光盤進行時

中國式節(jié)儉

在吃的問題上向來馬虎不得的中國人因為“光盤行動”，開始思索自己的消費方式，點菜后就要吃光越來越成為更多人的共識。在全國上下進行光盤行動的同時，我們更應(yīng)思考如何從制度上入手，將光盤行動長久地進行下去。

光盤行動席卷全國

舌尖上的浪費，涉及道德問題?！肮?jié)約光榮，浪費可恥”是歷來被人們提倡的。所以基于此，光盤行動從一個小的公益活動，一下席卷全國。

“光盤行動”的發(fā)起團隊并非一個公益組織，活動的發(fā)起者是北京一群因參加某培訓(xùn)而結(jié)緣的中青年人。這個團體有將近30個成員，成員來自金融、廣告、保險等不同的行業(yè)。他們用IN_33來稱呼這個團隊。從1月初他們有了號召杜絕浪費的想法。1月14日，他們在網(wǎng)上發(fā)布號召“光盤”的微博；1月15日，這支隊伍出發(fā)，把自發(fā)印刷的1萬多份宣傳頁和海報派發(fā)到京城的各類餐館。宣傳頁由服務(wù)員發(fā)放到消費者手中，海報張貼在飯店大廳，后來得到許多消費者和餐館的響應(yīng)，加印了5萬份宣傳頁，送到加油站點；1月16日，他們在某餐廳召開“光盤節(jié)”啟動儀式。設(shè)置展板，感召路人；與就餐者進行溝通與互動，很多客人特別是中老年人，給予熱烈響應(yīng)。

從發(fā)起人的幾條微博開始，網(wǎng)友迅速響應(yīng)，《人民日報》在騰訊微博也隨之發(fā)起“光盤行動”，加上新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等媒體以及公眾人物的關(guān)注和轉(zhuǎn)載，這一活動急速升溫。從1月初有了號召杜絕浪費的想法短短一周時間，“光盤行動”在微博上被轉(zhuǎn)發(fā)約5000萬次。

據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室發(fā)布的“光盤行動”輿情報告稱，自1月中旬起，新華社、《人民日報》、中央電視臺、《光明日報》、《中國青年報》、《中國日報》、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中新網(wǎng)以及《京華時報》、《北京晚報》、《青島日報》、《揚州日報》等中央主要媒體和地方媒體網(wǎng)站聚焦“光盤行動”主題活動，進行了高密度的集中報道。央視1月23日《共同關(guān)注》節(jié)目播出“袁隆平建議政府將浪費當(dāng)成犯罪行為來限制。除網(wǎng)友、媒體報道外，社會各階層也紛紛支持光盤活動，如各省市餐飲協(xié)會紛紛開展主題活動等。

為了避免舌尖上的浪費，在一些協(xié)會的組織下，國內(nèi)一些餐飲企業(yè)，發(fā)起了根據(jù)顧客要求減少分量或自發(fā)推出份額較少菜品的“半份菜”行動。新疆同樣如此，1月25日，新疆維吾爾自治區(qū)團委發(fā)出倡議書，號召新疆青少年積極響應(yīng)“光盤行動”，做一名“節(jié)約達人”。就餐點菜時，適度適量，吃飽為好。實在吃不了，記得兜著走。而新疆餐飲業(yè)也行動起來，積極響應(yīng)光盤行動。一月下旬，烏魯木齊市14家火鍋店推出點“半份菜”活動。今年春節(jié)，“半份菜”的點菜方式開始在越來越多的飯店出現(xiàn)。

隨著“光盤行動”的態(tài)勢一發(fā)不可收拾，引發(fā)強烈的社會反響，針對這一行動的一些反思意見也開始出現(xiàn)。有人發(fā)表文章，聲稱為了不浪費而一味地將剩菜吃盡，追求光盤，會對身體造成更大的傷害。學(xué)者熊丙奇發(fā)文“走調(diào)的光盤行動”，指責(zé)現(xiàn)在媒體號召大家隨手拍下身邊的餐桌浪費，使“光盤行動”變調(diào)，因為呼吁節(jié)約是一回事，對他人的消費情況進行直接監(jiān)督又是另一回事，這侵犯了他人的合法權(quán)益。作家連岳也在《中國人，你要學(xué)會少管閑事》的文章中表達了類似的觀點。

需要社會共同關(guān)注

我們看到，“光盤行動”在全國范圍掀起的節(jié)儉浪潮，離不開微博圈中政務(wù)微博、媒體微博以及名人微博的積極引導(dǎo)作用，也離不開傳統(tǒng)媒體報道、評論的“發(fā)力”。從整體來看，社會各界對塑造“節(jié)約光榮、浪費可恥”社會風(fēng)尚的宣傳教育實踐都給予了充分的支持。

《中國國土資源報》副社長“徐俠客”最先發(fā)布微博“天天光盤節(jié)”：有一種節(jié)約叫光盤，有一種公益叫光盤，有一種習(xí)慣叫光盤！所謂光盤，就是吃光你盤子里的東西！吃飯時間到，一起參與“光盤行動”吧！

這條微博隨后被大量轉(zhuǎn)發(fā)，蔡奇（浙江省委組織部部長）、王郁松（共青團中央網(wǎng)絡(luò)宣傳處副處長）、劉五一（河南新鄭市副市長）等都轉(zhuǎn)播支持。隨即，劉曉慶、陳一冰等明星也公開發(fā)聲支持，逐步將“光盤行動”推向高潮。

2013年1月20日，習(xí)近平總書記在一份材料上作出批示，“要求嚴格落實各項節(jié)約措施，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象，使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)?！毙氯A社、《人民日報》、央視等開始展開專題宣傳。傳統(tǒng)媒體在推動“光盤行動”的宣傳范圍擴展方面發(fā)揮了重要作用。令人稱奇的是，一些名人的光盤行動似乎更具有喜劇效果。2013年2月4日，陳光標在其官方微博上發(fā)布消息稱，為號召大家節(jié)約糧食，春節(jié)、婚禮等不放鞭炮，以及節(jié)約用水，節(jié)約用電。他要申請改名“陳光盤”。學(xué)者熊丙奇認為，養(yǎng)成節(jié)儉的消費意識，需要長期的引導(dǎo)，包括轉(zhuǎn)變我國社會存在的面子消費思想和待客之道等等，這不是靠一次集中行動就能解決的。

完善制度化建設(shè)任重道遠

正如學(xué)者所言，這需要制度上的制約才能杜絕浪費。1月28日，商務(wù)部和國家旅游局聯(lián)合召開“厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費”電視電話工作會議，發(fā)布《關(guān)于在餐飲行業(yè)厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費的指導(dǎo)意見》。商務(wù)部部長陳德銘表示，餐飲企業(yè)要建立餐飲節(jié)約消費的提醒提示制度，要在醒目位置張貼節(jié)約的標志，以鮮明的圖案、標語來勸導(dǎo)消費者崇尚節(jié)約反對浪費。此外，要在菜單上標識菜品食材分量，在報餐標準上注明建議消費人數(shù)，主動地提供半份量或半份餐等服務(wù)。服務(wù)員要在消費者點餐時主動向消費者提示適量和科學(xué)用餐。

在1月底的新疆維吾爾自治區(qū)兩會上，代表委員們也紛紛支招要求從制度上避免舌尖上的浪費。自治區(qū)人大代表楊杰說，目前全國上下都在提倡節(jié)儉，拒絕舌尖上的浪費，已經(jīng)取得了很好的效果，但還需要制度上的保證，不能一陣風(fēng)就過去了?！敖ㄗh政府出臺關(guān)于公務(wù)接待的長期措施，讓節(jié)儉成為政府公務(wù)接待的風(fēng)氣。”楊杰說。他認為，政府還應(yīng)制定強有力的監(jiān)督措施，除了通過網(wǎng)絡(luò)、微博及新聞媒體曝光外，紀委等相關(guān)部門也應(yīng)該積極介入到相關(guān)工作中。

自治區(qū)人大代表、五月花餐飲文化連鎖有限公司董事長甫拉提·吾守爾說，其實新疆不少民族快餐都有小碗拌面、小碗抓飯，“建議把‘半份菜形成制度在全疆各大酒店推廣?！?/p>

1月31日，在烏魯木齊市工商局召開的新聞發(fā)布會上，烏魯木齊市全面叫?！白畹拖M”“包廂費”等侵害消費者的行為。餐飲企業(yè)如果一意孤行，將受到違法所得一倍以上五倍以下或者一萬元以下的罰款。

其實早在2012年12月4日，中共中央政治局出臺的關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定中就進一步提到厲行勤儉節(jié)約。隨后新疆維吾爾自治區(qū)黨委于2012年12月25日下午召開常委（擴大）會議，會議一致同意，根據(jù)十八屆中央政治局八項規(guī)定及實施細則，結(jié)合新疆實際，審議通過自治區(qū)黨委常委會關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定和自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳貫徹落實常委會十項規(guī)定的實施細則。自治區(qū)黨委常委會作出的十項規(guī)定及實施細則成為新疆各領(lǐng)域完善節(jié)儉制度上的指針。

比如在改進調(diào)查研究上，會議要求常委要經(jīng)常深入基層一線到各族干部群眾中進行調(diào)研，到基層調(diào)研每年應(yīng)不少于40天。要輕車簡從，盡可能集體乘車；減少陪同和隨行人員，不搞層層陪同；簡化接待，不以任何形式懸掛顯示歡迎標語，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不刻意擺放花草，不組織專場文藝演出。不提前打招呼，不給基層干部和群眾增加負擔(dān)。

在精簡會議活動上，會議要求切實改進會風(fēng)，減少會議數(shù)量，提高會議質(zhì)量。全區(qū)性的會議盡可能采取電視電話或視頻會議方式。不開泛泛部署工作和提要求的會議。從嚴控制以自治區(qū)名義在首府以外地州市召開全區(qū)或區(qū)域性會議。堅持開短會，堅持講短話、講實話，力戒空話、套話。認真清理規(guī)范各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇，認真清理整頓各類面向基層的檢查考核評比達標活動。

在規(guī)范出訪活動上，會議要求要合理安排、從緊控制常委出國（境）考察訪問。有針對性地精心組織赴內(nèi)地考察活動。到對口援疆省市對接工作要注重實效，從嚴控制人數(shù)和次數(shù)。出訪、出區(qū)學(xué)習(xí)考察不搞迎送儀式，嚴格控制隨行人員。

在精簡文件簡報上，會議要求切實改進文風(fēng)，嚴格控制文件簡報數(shù)量。凡法律法規(guī)已有明確規(guī)定的、已全文公開播發(fā)見報的、沒有實質(zhì)內(nèi)容或可發(fā)可不發(fā)的，一律不再發(fā)文，可長可短的文件一定要短。部門發(fā)文能解決的不聯(lián)合發(fā)文，部門聯(lián)合發(fā)文能解決的黨委、政府不印發(fā)、不轉(zhuǎn)發(fā)；在厲行勤儉節(jié)約上，會議要求常委要帶頭艱苦奮斗、勤儉辦事創(chuàng)業(yè)，堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、鋪張浪費。對外接待工作用餐不超過45分鐘。各地各部門舉辦會議活動要簡約簡樸，不發(fā)放不必要的文具，嚴禁發(fā)放紀念品。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和會議活動接待工作規(guī)定，不提高接待標準，不安排宴請。自治區(qū)區(qū)內(nèi)各單位之間不得用公款相互宴請……

十點規(guī)定和實施原則為新疆勤儉節(jié)約提供了制度上的保障。