會計人員繼續(xù)教育問題與對策研究

山東勝利職業(yè)學(xué)院 谷平

會計人員的繼續(xù)教育傳統(tǒng)意義上講是對正在進行會計工作、與會計工作相關(guān)的或者已取得會計證書的人員進行的深入性的培訓(xùn)。旨在對他們的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水平以及業(yè)務(wù)能力作進一步的升華，以便于能夠更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。

一、會計人員繼續(xù)教育目前存在的缺陷

我國會計人員繼續(xù)教育工作經(jīng)過二十多年的發(fā)展有了一定的成就，任何事物都不具有絕對性，其當(dāng)然也存在一些亟待解決的缺陷，下面做簡單介紹：

(一)會計人員繼續(xù)教育理論研究不足

根據(jù)了解，對于西方經(jīng)濟發(fā)達國家，其繼續(xù)教育活動運行至今已有一百多年的歷程，他們的經(jīng)濟模式和法律建設(shè)已經(jīng)比較成熟，我們要積極借鑒他們的行之有效的經(jīng)驗和立竿見影的教訓(xùn)。相比之下，我國對會計人員繼續(xù)教育的實踐歷史不是很長，只有20多年，有效的實踐經(jīng)驗屈指可數(shù)。在繼續(xù)教育相關(guān)條例頒布后，并沒有大幅度引起我國相關(guān)部門對會計人員繼續(xù)教育的開啟側(cè)重工作，對此問題的理論研究也非常落后，這些都在一定程度上阻止了會計人員繼續(xù)教育研究的深化及其理論的探求。

(二)會計人員繼續(xù)教育的費用承擔(dān)失衡

相較于發(fā)達國家，我國不大重視會計人員的繼續(xù)教育，這就造成了我國會計主管以及商業(yè)管理人員也忽視員工的繼續(xù)教育，對員工的教育培訓(xùn)投入非常少，甚至害怕影響正常工作而反對繼續(xù)教育。但是會計人員為了職稱評定等原因，只能自己承擔(dān)繼續(xù)教育的相關(guān)費用，使繼續(xù)教育成本都被分攤到員工的身上，這樣在很大程度上打擊了員工參加繼續(xù)教育的興致，比較樂于安于現(xiàn)狀。相關(guān)部門可以為員工承擔(dān)絕大部分的費用，剩下的費用由員工自己承擔(dān)。

(三)會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容及方式亟待改進

從對相關(guān)教學(xué)內(nèi)容來看，教學(xué)內(nèi)容陳舊，有些繼續(xù)教育內(nèi)容很多年都不變；教學(xué)方式缺乏針對性，在教學(xué)過程中要把不同層次的會計人員分類教學(xué)，這樣能夠保證知識傳授的有效性；教學(xué)的主要是理論，而不是結(jié)合實際開展教學(xué)；還有的只是對業(yè)務(wù)知識和會計理論開展教學(xué)，但是會計人員的職業(yè)道德教育沒有足夠的重視。造成教學(xué)流于形式，內(nèi)容膚淺重復(fù)。從教學(xué)方式來看，目前會計人員的繼續(xù)教育仍然是以面授為主，授課方式比較死板，我們都知道不同的會計人員的工作崗位和工作單位也存在差異，這就致使會計人員的工作時間和繼續(xù)教育時間沖突，會計人員接受教育的效率低等問題。

(四)會計人員繼續(xù)教育法律約束力有待加強

我國現(xiàn)在的法律法規(guī)體制中，有關(guān)于會計繼續(xù)教育條的款制定還不夠具體化，雖然《會計法》以及財政部辦法的《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》相對來說比較具體，但是還是缺少法律約束力。再加上，現(xiàn)如今還沒有設(shè)立對會計人員進行具有針對性和廣泛性的考核制度，以上兩點對會計繼續(xù)教育都有很大程度的限制作用。

二、會計人員繼續(xù)教育問題治理對策

(一)完善考核機制，提高繼續(xù)教育質(zhì)量

從考核形式來看，繼續(xù)教育成績考核不可是單一項目的考核方式，這樣存在一定的片面性。個人認為把考試、考察等多項內(nèi)容結(jié)合在一起、最后以總成績來確定考核成績比較好。個人覺得考試占70%，考勤占30%最為合理，考勤雖然是必須的，但還是要以考試為主要考核項目，因為畢竟還是考試可以直接看出知識的掌握水平，考勤看的還是學(xué)習(xí)態(tài)度。

(二)加強對培訓(xùn)機構(gòu)的管理

為了確保知識傳授質(zhì)量的切實提高和再教育工作的長足發(fā)展，財政部門應(yīng)該對培訓(xùn)機構(gòu)進行實際核查，同時也要對其進行備案，都合格才可對其發(fā)行許可證。在實際核查時，財政部門應(yīng)對培訓(xùn)機構(gòu)的師資隊伍、培訓(xùn)質(zhì)量、教學(xué)場所與設(shè)施、社會信用度和管理能力等各個方面進行嚴格又準確的核準。與此同時，各級財政部門還要對培訓(xùn)部門進行不按期的抽查教學(xué)、管理情況和定期的動態(tài)審定，對繼續(xù)教育進行全程監(jiān)管，責(zé)令在有限的期限內(nèi)完善培訓(xùn)機構(gòu)不合理的教學(xué)方式，情節(jié)嚴重者取消他們的經(jīng)辦資格。繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)要依據(jù)國家頒布的繼續(xù)教育規(guī)劃，合理制定培訓(xùn)內(nèi)容、有效設(shè)置培訓(xùn)形式、適度嚴控教學(xué)管理、有效提升教學(xué)水平。

(三)設(shè)立完善健全的繼續(xù)教育管理體系

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的準則是財政部門組織全國的會計人員進行繼續(xù)教育工作的重要依據(jù)。要想完善會計人員的繼續(xù)教育工作，就必須在會計人員繼續(xù)教育制度的設(shè)定、繼續(xù)教育內(nèi)容的策劃、繼續(xù)教育大綱的擬定、繼續(xù)教育師資力量的加強、繼續(xù)教育工作的評測等多方面著手。各地區(qū)財政部門要根據(jù)本地區(qū)的實際情況，按照會計人員不同的專業(yè)技術(shù)水平進行培訓(xùn)，這樣可以做到保持人性化的教育方式。

(四)運用現(xiàn)代教育方法促進會計人員自覺學(xué)習(xí)

首先，改進守舊的教學(xué)授課方式。傳統(tǒng)的授課方式主要是不分層次、不分學(xué)習(xí)者的需求，授課者把大家集合在一起學(xué)習(xí)，這樣的授課方式很沒有針對性，很容易造成高層次的會計人員失去學(xué)習(xí)興趣、低層次的會計人員聽不懂。不同層次水平的學(xué)習(xí)者對知識的需求有很大的差異，一個成功的繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)要依據(jù)受教育者不同的需求采用不同的教學(xué)方式進行知識講授。對于初級會計人員，培訓(xùn)機構(gòu)可以考慮應(yīng)用講課的培訓(xùn)方式對其進行培訓(xùn)，傳導(dǎo)給他們新出臺的會計制度，盡快更新其知識庫，使其完成企業(yè)在新形式下的要求時做到如行云流水；對于中級會計人員，可以應(yīng)用體驗式、模擬式培訓(xùn)法，提高受教育者的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平，最大限度地挖掘他們的潛能；對于高水準的企業(yè)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、總會計師、財務(wù)總監(jiān)等可以應(yīng)用案例式的教學(xué)策略，為其傳導(dǎo)會計知識研究人員新編制的會計知識，幫助他們刷新傳統(tǒng)思維模式和對理財知識的原有認識。會計人員繼續(xù)教育是相關(guān)會計法律法規(guī)的要求，也是會計人員保持其生存發(fā)展的需求，做好會計人員繼續(xù)教育具有重要的現(xiàn)實意義。

[1]鄭宇梅.會計人員繼續(xù)教育問題思考[J].財會通訊.2011年19期

[2]鐘秉盛.當(dāng)前會計人員繼續(xù)教育中存在的問題與對策[J].金融教育研究;2012年04期