“安倍二期”的新老面孔

津田

9月3日，日本首相安倍晉三帶著自己的新閣僚與公眾見(jiàn)面了。身著黑色燕尾服的安倍站在中央，兩側(cè)是五位身著鮮艷裙裝和和服的新面孔。安倍此次任用五名女性大臣，內(nèi)中包括出任經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣、年僅40歲的政壇新星小淵優(yōu)子，總務(wù)大臣高市早苗，國(guó)家公安委員長(zhǎng)兼綁架問(wèn)題擔(dān)當(dāng)大臣山谷惠里子，法務(wù)大臣松島綠以及行政改革兼女性活躍擔(dān)當(dāng)大臣有村治子。

美女政客策略

2014年6月，安倍射出了經(jīng)濟(jì)改革的第三支箭，也就是“女性經(jīng)濟(jì)學(xué)”，這是由安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)演化而來(lái)。安倍聲稱要增加女性就業(yè)率和高官的數(shù)量，不過(guò)有媒體認(rèn)為這不過(guò)是安倍吸引女性選民和國(guó)際關(guān)注的國(guó)際口號(hào)罷了。保守的自民黨自2013年以來(lái)從未推進(jìn)過(guò)任何促進(jìn)性別平等的法案。盡管如此，2014年9月5日，《讀賣新聞》的民調(diào)顯示，新安倍內(nèi)閣的支持率已攀升至64%，比改組前的8月份支持率上升了13個(gè)百分點(diǎn)?？紤]到明年9月，自民黨將舉行內(nèi)部總裁選舉，安倍一旦當(dāng)選，即可實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的目標(biāo)，因此為明年勝出提前準(zhǔn)備，是安倍此次改組最大的動(dòng)機(jī)所在。

在路透社看來(lái)，安倍內(nèi)閣的“美女政客”策略和他的老師小泉純一郎的“美女刺客”戰(zhàn)術(shù)如出一轍。55歲的稻田朋美9月3日接任自民黨政調(diào)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，這個(gè)職位相當(dāng)于自民黨內(nèi)第三號(hào)實(shí)權(quán)人物。稻田朋美畢業(yè)于早稻田大學(xué)法學(xué)系，曾做過(guò)律師。她在日本政壇為人所熟知還是得益于小泉純一郎的“美女刺客”競(jìng)選策略。

2005年，時(shí)任日本首相的小泉純一郎因推動(dòng)郵政民營(yíng)相關(guān)法案受阻而解散眾議院舉行大選，大選中他采用美女刺客戰(zhàn)術(shù)打擊自民黨內(nèi)的反對(duì)派。稻田朋美作為涂著口紅的“女忍者”成功當(dāng)選眾議員。

2012年12月26日，安倍第二次出任首相，稻田朋美又擔(dān)任行政改革擔(dān)當(dāng)大臣。與安倍晉三高度一致的稻田朋美還是否認(rèn)日本侵略歷史的極右翼政客。2007年，稻田朋美出版了一本名為《從百人斬審判到南京》的歪曲歷史書籍，為南京大屠殺的劊子手辯解。她還出席日本右翼制作的電影《南京的真實(shí)》發(fā)布會(huì)，宣稱百人斬和南京大屠殺都是虛構(gòu)的。

2011年，稻田朋美還和日本新納粹黨派國(guó)家社會(huì)主義日本新勞動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)會(huì)合影。2013年4月和8月，稻田又以內(nèi)閣成員的身份參拜靖國(guó)神社。今年的日本戰(zhàn)敗日，稻田朋美再度出現(xiàn)在靖國(guó)神社。緊接著，9月3日，稻田朋美剛剛走馬上任，就在電視臺(tái)大放厥詞，聲稱河野談話需要被修改。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》注意到，本屆安倍內(nèi)閣19名成員中，有15名是日本最大右翼團(tuán)體日本會(huì)議下屬的國(guó)會(huì)議員懇談會(huì)的成員。日本會(huì)議以恢復(fù)天皇體制，恢復(fù)自衛(wèi)隊(duì)軍隊(duì)化為目標(biāo)。

拉攏左派的動(dòng)機(jī)

有新面孔，當(dāng)然就會(huì)有老面孔，比如這次內(nèi)閣中留任的六名主要閣僚。其中一位就是國(guó)土交通大臣太田昭宏。太田昭宏也是此次安倍內(nèi)閣中唯一一位公明黨代表，他同時(shí)也是一位親中的政治家。而由國(guó)土交通省主管的海上保安廳正是在太田的管轄范圍之內(nèi)。此次日本新內(nèi)閣集體向右的一個(gè)大背景之下，這張老面孔的出現(xiàn)耐人尋味。

2013年9月3日上午，自民黨領(lǐng)導(dǎo)層也進(jìn)行了大換血。谷垣禎一出任自民黨干事長(zhǎng)，二階俊博出任總務(wù)會(huì)長(zhǎng)，此二人是國(guó)會(huì)資深議員，在中國(guó)有著廣泛人脈，這一背景引起外界廣泛關(guān)注。日本有評(píng)論解讀說(shuō)，安倍試圖向中國(guó)發(fā)出希望改善關(guān)系的信息。然而，《朝日新聞》卻認(rèn)為，重用谷垣禎一和二階俊博是為了拉攏在國(guó)會(huì)中扮演重要角色的公明黨，以便在修改憲法和解禁集體自衛(wèi)權(quán)問(wèn)題上取得后者的支持。

2009年到2012年，日本民主黨執(zhí)政期間，自民黨和公明黨都是在野黨。在此期間，谷垣禎一擔(dān)任自民黨總裁，與公明黨黨首山口那津男關(guān)系緊密；而在日本政壇以親華著稱的二階俊博曾一度退出自民黨，因此也和公明黨政治家熟識(shí)。太田昭宏正是在這么一個(gè)背景之下，獲得安倍內(nèi)閣的留任。

生于1945年的太田昭宏，其童年是在二戰(zhàn)的陰影下度過(guò)的，在公明黨內(nèi)，太田被稱為“理念型政客”，而公明黨長(zhǎng)期注重對(duì)華關(guān)系，主張深刻反省歷史，太田本人也持有這一立場(chǎng)。除此之外，他還擔(dān)任現(xiàn)代中國(guó)研究會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，是公明黨里的中國(guó)通。

2012年大選后，公明黨和自民黨共組聯(lián)合政府，安倍任命太田昭宏為國(guó)土交通大臣。此次留任后，太田昭宏在記者會(huì)上透露，他最近第一件麻煩事也許是“賭場(chǎng)困局”。安倍晉三曾表示，在東京贏得2020年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)之后，日本打算在大阪、沖繩等地設(shè)立三個(gè)賭場(chǎng)，以招攬外國(guó)游客。而在太田看來(lái)，聚眾賭博并不符合公明黨的理念。被任命為國(guó)土交通大臣的太田昭宏，除了負(fù)責(zé)國(guó)土觀光廳之外，還分管相當(dāng)敏感的海上保安廳。

然而，《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，來(lái)自公民黨的太田昭宏并沒(méi)有多少實(shí)權(quán)，安倍新內(nèi)閣仍然由自民黨右翼把控，他們會(huì)更加忠于安倍的右傾化政策。2014年8月29日，《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》透露，日本防衛(wèi)省提出總額為480億美元的防衛(wèi)預(yù)算費(fèi)用要求，創(chuàng)下戰(zhàn)后歷史新高。日本還打算新造兩艘宙斯盾艦，購(gòu)入20架P-1反潛機(jī)和6架F-35戰(zhàn)機(jī)，并在2018財(cái)年前購(gòu)入17架魚鷹運(yùn)輸機(jī)。

而接班前任防相小野寺五典，負(fù)責(zé)這一防衛(wèi)計(jì)劃的正是防衛(wèi)副大臣江渡聰?shù)?。江渡聰?shù)率欠佬l(wèi)力研究委員會(huì)負(fù)責(zé)人，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)修改原防衛(wèi)計(jì)劃大綱和中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃。他也是日本政壇超黨派團(tuán)體“大家一起參拜靖國(guó)神社”成員，支持修改日本憲法。

重點(diǎn)是石破茂

除了以上幾位，此次安倍改組計(jì)劃中，還有一位政客值得關(guān)注，那就是前自民黨干事長(zhǎng)石破茂。石破茂很難說(shuō)是新面孔還是老面孔，因?yàn)樗侨毡菊馁Y深人士，但他又是安倍內(nèi)閣中不折不扣的新面孔。《日經(jīng)新聞》的評(píng)論說(shuō)，距離下一任自民黨總裁的選舉還有一年的時(shí)間，9月的人事調(diào)整無(wú)論對(duì)于安倍還是石破茂來(lái)說(shuō)，都將是艱難的決斷。如今，石破茂這位自民黨總裁，甚至是日本下任首相的有力競(jìng)爭(zhēng)者，出任了新設(shè)立的地方創(chuàng)生擔(dān)當(dāng)相，這又會(huì)給日本政壇帶來(lái)什么影響呢？

2014年9月5日，日本共同社報(bào)道，日本首相安倍晉三和地方創(chuàng)生擔(dān)當(dāng)相石破茂在東京永田町的中央聯(lián)合辦公大樓內(nèi)為“城鎮(zhèn)·人·工作創(chuàng)生總部事務(wù)局”掛牌。石破茂表示：“一切像從零開(kāi)始，雖然令人興奮，但也困難重重。”地方創(chuàng)生總部，是安倍新設(shè)并欽點(diǎn)閣僚的部門，其目的在于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，激活地方經(jīng)濟(jì)，并為自民黨地方組織注入新活力。

現(xiàn)年57歲的石破茂曾擔(dān)任過(guò)福田康夫內(nèi)閣防衛(wèi)相，在2012年9月的自民黨黨首選舉中，惜敗于安倍。共同社認(rèn)為，通過(guò)兩年自民黨干事長(zhǎng)的歷練，這位黨內(nèi)2號(hào)政治人物的能量得到鞏固和拓展，在明年秋天的黨內(nèi)總裁競(jìng)選中，石破茂被視為安倍最大的政治對(duì)手。就在內(nèi)閣改組前夕，安倍有意免去石破茂的自民黨干事長(zhǎng)職務(wù)，轉(zhuǎn)而讓他出任一個(gè)吃力不討好的安保法制擔(dān)當(dāng)大臣，然而石破茂并不愿意買賬。8月26日，《讀賣新聞》報(bào)道，石破茂明確拒絕了安倍的邀請(qǐng)，而是希望繼續(xù)擔(dān)任干事長(zhǎng)一職。《讀賣新聞》引述石破茂親信的話認(rèn)為，安保法制擔(dān)當(dāng)大臣很可能是調(diào)虎離山之計(jì)，目的是削弱石破茂的實(shí)權(quán)和影響力，使其無(wú)力參選明年的自民黨總裁。

然而，8月29日中午，安倍與石破茂進(jìn)行了一個(gè)多小時(shí)的會(huì)談后，后者的態(tài)度有了180度大轉(zhuǎn)彎：“我們?cè)⒓缱鲬?zhàn)，一起奪回政權(quán)，一起走過(guò)之后的一年零八個(gè)月，我和安倍首相之間的信賴不可動(dòng)搖。作為組織中的一員，服從上級(jí)的命令是理所當(dāng)然的事情。”路透社認(rèn)為，石破茂此次加入內(nèi)閣，將使得他在今后難以對(duì)安倍發(fā)起挑戰(zhàn)。而在日本《周刊郵報(bào)》看來(lái)，石破茂的選擇十分無(wú)奈，因?yàn)樽悦顸h內(nèi)石破茂派黨員大約只有30人，如果從正面和安倍發(fā)生沖突，石破茂沒(méi)有勝算。

“2012年組建內(nèi)閣后不久，安倍推出了安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)，而令人遺憾的是，上屆內(nèi)閣之所以被人記住，并不是因?yàn)橥苿?dòng)了改革，而是推動(dòng)日本進(jìn)一步右傾化?！薄督?jīng)濟(jì)學(xué)人》的評(píng)價(jià)不可謂不精辟。如今新內(nèi)閣組建完畢，無(wú)論是新面孔還是老面孔，他們究竟能否給日本帶來(lái)新的變化呢？而這些變化是否是積極的變化呢？這些問(wèn)題都值得關(guān)注。endprint