貫徹《決定》精神 重在“五個方面”下功夫

張大鵬

《決定》提出“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。農(nóng)廣校作為一個承擔(dān)中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的公益性單位，應(yīng)著重在五個方面下功夫。

一、加強(qiáng)中等學(xué)歷教育。一是打造特色專業(yè)，適應(yīng)社會發(fā)展需要，發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢，突出辦學(xué)特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是打造精品課程，突出一批具有一流教師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理等特點(diǎn)的示范性課程，并在網(wǎng)上免費(fèi)開放，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，提高教學(xué)質(zhì)量。三是開發(fā)實(shí)用教材，淺顯易懂，圖文并茂，緊跟時代潮流，開發(fā)農(nóng)民喜歡的各類教材，滿足農(nóng)民的需要。四是探索學(xué)分對接，為農(nóng)民在技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育架設(shè)學(xué)分互認(rèn)的橋梁。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能開發(fā)。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作的有效銜接，引導(dǎo)農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定，使職業(yè)技能鑒定成為引導(dǎo)培訓(xùn)方向、檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量的重要手段，也使農(nóng)民獲得進(jìn)入勞動力市場的通行證。二是推進(jìn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、師資配備標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備與環(huán)境配備標(biāo)準(zhǔn)，確立模塊化、菜單式職業(yè)培訓(xùn)體系，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)過程、考核評價(jià)方式，將培訓(xùn)資源“集中打包”，理論實(shí)操“捆綁作業(yè)” 的職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)技能訓(xùn)練，努力打造滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入制度，加大農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書制度的實(shí)施和監(jiān)督力度，通過行業(yè)管理、項(xiàng)目建設(shè)、市場準(zhǔn)入等多種手段加強(qiáng)對職業(yè)準(zhǔn)入制度的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)業(yè)行業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入制度的嚴(yán)肅性，使職業(yè)技能開發(fā)與促進(jìn)就業(yè)和保護(hù)權(quán)益相結(jié)合。在涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、規(guī)范農(nóng)資市場秩序等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的其他職業(yè)領(lǐng)域，以及技術(shù)性較強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量要求較高、關(guān)系廣大消費(fèi)者利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的職業(yè)領(lǐng)域，要逐步完善職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。四是進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)業(yè)職業(yè)分類，科學(xué)研究分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新職業(yè)，及時編制、修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編寫科學(xué)適用的職業(yè)培訓(xùn)大綱和教材，開發(fā)相應(yīng)的技能鑒定試題庫，不斷完善理論知識試題庫。

三、加強(qiáng)體系建設(shè)。建立一個結(jié)構(gòu)比較合理，功能較為齊全，設(shè)施比較完備，適應(yīng)需求、服務(wù)農(nóng)民、手段先進(jìn)、靈活高效的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，仍是當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的重中之重。農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè)，既包括硬件片面的建設(shè)，也包括軟件方面的建設(shè)。農(nóng)民教育培訓(xùn)工作要力爭做到五有，即有規(guī)劃、有經(jīng)費(fèi)、有場所、有人管、有人教。各地應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要，制定農(nóng)民教育培訓(xùn)計(jì)劃，并將農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，有相對固定的培訓(xùn)和實(shí)踐場所，有一支作風(fēng)過硬的管理人員隊(duì)伍，更有一批德才兼?zhèn)涞摹半p師型”教師。

四、推動制定保障農(nóng)民教育培訓(xùn)的法規(guī)，保證農(nóng)民教育培訓(xùn)所需的人力、物力和財(cái)力，規(guī)范有關(guān)部門、涉農(nóng)單位、農(nóng)民以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)，理順農(nóng)業(yè)、科技、教育、勞動和財(cái)政等部門的關(guān)系，確保在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)統(tǒng)一做好農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，建立農(nóng)民教育培訓(xùn)的長效工作機(jī)制。

五、推動建立新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理制度。探索建立職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定制度，明確職業(yè)農(nóng)民的分類、等級和稱謂，確定各等級職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定主體，設(shè)立職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定機(jī)構(gòu)，成立職業(yè)農(nóng)民專家認(rèn)定委員會，公布職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定時間、認(rèn)定程序、認(rèn)定證書等，組織認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民。加大對新型職業(yè)農(nóng)民的扶持力度，出臺新型職業(yè)農(nóng)民的扶持政策，吸引更多的高素質(zhì)勞動者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。