自媒體時代網(wǎng)絡反腐的新特點及得失

王迪

【摘 要】近年來，隨著自媒體的發(fā)展以及廉政建設的深入推進，網(wǎng)絡反腐的快速發(fā)展引起了關注。本文通過案例分析，探討自媒體時代網(wǎng)絡反腐呈現(xiàn)出的新特點及其社會層面的得與失，為進一步探索其發(fā)展方向提供參考。

【關鍵詞】自媒體 網(wǎng)絡反腐 得失

近年來，網(wǎng)絡反腐可謂風生水起，自媒體時代的網(wǎng)絡反腐呈現(xiàn)出不同于以往的新特點，在助力廉政建設、改良社會風氣的同時，也暴露出了一些問題。從2012年開始，多起影響較大的網(wǎng)絡反腐案例相繼出現(xiàn)，自媒體在其中扮演了重要角色。通過這些案例可以分析出自媒體時代網(wǎng)絡反腐的一些新特點以及帶來的一些社會影響。

一、自媒體及其特點

2003年由謝因波曼與克里斯威理斯聯(lián)合提出的“We Media自媒體”研究報告對“We Media自媒體”下了嚴謹?shù)亩x：“We Media自媒體是普通化經(jīng)由數(shù)字科技強化、與全球知識體系相連之后一種開始理解普通大眾如何提供與分享它們本身的事實、它們本身的新聞的途徑?！雹僮悦襟w包括但不限于個人微博、個人日志、個人主頁等，其中最有代表性的托管平臺是美國的Facebook和Twitter，中國的Qzone和Weibo。自媒體的主要載體為博客、微博、播客、論壇、即時通訊等，它具有平民性、易操作性、交互性等特點。

二、網(wǎng)絡反腐的現(xiàn)狀

1、網(wǎng)絡反腐的發(fā)展

我國的網(wǎng)絡反腐，最早可以追溯到最高人民檢察院于2003年建立網(wǎng)絡舉報平臺。2005年12月28曰，中央紀委、監(jiān)察部首次公布了中央紀委信訪室、監(jiān)察部舉報中心的網(wǎng)址，這標志著網(wǎng)上舉報正式納入了官方權威反腐渠道。②2008年南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長周久耕因其“雷人語”被網(wǎng)友人肉，這一年是網(wǎng)絡反腐的興起之年，這一事件也是網(wǎng)絡反腐的標志性事件。2009年，“網(wǎng)絡反腐”這一詞條被收錄在《中國黨建辭典》里。

2014年1月1日至2014年4月20日這110天時間里，中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站案件查處欄目總共通報了209名官員違法違紀案件，平均每周就有13名領導干部被組織調(diào)查或接受處理。③網(wǎng)絡反腐已經(jīng)成為公眾參與反腐的重要途徑。網(wǎng)絡反腐的形式包括官方網(wǎng)站舉報、論壇發(fā)帖、發(fā)微博等。微博，儼然成為網(wǎng)絡反腐的主陣地，自媒體與網(wǎng)絡反腐的關系日益緊密。十八大以來，掀起了新一輪的反腐熱潮，其中，網(wǎng)絡反腐成為了亮點。但由于一些虛假信息以及不理性的網(wǎng)民行動，關于網(wǎng)絡反腐的討論也同時展開，公眾逐漸達成了共識：網(wǎng)絡反腐只是制度反腐的補充，網(wǎng)絡反腐離不開制度化的保障。

2、自媒體時代網(wǎng)絡反腐的新特點

（1）廣泛的參與性。“陜西安監(jiān)局長：車禍現(xiàn)場微笑是想讓基層同志放松”成為熱度最高的單條網(wǎng)絡新聞。據(jù)統(tǒng)計，當日14時30分，此新聞已有15000余條網(wǎng)友評論。自媒體時代的網(wǎng)絡反腐呈現(xiàn)出廣泛的參與性，暢通、便捷、多樣化的自媒體平臺為網(wǎng)民提供了參與的途徑。不管是舉報、提供線索、交流、關注、轉發(fā)還是評論，都可以輕松實現(xiàn)。網(wǎng)絡隱匿性以及民意的擴張促進了網(wǎng)民積極發(fā)聲，實施參與，使用話語權。

（2）反應的迅速性。2012年11月，不雅視頻主角從被新浪微博網(wǎng)友舉報到重慶紀委確認為雷政富，再到免職和立案調(diào)查，耗時僅63個小時，開創(chuàng)了網(wǎng)絡反腐新速度。自媒體時代的網(wǎng)絡反腐涉及到各個方面的快速反應。政府方面，面對問題，及時調(diào)查、公布結果；各大媒體對信息進行了全面細致的報道，并且適時發(fā)表評論，引導輿論；網(wǎng)民無聲的轉發(fā)，有聲的評論都在較短的時間內(nèi)使事件迅速發(fā)酵。迅速的反應來源于自媒體交互強傳播快的特點，以及因此帶來的強大的輿論熱潮。

（3）偶然性與低俗化。目前，反腐報道普遍存在的問題就是低俗化嚴重，嚴肅性缺失。反腐報道本是揭發(fā)腐敗分子腐敗行為或對其因腐敗行為受到法律制裁的報道，應該客觀、真實地反映腐敗案情。但是有的網(wǎng)絡媒體為了“眼球效益”，故意把反腐報道做成花邊新聞。由于反腐報道總是與“錢、權、色”交織在一起，公眾的興趣不一定與反腐焦點完全重合，娛樂化和低俗化會轉移輿論的反腐視線讓公眾過足“戲劇癮”，從長遠來看，娛樂化和低俗化也不利于媒體自身發(fā)展，不利于媒體的公信力建設。

三、網(wǎng)絡反腐得與失

1、網(wǎng)絡反腐之得

（1）促進公民意識覺醒，民眾參與國家事務積極性提高。在“表哥”事件之后，又出現(xiàn)了“表嫂”、“表叔”，很多民間的反腐人士認為通過“鑒表”來反腐，是一種很好的途徑；有網(wǎng)友認為，這種行為不夠理智，還是要將奢侈與腐敗區(qū)分開，并且提出了一系列想法，比如“網(wǎng)絡反腐狂歡和陰謀論的盛行緣于民眾對官員的不信任”，顯示出民眾對國家事務的深切關注，正是自媒體時代的網(wǎng)絡反腐給予了民眾表達的平臺。網(wǎng)絡舉報的隱匿性為深喉式的舉報者提供了保護，使知情人敢于揭露真相。公民意識與網(wǎng)絡反腐是相互促進的。當代中國的教育體系中，公民教育的缺失帶來了一系列問題，而互聯(lián)網(wǎng)在公民意識的啟蒙上發(fā)揮著日益強大的作用，特別是論壇、微博等自媒體的興起，更是大大促進了這種作用的發(fā)揮。以往，懲治腐敗是政府的問題，個人至多提供線索，而大眾則處在被動接受信息的處境。而在自媒體時代，個人成為獨立的傳播主體，作為個人的主體同樣擁有了發(fā)布和傳播消息以及公開表達意見的權利，社會的發(fā)展、表達平臺的多元以及通暢使得不同的聲音有了自由表達的渠道，這也為公民參與國家事務提供了契機。一些腐敗分子因此落馬，令人拍手稱快。

（2）全民監(jiān)督，加快案件處理進程。雷政富從曝出不雅視頻到落馬只經(jīng)過了63個小時，可以說這樣的處理相當迅速。網(wǎng)絡反腐的全民監(jiān)督大大加快了案件的調(diào)查進程。一旦形成了輿論熱點，相關部門就會立即調(diào)集力量進行調(diào)查，一旦公開的信息不夠及時準確，就會引發(fā)新一輪的輿論“聲討”。每一次的過程都是一場聲勢浩大的全民行動，所有關注事件進展的人，不論是相關媒體、意見領袖還是普通網(wǎng)民，一次關注、評論和轉發(fā)都是點滴的聚力，監(jiān)督者數(shù)量的提升以及監(jiān)督力度的加強對于傳統(tǒng)的監(jiān)督機構來說是一種鞭策。endprint

（3）教育官員，糾正不良風氣。再費盡心思進行的廉政教育，似乎也比不上現(xiàn)實案例的警醒。十八大以來，有多名官員在網(wǎng)絡反腐力量的推動下落馬，從“表哥”楊達才的名表到劉鐵男學歷造假、官商勾結、包養(yǎng)情婦，反面的教材讓越來越多的官員開始注意自己的行為，無處不在的群眾和媒體監(jiān)督使不少官員產(chǎn)生了畏懼心理。網(wǎng)絡監(jiān)督是對廉政建設的助力，這既是對于腐敗案件提供線索的支持，也使得對官員進行全民監(jiān)督成為可能。一起起網(wǎng)絡反腐案件折射出的是現(xiàn)實問題。網(wǎng)友近乎一邊倒的形勢，折射出的是政務與官員信息公開不足帶來的民眾對政府及官員的信任度較低。這是一場學習，官員們應該認清自己的位置以及身為公仆的使命。由于網(wǎng)絡媒體揭發(fā)而落馬的官員與日俱增，很多官員開始懼怕網(wǎng)絡監(jiān)督的威力。據(jù)人民網(wǎng)和《人民論壇》雜志的一項調(diào)查資料顯示，有70%的網(wǎng)民認為中國官員患有“網(wǎng)絡恐懼癥”?！皳墓ぷ魇杪┑炔涣棘F(xiàn)象被曝光、影響前途”高居榜首，占60%。④可以看出，媒介的反腐報道具有一定的警示啟迪作用。

（4）推動反腐廉政建設良性發(fā)展。舉報者之所以紛紛投向網(wǎng)絡渠道，透露出的是傳統(tǒng)舉報方式的弱化。相比傳統(tǒng)舉報方式，網(wǎng)絡舉報更為便捷，也更為安全。無需實名，無需擁有過多的證據(jù)，只要能引起關注，就會有相關部門介入調(diào)查。如果舉報內(nèi)容屬實，被舉報者就會受到法律的制裁。但網(wǎng)絡反腐只是制度反腐的補充，確保網(wǎng)絡反腐的作用更好地得到發(fā)揮則離不開制度化的保障，這個問題也得到了關注，網(wǎng)絡舉報監(jiān)督專區(qū)的設立正是完善網(wǎng)絡反腐制度建設的探索和開端。

2、網(wǎng)絡反腐之失

（1）舉報者動機復雜，事件真實性不能保證。公開報道顯示，利用網(wǎng)絡手段反映官員腐敗的案例正逐年增加。《2012年微博年度報告》顯示，在24起影響較大的網(wǎng)絡反腐案例中，有9起屬于謠言誤傳，占37.5%。網(wǎng)絡反腐具有低門檻與非實名制的特點，一些言論太過隨意，某些人甚至借此造謠生事、打擊對手、敲詐勒索，不明真相的網(wǎng)民被煽動，一些無辜者遭到誤傷。爆料人為了保護自己，常常拒絕透露其真實信息，也因此信息的真實性無法考證、責任無法追究，加之網(wǎng)絡舉報者動機復雜，也帶來了信息準確性不足的問題。

（2）瘋狂轉載形成輿論壓力，造成媒體審判。舉報曹阜忠的帖子先是在天涯論壇得到了關注和評論，有網(wǎng)友將此轉發(fā)到了微博，微博的大量轉發(fā)引起了媒體的關注，媒體報道后引起了更多網(wǎng)民的參與，相關部門積極采取措施。這是一個網(wǎng)絡反腐的典型案例。通過自媒體的交互傳播，越來越多的人參與進來，轉發(fā)、評論、關注，并且，往往在接收到信息之時，會對事件進行預判。因為爆料者的細節(jié)充實的敘述導致大部分民眾在調(diào)查結果出來以前就對曹阜忠定下了罪名。合理的解釋和辯解也會招致質(zhì)疑和責難。由于缺乏獎懲機制，虛假舉報信息往往很難消除，情緒化的網(wǎng)友會質(zhì)疑辟謠和澄清，認為這是對官員的一種“掩護”。由于微博具有匿名性、低門檻的特點，發(fā)布出來的消息也是真假難辨，有的甚至是謠言，但在網(wǎng)絡引起關注之后，相關部門就必須承受壓力，不遺余力地展開調(diào)查，浪費了很多人力物力，也使一部分無辜的人承受輿論的壓力。

（3）低俗化傾向嚴重，造成習慣性質(zhì)疑等副作用。網(wǎng)絡反腐娛樂化是一個不可避免的互聯(lián)網(wǎng)事實?！熬W(wǎng)絡反腐”從出現(xiàn)開始，就是一場由公眾和政府部門共同參與的公共事件。一邊是政府部門的嚴肅應對，另一面卻是網(wǎng)絡空間中嬉笑怒罵的“狂歡”。這一點從“雷冠?！薄ⅰ氨砀纭?、這些調(diào)侃意味濃重的符號化稱謂就可見一斑，幾乎每個案件主角都被冠以這種帶有戲謔口吻的頭銜。一方面是為了在傳播過程中引起大眾的注意，另一方面也是舉報者內(nèi)心情緒的一種表達。更不用說那些網(wǎng)民們爭相發(fā)揮創(chuàng)作才華的嘲諷段子、PS照片、網(wǎng)絡歌曲等?！?/p>

參考文獻

①趙勇，《“自媒體”時代的共識引導》[J].《中國行政管理》，2011（11）

②張亞明，《中國網(wǎng)絡反腐機制：現(xiàn)狀、困境及路徑選擇》[J].《燕山大學學報》，2010（4）

③盛卉、劉早，《中紀委2014年反腐大數(shù)據(jù)：“打虎拍蠅”每周13名》，[OL].http：//politics.people.com.cn/n/2014

/0421/c99014-24924324.html

④汪冬蓮，《有多少官員恐懼網(wǎng)絡》，[EB/OL].http：//gs.people.com.cn/GB/

183343/11583355.html.

（作者：南京政治學院13隊新聞傳播專業(yè)碩士研究生）

責編：姚少寶endprint