以“三網融合”之名

本刊記者｜邢帆

回顧時間表，2008年到2009年三網融合一直處于初步落實階段；2010年開始，三網融合正式提出試點，并逐漸擁有市場和用戶。隨著時間不斷推進，越來越多種類的機頂盒層出不窮；產業(yè)鏈中不同角色（平臺監(jiān)管、運營商、以及廣電等部門）為適應市場紛紛轉型。今天，似乎已經到了有必要走近三網融合世界的時機，以融合之名，探究其價值、問題、趨勢。

猜“盒子”

曾幾何時，人們打開電視收看節(jié)目的步驟還很簡單，節(jié)目源的選擇權還沒有轉移到受眾手中的遙控器里。但是現(xiàn)在，家家戶戶茶幾上的遙控器越來越多，拋開性質差異鮮明的技術，人們分享著更多節(jié)目源帶來的樂趣，也分享著不同節(jié)目源的優(yōu)劣，“你家有什么盒子”成為了一個新的話題。

在OTT領域，小米盒子未下線就被訂購一空，華為、樂視競相出場；電信運營商的IPTV機頂盒早已進入全面推廣階段，北京地區(qū)的歌華有線機頂盒不再是唯一的選擇，已經存在了20年的機頂盒終于變得炙手可熱。人們操控著各種“盒子”的轉換，選擇著自己的選擇，牽動著整個行業(yè)的悲喜。

2010年機頂盒之間的競爭剛剛嶄露頭角，那時候人們認為數(shù)字電視捆綁機頂盒一定會帶動行業(yè)的發(fā)展。并有業(yè)內人士認為，伴隨著國家大力推進三網融合戰(zhàn)略，機頂盒作為一個關鍵的接入節(jié)點，會迎來全新的增長機遇。畢竟，從技術的角度來說，音視頻內容無論是通過廣播網還是通過互聯(lián)網傳送，也無論終端產品形態(tài)是機頂盒還是一體機，各種服務功能的實現(xiàn)，最終都是通過芯片和軟件來完成的，差別只是經過哪個接口、采用什么標準進行處理而已。集成電路是現(xiàn)代電子信息技術的基礎與核心，以數(shù)字音視頻集成電路為核心的消費電子產品，是三網融合數(shù)字生活時代最重要的信息電子產品形態(tài)。三網融合，反映在芯片上就體現(xiàn)在需要集成更多的功能，支持更多的接口和標準。比如在接口支持方面，包括有線網絡、光纜傳輸、無線接入和各類高速數(shù)字接口(USB、HDMI)，同時需要通過依托芯片硬件的嵌入軟件來實現(xiàn)對各種復雜音視頻標準的靈活支持。這一領域產業(yè)鏈中的各個角色都已成熟，獲得訂單并不困難，但產品的附加值決定了盈利的高低，因此通過訂單或許能夠贏得市場卻無法贏得生計。很多剛剛踏足這一行業(yè)的企業(yè)認為，“依靠生產制造機頂盒贏得利潤，太難了！”盡管不被看好，但只要產業(yè)鏈需要就一定會有人去做，因此機頂盒的競爭一時不會停歇。

較為明顯的是，2013年OTT盒子大規(guī)模涌入，有專業(yè)機構預測，到2015年將達到3000萬臺，而基于智能電視盒的互聯(lián)網電視用戶將達到3100萬左右。這樣的數(shù)字昭示了盒子間的競爭會更加激烈，同時監(jiān)管與牌照控制的力度也必然隨之提高，我們希望受眾獲益的同時，行業(yè)能夠朝著健康有序的方向發(fā)展，雖然無法估計時間，但雙贏或許并沒有那么困難。

轉型已成定論

三網融合對于很多地方來說是被當作一項政策來推廣的，智慧城市的建設促進了“寬帶中國”的部署，基礎設施布網的成功讓三網融合有了進一步發(fā)展的底氣。而市場競爭則敦促廣電、運營商等發(fā)力做出角色的轉變，從應用與服務出發(fā)。

運營商的轉型伴隨著全業(yè)務的調整，從響應需求到主動提供服務，運營商借助國家對基礎設施加大投入的契機，不斷提高自己的服務能力和水平，帶給人們更為顯著和便捷的應用體驗，這種徹底的轉變也加速了其與互聯(lián)網從碰撞到融合的進度，效果是每一個使用者都能感受到的。而廣電的轉型則略顯緩慢，面對互聯(lián)網思維的召喚，廣電一直表現(xiàn)的有些躊躇。有專家評析：面對三網融合，即便是市場化進展較好的電信運營商對互聯(lián)網的商業(yè)模式與發(fā)展路徑也沒有完全參透，而廣電在整體意識上與互聯(lián)網還有較大距離，要想實現(xiàn)轉變需要更多時間和更為艱苦的蛻變。從這點來說，內容上的優(yōu)勢倘若沒有平臺的支撐和創(chuàng)新的思路，也就無從談起了。

對此，通信行業(yè)觀察家吳純勇曾概括，從目前三網融合產業(yè)鏈現(xiàn)狀來看，不同層面的問題都沒有得到有效的解決：國家廣電總局不關注產業(yè)，想的依然是內容管理；有線網運營商忙著借殼上市，完成資本層面的壯大，對合作本質和模式缺乏想法；圍繞有線電網產業(yè)鏈，包括機頂盒在內的廠商并沒有圍繞有線行業(yè)進行創(chuàng)新性的業(yè)務研發(fā)，反而不斷利用有線網運營商盈利，以此作為下一桶金的資本。這不但背離了三網融合的宗旨，甚至也偏離了產業(yè)鏈發(fā)展原本的套路?？梢耘袛?，規(guī)范并引導多方力量的轉型方向將成為近一段時間的重點。

2013年8月，國務院辦公廳公布了《國務院關于加快促進信息消費擴大內需的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出，全面推進三網融合。加快電信和廣電業(yè)務雙向進入，在試點基礎上于2013年下半年逐步向全國推廣。推動中國廣播電視網絡公司加快組建，推進電信網和廣播電視網基礎設施共建共享。加快推動地面數(shù)字電視覆蓋網建設和高清交互式電視網絡設施建設，加快廣播電視模數(shù)轉換進程。鼓勵發(fā)展交互式網絡電視（IPTV）、手機電視、有線電視網寬帶服務等融合性業(yè)務，帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，完善三網融合技術創(chuàng)新體系?！兑庖姟窞楦鞣搅α吭谌W融合中的競合進一步指出了方向，同時《意見》點名提出中國廣播電視網絡公司應加快其參與業(yè)務的速度。按照規(guī)劃，中國廣播電視網絡有限公司成立后將整合全國有線電視網絡為統(tǒng)一的市場主體，并賦予其寬帶網絡運營等業(yè)務資質，成為繼移動、電信、聯(lián)通后的“第四運營商”，同時也是廣電系“三網融合”的推進主體。中國廣播電視網絡有限公司將首先針對缺乏資金實力的中西部有線網絡運營商通過行政手段加以整合，最后再通過市場手段整合那些已經上市的廣電網絡公司，整合后的中國廣播電視網絡有限公司將集中代表廣電業(yè)務全面發(fā)力融合工作。

互聯(lián)網思維無孔不入的滲透進廣電和運營商，想要在融合中獲得發(fā)展“吸納”是第一步，廣電企業(yè)將繼續(xù)深化互聯(lián)網領域的探索，而運營商也會延續(xù)其轉型的戰(zhàn)略。問題倘若無法規(guī)避，就攤開來一起解決，融合需要決心與耐心，但只要有進展就是可喜的。