紹興市助學(xué)工作新機制

任建亞

助學(xué)是紹興慈善的重要救助項目。經(jīng)過多年探索，助學(xué)工作實施更規(guī)范，更具人性化，助學(xué)力度逐年加大，助學(xué)形式不斷豐富，助學(xué)效果日益凸顯，基本建立起小學(xué)—初中、高中—大學(xué)段的全程助學(xué)體系，救助對象也從本地貧困家庭學(xué)生，擴展到了外來建設(shè)者子女和外地來紹就學(xué)的貧困大學(xué)生。據(jù)統(tǒng)計，自2009年以來，紹興各級慈善總會已資助貧困家庭學(xué)生73574人次，助學(xué)金額6164.05 萬元，其中紹興市慈善總會資助48617人次，助學(xué)金額1345.89萬元。其中的大學(xué)生助學(xué)項目也榮獲了首屆“浙江慈善獎”。

建全機制保障，規(guī)范助學(xué)管理

一是建立政策體系。先后出臺《紹興市慈善助學(xué)辦法》、《紹興市人民政府辦公室關(guān)于進一步完善紹興市區(qū)貧困家庭子女大學(xué)助學(xué)辦法的通知》、《紹興市革命老區(qū)貧困家庭學(xué)生“愛心營養(yǎng)餐”實施辦法》等政策，規(guī)范不同資助對象的救助標準和救助流程，并重點開展大學(xué)生助學(xué)工作，確保貧困家庭子女都有書讀、讀好書。二是構(gòu)建助學(xué)網(wǎng)絡(luò)。在紹興市慈善總會指導(dǎo)推動下，各縣市（區(qū)）相繼出臺助學(xué)政策，明確將助學(xué)工作作為慈善救助的重要內(nèi)容；同時，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將助學(xué)觸角延伸至基層，構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級助學(xué)網(wǎng)絡(luò)。三是深化助學(xué)內(nèi)涵。紹興市慈善總會高度關(guān)注受助學(xué)生的全面發(fā)展，助學(xué)方式從單純的物質(zhì)資助發(fā)展到物質(zhì)幫扶和精神撫慰并重，建立起一個涵蓋全部受助學(xué)生的關(guān)愛機制，營造學(xué)生成長的良好氛圍。同時，建立愛心傳遞機制，倡導(dǎo)困難學(xué)生在受助的同時幫助他人，目前參加愛心志愿服務(wù)的學(xué)生達100%，并有多位受助學(xué)生在走上工作崗位后主動資助他人，傳遞愛心。

加強品牌建設(shè)，提高助學(xué)成效

一是做強傳統(tǒng)品牌。在集中做好大學(xué)生助學(xué)工作的同時，紹興市慈善總會將關(guān)愛的觸角延伸到各個階段的學(xué)生。2011年開始，紹興市慈善總會整合、梳理原有慈善救助項目，推出“春夏秋冬四季沐歌”慈善系列活動，其中每年春夏期間的“春暖我心”和“夏日親情”活動，專門針對困難、孤殘、大病患兒、外來建設(shè)者子女等需要幫助的學(xué)生群體，3年多來惠及貧困家庭學(xué)生近5萬余人次，支出善款500萬元。此項目也獲得第四屆“浙江慈善獎”。二是打造創(chuàng)新品牌。從2012年開始，紹興市慈善總會在做強傳統(tǒng)品牌項目的基礎(chǔ)上，更注重救助的針對性、實效性和受助學(xué)生整體素質(zhì)提升，打造出一系列現(xiàn)代慈善助學(xué)品牌：為拓寬學(xué)生視野，組織“手拉手圓夢夏令營活動”、“留守兒童假期素質(zhì)拓展”；為有藝術(shù)潛質(zhì)和興趣但家庭貧困的孩子提供書畫、舞蹈等藝術(shù)培訓(xùn)，啟動“向日葵行動”、“蒲公英計劃”；為暑期期間無人照看的孩子提供課業(yè)輔導(dǎo)和興趣培養(yǎng)，開展“愛心輔導(dǎo)加油站”、“暑假七天樂”活動；為幫助貧困孩子解決學(xué)習(xí)英語的困難，開展“復(fù)讀愛，讓孩子朗誦未來—— 一臺復(fù)讀機”活動。同時，聯(lián)合愛心企業(yè)和人士，向受助學(xué)生免費發(fā)放眼鏡券、培訓(xùn)券、文具等學(xué)習(xí)物資，助學(xué)項目更直接、具體。

整合社會資源，深化助學(xué)工作

一是爭取政府全面支持。從2009年開始，紹興市慈善總會全面承接市區(qū)大學(xué)生助學(xué)工作，由市政府專門成立助學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市助學(xué)工作，明確大學(xué)生助學(xué)資金由財政出資70%、慈善募款配套30%，保證了該項工作的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。二是搭建民間助學(xué)平臺。為愛心企業(yè)量身定做助學(xué)項目，已建立100萬元的中成愛心助學(xué)基金和30萬元的陽光天使基金，專項用于市區(qū)高中段困難學(xué)生和紹興范圍內(nèi)困境學(xué)生的救助；倡導(dǎo)小額冠名企業(yè)建立助學(xué)基金，目前已建立小額冠名助學(xué)基金23個，基金規(guī)模400萬元；同時，依托慈善義工聯(lián)合會，建立義工助學(xué)平臺，通過“一對多、多對一、團體結(jié)對”的模式，成功結(jié)對學(xué)生413名，結(jié)對助學(xué)款近40萬元。三是購買社會組織服務(wù)。探索通過以“慈善組織向社會組織購買服務(wù)”的方式，開展助學(xué)項目合作，與關(guān)心下一代工作委員會合作開展“革命老區(qū)貧困學(xué)生愛心餐”項目，與團市委合作開展“勵志夏令營”項目、與游泳協(xié)會合作開展“愛心公益游泳培訓(xùn)班”，與紹興市老干部公德志愿服務(wù)隊合作開展助學(xué)活動等。目前，已購買助學(xué)服務(wù)近200萬元。endprint