寧波：融合在取舍之間

本刊記者｜邢帆

從個(gè)體來說，兩化融合的成敗關(guān)乎地方經(jīng)濟(jì)，而對(duì)國(guó)家而言將體現(xiàn)為更具歷史意義的變革。

“長(zhǎng)三角五大區(qū)域中心之一，長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心，浙江省經(jīng)濟(jì)中心之一、現(xiàn)代化國(guó)際港口城市”這樣的描述指明了寧波所獲得的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這座人文歷史中所描繪的典型的江南水鄉(xiāng)兼海港城市除了擁有出眾的第三產(chǎn)業(yè)（寧波的商業(yè)史由來已久。寧波商幫曾是中國(guó)十大商幫之一，并且是唯一成功進(jìn)行近代化轉(zhuǎn)型的地方商業(yè)團(tuán)體），同時(shí)還有不容忽視、甚至更為重要的工業(yè)實(shí)力。

在眾多報(bào)道中，工業(yè)被定義為寧波的立市之本、強(qiáng)市之基。為推動(dòng)寧波工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，近年來寧波積極促進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，在兩化融合的基礎(chǔ)上進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新和降耗增效的各項(xiàng)計(jì)劃已經(jīng)成為其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必經(jīng)之路。

取舍的技巧

寧波工業(yè)的主要門類為石油化工、紡織、機(jī)械、冶金、電子、建材等。其中，化工、紡織服裝、機(jī)械為寧波工業(yè)的三大支柱。寧波化工主要以石油化工、化工原料、橡膠、塑料和染料的生產(chǎn)為主。位于鎮(zhèn)海區(qū)的寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、位于北侖區(qū)的寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大榭開發(fā)區(qū)是寧波重要的化工基地。寧波紡織和服裝工業(yè)較為發(fā)達(dá)，區(qū)域集中度較高。毯類、針織、服裝輔料生產(chǎn)規(guī)模在中國(guó)大陸位居前列。

2013年全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3378億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.4%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2291.2億元，增長(zhǎng)8.0%。全年規(guī)模以上輕工業(yè)完成增加值802.1億元，增長(zhǎng)3.4%；重工業(yè)1489.1億元，增長(zhǎng)10.2%，輕重工業(yè)之比由上年的1∶1.77變化為1∶1.86。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值12381億元，增長(zhǎng)5%。

數(shù)字集中了去年寧波工業(yè)幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的成績(jī)。來自寧波市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的解釋稱，寧波的工業(yè)企業(yè)門類廣，企業(yè)數(shù)量多，且絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)，對(duì)于寧波來說，抓好兩化融合一樣不是輕而易舉的事。針對(duì)寧波的特點(diǎn)，在發(fā)展兩化融合工作中最好的辦法就是抓住重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)揮示范作用；開展普及提升工程，提高中小微企業(yè)信息水平。而難點(diǎn)是眾多工業(yè)企業(yè)發(fā)展不均衡，企業(yè)信息化改造的積極性高，對(duì)政府資金扶持的期望值高。為此，寧波市經(jīng)信委與服務(wù)商合作，每年開展7個(gè)主題系列的信息化普及提升工程，為企業(yè)提供低價(jià)或免費(fèi)、正版、優(yōu)質(zhì)、涉及企業(yè)管理研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的信息化服務(wù)，取得很好的效果，每年有上千家企業(yè)受惠。因此要學(xué)會(huì)抓典型示范，抓有效推廣普及，利用優(yōu)勢(shì)企業(yè)的影響力形成行業(yè)共同進(jìn)步的態(tài)勢(shì)。這一取一舍之間顯出了寧波難能可貴的平衡之道。

兩化融合的根本要落實(shí)在產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)業(yè)的興衰與城市的發(fā)展息息相關(guān)。從個(gè)體來說，兩化融合的成敗關(guān)乎地方經(jīng)濟(jì)，而對(duì)國(guó)家而言將體現(xiàn)為更具歷史意義的變革。工信部信息化推進(jìn)司副司長(zhǎng)董寶青認(rèn)為，全球化、工業(yè)化、信息化，這些都是現(xiàn)代化歷史上的重大進(jìn)程。對(duì)于中國(guó)而言，第一次工業(yè)革命的機(jī)會(huì)已然喪失，第二次工業(yè)革命的機(jī)會(huì)沒有完全抓住，第三次工業(yè)革命的機(jī)會(huì)不容錯(cuò)失。隨著兩化融合的深入推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)涌現(xiàn)出新的歷史機(jī)遇。在信息化的助力下，工業(yè)對(duì)市場(chǎng)感知更敏銳，以個(gè)性化訂單驅(qū)動(dòng)的新制造、新服務(wù)正在構(gòu)建起信息驅(qū)動(dòng)、知識(shí)驅(qū)動(dòng)、個(gè)性化訂單驅(qū)動(dòng)的全新制造模式。工程機(jī)械、汽車、輪船、機(jī)床、家電等領(lǐng)域，產(chǎn)品信息化浪潮興起，高度依賴網(wǎng)絡(luò)化，依靠ICP創(chuàng)造更多附加值。

對(duì)于寧波而言，兩化融合就是要在產(chǎn)業(yè)上下功夫，提升工業(yè)企業(yè)整體的信息化水平，進(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的良性發(fā)展。寧波市經(jīng)信委擬訂的《寧波市加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）中，明確給出了寧波兩化融合的總體目標(biāo)：到2018年，信息化和工業(yè)化深度融合取得重大突破，信息技術(shù)應(yīng)用在產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的全面滲透和整體提升，企業(yè)的效益普遍提高、競(jìng)爭(zhēng)力普遍增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成以“兩化深度融合”為主要特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。區(qū)域兩化融合發(fā)展水平處于全國(guó)領(lǐng)先地位。

為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，寧波擬提出八項(xiàng)計(jì)劃。包括著力推動(dòng)信息技術(shù)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷等方面的全面滲透、全面應(yīng)用、全面提升、深度融合。深入推進(jìn)“機(jī)器換人”工程，促進(jìn)生產(chǎn)制造智能化；積極推廣執(zhí)行“企業(yè)兩化融合管理體系”標(biāo)準(zhǔn)，每年幫助500家以上信息化基礎(chǔ)薄弱的小型企業(yè)應(yīng)用信息化軟件，促進(jìn)500家以上企業(yè)信息化水平升段，促進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化；將電子商務(wù)作為兩化融合的一項(xiàng)重要探索，積極開展跨境電子商務(wù)通關(guān)國(guó)家試點(diǎn)，以敦煌網(wǎng)落戶為契機(jī)，打造“寧波跨境電子商務(wù)平臺(tái)”，積極實(shí)施工業(yè)企業(yè)“電商換市”專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)創(chuàng)新營(yíng)銷模式拓市場(chǎng)工作的政策引導(dǎo)，擴(kuò)大寧波市工業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模和市場(chǎng)影響力；積極推廣兩化融合應(yīng)用示范，打造國(guó)家級(jí)兩化融合示范、試點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)兩化融合示范試驗(yàn)區(qū)，引領(lǐng)全市兩化深度融合；大力開展多層次的兩化深度融合主題培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步幫助企業(yè)增強(qiáng)對(duì)兩化融合的認(rèn)識(shí)，提高在信息化條件下科學(xué)決策、科學(xué)管理的能力，更好地服務(wù)于寧波經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

概括來講，《方案》無論從廣度還是深度上，都體現(xiàn)出了典型的寧波風(fēng)格，既能夠量化不同領(lǐng)域的指標(biāo)，又兼顧不同行業(yè)間的平衡，同時(shí)也體現(xiàn)出了抓住重點(diǎn)與示范的統(tǒng)領(lǐng)策略。

特色就是價(jià)值

一項(xiàng)名為“寧波兩化融合路徑選擇及對(duì)策研究”的分析中這樣認(rèn)為：寧波是長(zhǎng)江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)基地。改革開放以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是推動(dòng)寧波經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和提升城市活力的主要?jiǎng)恿碓础９I(yè)是支撐寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量，也是財(cái)政稅收、勞動(dòng)就業(yè)的主渠道。沒有工業(yè)化，就不會(huì)有現(xiàn)代化。當(dāng)前，寧波工業(yè)發(fā)展已步入工業(yè)化的中后期階段。隨著土地等資源要素和環(huán)境承載能力等多重因素的瓶頸制約日益加劇，傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)模式已難以為繼，這就要求必須加速推進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，努力率先走出一條具有寧波特色的新型工業(yè)化道路。因此，從城市層面和寧波實(shí)際情況來看，推動(dòng)信息化和工業(yè)化的融合，實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化相互促進(jìn)、和諧共生是當(dāng)前推動(dòng)兩化深度融合的核心，也是實(shí)踐寧波特色的新型工業(yè)化道路的關(guān)鍵。

開弓沒有回頭箭，伴隨著兩化融合的逐漸深入，寧波工業(yè)的整體轉(zhuǎn)型循序漸進(jìn)。抓大放小是整體策略，在整體中又不乏針對(duì)特色制定的個(gè)性化方案。

在信息化基礎(chǔ)薄弱的中小企業(yè)領(lǐng)域，為進(jìn)一步提升企業(yè)兩化融合意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)信息技術(shù)投資的積極性，分類推進(jìn)企業(yè)兩化融合實(shí)踐，提高和深化企業(yè)信息化應(yīng)用水平，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和軟實(shí)力。寧波倡導(dǎo)建立和完善兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供金融支持、技術(shù)支持、平臺(tái)支持、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作等方面的服務(wù)，支持IT企業(yè)開發(fā)和推廣適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信息化產(chǎn)品；對(duì)于大型企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）、數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)、商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)等先進(jìn)信息系統(tǒng)，加快系統(tǒng)集成、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造和綜合管控；對(duì)于行業(yè)骨干龍頭企業(yè)和集團(tuán)公司，推動(dòng)建立供應(yīng)鏈管理、協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)制造系統(tǒng)和跨地域經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)。

同時(shí)，立足寧波傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著眼骨干企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全行業(yè)兩化融合發(fā)展。以建設(shè)國(guó)家級(jí)裝備制造業(yè)基地建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)軌道交通、新能源裝備、節(jié)能環(huán)保、海洋工程、物聯(lián)裝備等新興裝備的設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造和管理服務(wù)信息化應(yīng)用，加快發(fā)展先進(jìn)重大裝備和整機(jī)裝備，推動(dòng)裝備制造業(yè)向集成化、信息化方向發(fā)展；圍繞自主品牌和新能源汽車，充分發(fā)揮整車企業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步集聚掌握核心技術(shù)的零部件企業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)龍頭企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈信息化協(xié)同發(fā)展，建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息管理平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用；提高石油化工行業(yè)和鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)過程的自動(dòng)化和工藝集成水平，加快行業(yè)工藝、裝備和管控信息化；促進(jìn)信息技術(shù)在輕工、紡織服裝、食品等行業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌服務(wù)、倉儲(chǔ)管理、質(zhì)量控制、市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域的應(yīng)用。

寧波是國(guó)內(nèi)最先開展智慧城市建設(shè)的城市之一，最早成立市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建智慧城市研究院，擁有不俗的智慧城市建設(shè)表現(xiàn)，推進(jìn)兩化融合與智慧城市建設(shè)讓寧波的融合之路有著相對(duì)特殊的一面。圍繞智慧城市建設(shè)需求，兩化融合工作會(huì)推進(jìn)信息技術(shù)在物流、醫(yī)療、教育、金融及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等服務(wù)行業(yè)的應(yīng)用。例如，加快工業(yè)軟件的研發(fā)和應(yīng)用，大力發(fā)展汽車電子、交通電子等重點(diǎn)領(lǐng)域的核心嵌入式軟件平臺(tái)；加快下一代互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、云計(jì)算技術(shù)和應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)以及在工業(yè)、服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用。支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)I(lǐng)T企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等。加快兩化融合能夠促進(jìn)信息技術(shù)的自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)制造業(yè)與信息服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

正如董寶青所說，隨著兩化融合的深入推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)涌現(xiàn)出新的歷史機(jī)遇。對(duì)于寧波來說，工業(yè)承載了城市太多希望。融合是實(shí)現(xiàn)希望，成就工業(yè)夢(mèng)想的路徑，也承載了變革本身的分量。機(jī)遇存在于每一條時(shí)刻運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)線上，衍生于信息化與工業(yè)化融合的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，抓住工業(yè)信息化發(fā)展的脈絡(luò)，抓住智能制造步伐，機(jī)遇自然會(huì)為寧波呈現(xiàn)應(yīng)有的生機(jī)。

鏈接

寧波兩化融合發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”以來，寧波市堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，大力推進(jìn)兩化融合發(fā)展，取得較好的實(shí)效。主要表現(xiàn)在：

企業(yè)信息化需求日益強(qiáng)烈。經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)企業(yè)外部環(huán)境的影響和企業(yè)內(nèi)部管理的變革日趨明顯。

兩化融合發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。信息基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。全市超過80%的企業(yè)建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，半數(shù)以上企業(yè)建立了門戶網(wǎng)站。視頻會(huì)議、移動(dòng)辦公、電子商務(wù)等應(yīng)用正在不斷普及。

信息化應(yīng)用水平不斷提高。全市積極推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售服務(wù)及管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，促進(jìn)形成全行業(yè)覆蓋、全流程滲透、全方位推進(jìn)的工業(yè)格局。

兩化融合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。兩化融合帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展，智慧產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）加快發(fā)展，智慧產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。

企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。已形成新材料、半導(dǎo)體照明、食品加工、汽車零部件、裝備制造、智能家電、紡織服裝和物流產(chǎn)業(yè)等10個(gè)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。信息技術(shù)在研發(fā)、制造、管理、營(yíng)銷和節(jié)能減排燈環(huán)節(jié)的自主創(chuàng)新活力不斷提升，促進(jìn)了新技術(shù)、新工藝、新模式的發(fā)展。