、39.7%和37.3%;目前，東盟已上升為寧波第三大貿(mào)易伙伴，進出口市場日益多元化。2013年，寧波市涉足新興市場的外貿(mào)企業(yè)已從2002年的1818家增至9619家，增長了5倍多。

三、寧波對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展對策

圖1 2013年寧波市前二十大出口市場

多年來，寧波外貿(mào)總量一直居浙江省首位，在五個計劃單列市中列次席，一般貿(mào)易總量甚至超過深圳，外貿(mào)大市地位已經(jīng)基本確立。但寧波對外貿(mào)易產(chǎn)品的檔次還不夠高，產(chǎn)品“輕、小、散、雜”的特點突出，多處于簡單仿制和重復(fù)生產(chǎn)階段，價格競爭、數(shù)量擴張成為企業(yè)的主要發(fā)展手段，蘊涵著遭遇貿(mào)易壁壘狙擊的較大風(fēng)險;外貿(mào)市場的分布還不夠廣，市場集中度仍然偏高，新興市場開拓步伐還需進一步加快，國際金融危機爆發(fā)以來，低迷的國際市場使寧波對外貿(mào)易面臨的難題更加凸顯。要提升外貿(mào)層次，實現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，寧波市必需充分利用稟賦要素，煉好內(nèi)功，在提升要素層次的同時，深入研究國際消費品市場的結(jié)構(gòu)變化。

(一)優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易份額

充分發(fā)揮寧波外貿(mào)稟賦要素優(yōu)勢，加快先進制造業(yè)基地建設(shè)。寧波機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、服裝產(chǎn)品出口之間存在長期的均衡關(guān)系，應(yīng)充分發(fā)揮對外貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用，保持機電產(chǎn)品的貿(mào)易比重，加大高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)力度，并通過發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來帶動相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。降低低附加值勞動密集型產(chǎn)品出口比重，不斷增強外貿(mào)企業(yè)外銷能力，不斷發(fā)展壯大貿(mào)易主體。當(dāng)前，寧波外貿(mào)企業(yè)規(guī)?？傮w呈現(xiàn)大型企業(yè)較少、中小型企業(yè)為主的金字塔形結(jié)構(gòu)，1.02%的企業(yè)創(chuàng)造了46.06%的進出口額，而98.98%的企業(yè)僅創(chuàng)造了53.94%的進出口額。因此，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，重點培育一批全球布局、跨國經(jīng)營的渠道型、供應(yīng)鏈管理型、總部型外貿(mào)龍頭企業(yè)。推動“寧波制造”向“寧波智造”轉(zhuǎn)變。做大做強外貿(mào)企業(yè)，才能真正提高貿(mào)易產(chǎn)品附加值，樹立品牌意識，轉(zhuǎn)變貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易發(fā)展方式。

(二)優(yōu)化國際貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)，積極拓展新興市場

目前寧波市的對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)過于集中，嚴重影響了抵御國際市場風(fēng)險能力。應(yīng)當(dāng)積極開拓新興市場，積極開發(fā)傳統(tǒng)市場中新的細分市場和中高端市場，使歐美日三大傳統(tǒng)市場和香港地區(qū)的出口份額保持在合理區(qū)間，實現(xiàn)出口市場多樣化，有效抵御外貿(mào)風(fēng)險。

(三)推動單一貿(mào)易方式向多元貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變

加快貿(mào)易方式優(yōu)化調(diào)整步伐，促進一般貿(mào)易與加工貿(mào)易、進口貿(mào)易與出口貿(mào)易、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在做強一般貿(mào)易的同時，做大進口貿(mào)易。樹立進出口貿(mào)易并重的科學(xué)理念，鼓勵進口要素性、原料性產(chǎn)品和與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的零部件、先進設(shè)備和專利技術(shù)，培育大宗貨物交易市場，推進化工、金屬、塑料、紅酒、水果、船舶、醫(yī)療器械等進口專業(yè)市場建設(shè)，提高進口便利化水平，不斷完善進口促進體系，構(gòu)建寧波進口商品分銷體系。二是推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。進一步優(yōu)化加工貿(mào)易發(fā)展模式，推動加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向上游研發(fā)設(shè)計、中游集約發(fā)展、下游營銷服務(wù)延伸，提高寧波市在國際價值鏈中的地位，嚴格控制低層次加工貿(mào)易發(fā)展規(guī)模。引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)逐步向出口加工區(qū)等實行封閉管理的特殊區(qū)域轉(zhuǎn)移。三是大力發(fā)展保稅貿(mào)易。充分發(fā)揮寧波保稅區(qū)、寧波保稅物流園區(qū)、寧波空港保稅物流中心的政策優(yōu)勢，鼓勵寧波市企業(yè)開展保稅項下貿(mào)易，建設(shè)集保稅展示、交易和貿(mào)易服務(wù)為一體的保稅貿(mào)易平臺，積極爭取在保稅貿(mào)易出口退稅政策上取得新突破。四是積極發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。依托寧波保稅區(qū)、梅山保稅港區(qū)，加大區(qū)域內(nèi)貿(mào)易、金融、航運開放力度，形成轉(zhuǎn)口貿(mào)易—國際中轉(zhuǎn)、水水中轉(zhuǎn)—離岸金融—離岸服務(wù)—離岸生產(chǎn)制造的城市和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，做大轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

(四)開發(fā)內(nèi)銷市場，降低國際市場風(fēng)險

寧波市外貿(mào)企業(yè)應(yīng)加強國際市場調(diào)研，開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，調(diào)整傳統(tǒng)營銷策略，注重打造品牌，積極開發(fā)國內(nèi)市場，充分利用國內(nèi)外兩個市場，有效降低國際市場風(fēng)險。目前，貝發(fā)、廣博、獅丹努等出口企業(yè)已先行一步，借助自身品牌優(yōu)勢，通過專賣店、特許加盟店等渠道，加快向國內(nèi)市場“回游”，逐步提高了內(nèi)銷比例。

［1] 寧波人民政府.關(guān)于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)現(xiàn)代國際化港口城市建設(shè)的若干意見［Z] .2012.

［2] 寧波外經(jīng)貿(mào)委.寧波外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級之路［Z] .2012.

［3] 李斌雄.寧波“引進來”與“走出去”聯(lián)動研究［J] .寧波經(jīng)濟叢刊，2012(5).

［4] 張智慧，王瑞.從外貿(mào)依存度看浙江省外貿(mào)發(fā)展［J] .消費導(dǎo)刊，2007(14).