建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估

（浙江省工程勘察院，浙江 寧波 315010）

建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估

黃海燕

（浙江省工程勘察院，浙江 寧波 315010）

工程建設(shè)過(guò)程中，雖然對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估存在很大難度，但是對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危害性評(píng)估是極為必要的，同時(shí)也是國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的工程建設(shè)程序之一。本文主要論述了建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估定量化的研究現(xiàn)狀和意義，以及在建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估中存在的問(wèn)題，并提出了幾點(diǎn)防范地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)發(fā)生的措施。

建設(shè)用地；地質(zhì)災(zāi)害；危險(xiǎn)評(píng)估；研究現(xiàn)狀；問(wèn)題

建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估，通常簡(jiǎn)稱為JDWP。該項(xiàng)制度的制定主要是貫徹以預(yù)防為主，通過(guò)其他預(yù)防性手段來(lái)避免建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)的發(fā)生。JDWP的核心內(nèi)容是，在城市或是其他地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，如果該地區(qū)容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，則必須在選址階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，而且評(píng)估結(jié)果需要省級(jí)或是以上部門認(rèn)可，方可進(jìn)行建設(shè)用地的開發(fā)。

一 建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估定量化的研究現(xiàn)狀

有數(shù)據(jù)顯示，截止到2002年，我國(guó)已經(jīng)有29個(gè)省市開展了此項(xiàng)工作，共計(jì)評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)424項(xiàng)。雖然這項(xiàng)工作在我國(guó)開展已經(jīng)有了十幾年的歷史，但是針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估的文獻(xiàn)報(bào)道多集中在環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害方面，而在建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估方面的研究性文章相對(duì)較少。尤其是沒(méi)有相應(yīng)的專著以及可以用來(lái)參考的行業(yè)規(guī)范。在現(xiàn)有的研究文章中，具有代表性的有張業(yè)成、張梁等按地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)區(qū)域范圍，將建設(shè)項(xiàng)目分為點(diǎn)評(píng)價(jià)、面評(píng)價(jià)、區(qū)域評(píng)價(jià)。除此之外，代表性人物還有陳清來(lái)，趙志祥等，他們分別在建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估方面做出了不同的貢獻(xiàn)。

二 建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估的意義

作為工程建設(shè)中極為關(guān)鍵的一部分，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估對(duì)于保障建設(shè)安全性和工程的順利性都是極為重要的。可以說(shuō)，建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)基礎(chǔ)性極強(qiáng)的工作?？茖W(xué)合理的計(jì)算出建設(shè)用地發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)程度對(duì)于保證建設(shè)工程施工的安全性以及順利性，尤其是施工后工程的使用安全性，是尤為關(guān)鍵的。通常，在進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估的時(shí)候，第一步應(yīng)該收集基礎(chǔ)資料，包括建設(shè)用地周邊的地質(zhì)環(huán)境條件，自然條件等，多方面的分析在建設(shè)用地內(nèi)可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害狀況，并分析初步確定在建設(shè)用地內(nèi)可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害類型，為隨后的分析提供一定的理論基礎(chǔ)。在進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，經(jīng)常由于受到技術(shù)等因素的限制，使得我國(guó)大部分城市在進(jìn)行JDWP時(shí)經(jīng)常會(huì)選用定性分析的方法，對(duì)建設(shè)用地范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分。

但是由于存在多種可以影響對(duì)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的客觀因素，因此，這種方法在一定程度上并不能客觀、合理的評(píng)估各區(qū)段在危險(xiǎn)性方面的差異。對(duì)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作帶來(lái)不同程度的主觀影響。為了能夠保證評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可信性，探索研究一種適用于建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的方式是十分必要的。但是，我們知道影響地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的因素是多樣化的，是主次等多因素綜合作用的結(jié)果，因此需要通過(guò)科學(xué)的方式，例如現(xiàn)在最為常用的方式是數(shù)學(xué)模型，而模糊綜合評(píng)價(jià)也正是數(shù)學(xué)模型中較為常用的一種。

建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)要求較強(qiáng)，同時(shí)操作難度較大的系統(tǒng)工程。而且由于我國(guó)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，針對(duì)不同區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估必須要選擇適合的方式，在查閱資料或文獻(xiàn)時(shí)，很難找到相對(duì)完善的理論資料。但是，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐努力，發(fā)現(xiàn)對(duì)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估，可以有效的降低各項(xiàng)工程成本，減少人為因素可能誘導(dǎo)的地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。一是可以協(xié)助想過(guò)部門進(jìn)行科學(xué)決策，最大程度的降低建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；二是有利于促進(jìn)勘探單位的發(fā)展；三是可以保證建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

三 模糊綜合評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介

在模糊數(shù)學(xué)的基礎(chǔ)上，通過(guò)模糊關(guān)系合成原理，將一些難以分辨，不容易進(jìn)行定量化的因素進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析的一種方式。其最大的優(yōu)點(diǎn)是可比性強(qiáng)。通常模糊綜合評(píng)價(jià)按以下幾個(gè)步驟進(jìn)行。

首先，明確需要進(jìn)行評(píng)估對(duì)象的因素論域，也就是要明確有多少個(gè)待評(píng)估指標(biāo)；其次，明確等級(jí)集合，在這個(gè)集合中每一個(gè)等級(jí)需要對(duì)應(yīng)相應(yīng)的一個(gè)模糊子集；再次，在建立了集合后需要建立模糊關(guān)系矩陣，并對(duì)矩陣中的每一個(gè)元素進(jìn)行評(píng)估；第四，確定評(píng)估因素中模糊權(quán)向量；第五，通過(guò)適當(dāng)?shù)暮铣伤阕訉⒛：龣?quán)向量和被評(píng)估對(duì)象的關(guān)系矩陣合成得到一個(gè)可以被評(píng)估的模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向量。最后，對(duì)得到的模糊綜合評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析。

四 建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估中存在的主要問(wèn)題

首先，目前我國(guó)針對(duì)建筑用地的綜合評(píng)價(jià)中，對(duì)于用地的適宜性評(píng)價(jià)還缺少必要的量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；其次，針對(duì)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，相關(guān)部門還沒(méi)有制定出明確的災(zāi)害損失大小界定標(biāo)準(zhǔn)；再次，危險(xiǎn)性以及危險(xiǎn)性等級(jí)的劃分是評(píng)估建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的核心內(nèi)容，但是，目前現(xiàn)有的規(guī)定和劃分標(biāo)準(zhǔn)并不十分明確，在實(shí)際操作過(guò)程中存在一定的難度；最后，因?yàn)榻ㄔO(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作還處于發(fā)展的初級(jí)階段，許多理論和實(shí)踐方法都尚未成熟，而且評(píng)估實(shí)踐中的評(píng)估范圍還需要進(jìn)一步的明確。

五 防治措施探討

在對(duì)需要施工的區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估后，需要針對(duì)可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行采取適當(dāng)?shù)姆婪洞胧?。首先，充分利用現(xiàn)有的地形條件，避免大挖大填，以降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率；其次，針對(duì)那些必須進(jìn)行挖掘而又可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域，勢(shì)必要提前做好應(yīng)對(duì)措施，在能夠保證工程順利進(jìn)行的同時(shí)，也能夠在災(zāi)害發(fā)生的同時(shí)可以及時(shí)應(yīng)對(duì)；再次，在建設(shè)施工過(guò)程中，盡量減少爆破的用藥量；第四，需要根據(jù)施工區(qū)域地下水的變化情況以及當(dāng)?shù)氐慕邓縼?lái)采取必要的防洪措施。

結(jié)語(yǔ)

工程建設(shè)過(guò)程中，雖然對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估存在很大難度，但是對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危害性評(píng)估是極為必要的，同時(shí)也是國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的工程建設(shè)程序之一。而且，作為各種工程建設(shè)施工的關(guān)鍵性基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，做好建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估是極其重要的。尤其是在施工的過(guò)程中，根據(jù)其地質(zhì)環(huán)境的復(fù)雜度，科學(xué)客觀的劃分評(píng)估等級(jí)，根據(jù)評(píng)估做出科學(xué)的判斷，并采取適當(dāng)?shù)姆乐未胧?，防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生或是將災(zāi)害造成的損失降至最低，是極為必要的。

[1]左三勝,趙志祥.建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的初步研究[J].災(zāi)害學(xué),2004（02）.

[2]李國(guó)智.淺議建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估方法[J].西部探礦工程,2014（03）.

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A