云環(huán)境下政府?dāng)?shù)據(jù)存取的法律應(yīng)對(duì)

西安交通大學(xué)法學(xué)院的馬寧博士在2014年第1期《暨南學(xué)報(bào)》上發(fā)表題為“云環(huán)境下政府?dāng)?shù)據(jù)存取的法律困境及應(yīng)對(duì)”一文，認(rèn)為政府?dāng)?shù)據(jù)存取法律制度是一國(guó)政府有效實(shí)施調(diào)查權(quán)的必要保障，為了刑事偵查與反恐之目的，各國(guó)立法普遍賦予本國(guó)政府進(jìn)行數(shù)據(jù)存取的權(quán)力。但在云環(huán)境下，由于云計(jì)算自身的技術(shù)特性，政府存取云數(shù)據(jù)將面臨執(zhí)法方面的障礙，需要云服務(wù)商提供必要的執(zhí)法協(xié)助，并對(duì)存取途徑和方法進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，云計(jì)算海量用戶(hù)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)為政府利用數(shù)據(jù)存取進(jìn)行大規(guī)模的數(shù)據(jù)挖掘提供了可能，加之用戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)的所有權(quán)與控制權(quán)相分離，這愈發(fā)引起公眾對(duì)政府公權(quán)力濫用的擔(dān)憂(yōu)，需要立法對(duì)相關(guān)利益進(jìn)行平衡。

由于我國(guó)目前可適用于云計(jì)算政府?dāng)?shù)據(jù)存取的法律規(guī)定較為籠統(tǒng)且分散，與云用戶(hù)和云服務(wù)商合法權(quán)益息息相關(guān)的協(xié)助執(zhí)法補(bǔ)償制度和侵權(quán)救濟(jì)制度仍然存在立法缺位，亟待對(duì)相關(guān)法律制度進(jìn)行調(diào)整與完善。作者由此認(rèn)為，政府?dāng)?shù)據(jù)存取法律的調(diào)整與完善不能是盲目的，應(yīng)當(dāng)把握兩個(gè)基本方向：一是在云環(huán)境下增強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)存取的有效性，滿(mǎn)足國(guó)家安全與反恐之目的；二是平衡政府公權(quán)力與個(gè)人隱私之間的沖突，嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)存取的適用條件。結(jié)合各國(guó)司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)云環(huán)境下政府?dāng)?shù)據(jù)存取應(yīng)當(dāng)調(diào)整和完善四方面事項(xiàng)：一是明確云環(huán)境下政府?dāng)?shù)據(jù)存取的適用條件；二是明確云服務(wù)商的協(xié)助執(zhí)法義務(wù)，包括協(xié)助存留數(shù)據(jù)義務(wù)、協(xié)助解密數(shù)據(jù)義務(wù)、信息保密義務(wù)等；三是加大對(duì)協(xié)助義務(wù)主體的補(bǔ)償；四是完善監(jiān)督及侵權(quán)救濟(jì)措施。endprint