法網(wǎng)恢恢 疏而不漏

鄭秀亮　梁光源

近年來，打擊環(huán)境污染的力度雖然在不斷加大，然而由于基層環(huán)境執(zhí)法能力建設不足，偷排漏排等環(huán)境違法行為仍屢禁不止。

“重點污染源企業(yè)偷排漏排，是導致水環(huán)境污染的重要原因之一。”廣東省環(huán)境保護廳水環(huán)境管理處工作人員指出。

近年來，隨著“兩高”環(huán)境違法司法解釋的出臺和新環(huán)保法的即將實施，環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大。然而，本刊記者近期通過暗訪發(fā)現(xiàn)，在打擊違法排污行為的高壓態(tài)勢下，部分企業(yè)為節(jié)約成本，仍心存僥幸，頂風作案，通過各種途徑進行偷排漏排。

廚房廢水排放口排出印染廢水

“這里的河水原來還挺清的呀，現(xiàn)在怎么成了這個樣子?！睎|莞市中堂鎮(zhèn)槎滘村村民黃老伯指著村內的內河涌說到。黃老伯指的這條內河涌，河水已完全變成深紫色。河邊上的花木場、農(nóng)田以及菜園的水溝里，到處都流淌著黑水。

沿著河邊往上游走，東莞市某紡織制衣有限公司圍墻外，一根水泥管正嘩啦啦向外流出烏黑濃稠的廢水，排水口附近滿是黑色的印染廢物。在河邊可以清楚看到，該公司上游的河水非常清澈，公司往下河水開始成為黑水。

在該公司廠內，記者發(fā)現(xiàn)正常的排污口是在公司正門方向，然而排出黑色印染廢水的排污口卻在公司正門反方向。據(jù)公司負責人稱，這個排污口是排放廚房廢水的。不過，現(xiàn)場可以看到，排污口雖然連接著廚房，但是與污水處理設施卻僅有一米左右的距離。

該公司負責人隨后打開污水處理廠的抽水泵，一股黑色印染廢水頂開了排水溝一側的兩塊紅磚奔涌而出。公司操作人員解釋說這是由于抽水泵的水管前兩日出現(xiàn)破裂所致。不過，環(huán)境執(zhí)法人員就指出，從河涌污染的程度來看，這種行為應該持續(xù)了一段時間。此外，企業(yè)既然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)水管破裂，而且廢水會排出外環(huán)境，卻放任這種行為的發(fā)生，這本身就是知法犯法。目前，東莞市環(huán)保部門已經(jīng)對該公司進行立案查處。

雨水管網(wǎng)竟排放應急廢水

清遠市龍?zhí)伶?zhèn)某電鍍實業(yè)有限公司，當?shù)匚廴局卫淼南冗M單位。然而記者在該企業(yè)外圍發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)有兩根排水管伸向龍?zhí)梁?，其中一個排水管正向外排出一股土黃色的污水，污水散發(fā)出嗆鼻的氣味，化驗表明污水呈酸性。

記者隨即陪同執(zhí)法人員進廠檢查，該廠污泥裝卸棚附近，地面殘留著大量乳白色的廢渣，附近的污水酸度與排水口酸度剛好吻合。據(jù)現(xiàn)場工人交代，該廠下午購進了一批漂水，裝卸漂水的時候由于工人操作失誤出現(xiàn)泄漏，漂水混著污泥直接進入雨水管道，隨后排到龍?zhí)梁?。對此，當?shù)丨h(huán)保執(zhí)法人員指出，企業(yè)發(fā)生污染事故時，必須做好應急處置，將污染廢水收集處理，絕不能直接外排。同時，要把情況上報當?shù)丨h(huán)保部門。

記者現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)，發(fā)生泄漏的雨水管網(wǎng)收集口位于路邊的低洼地，收集口不遠處就是污泥儲存區(qū)，一旦遇見大雨，雨水很容易就把污泥沖刷進雨水管網(wǎng)。此外，收集口與污水處理池只有一路之隔，池邊擺放著各種藥劑，污水可以輕易流入雨水管網(wǎng)，直接排出廠外。對此，執(zhí)法人員當場要求企業(yè)對收集口進行封堵，同時對其他相關問題進行限期整改。

超負荷運行出現(xiàn)“滴冒跑漏”現(xiàn)象

廣州新塘環(huán)保工業(yè)園，園區(qū)內聚集了大大小小各種紡織印染企業(yè)，這些企業(yè)的廢水集中到廣州某污水處理有限公司進行處理。

據(jù)知情人士透露，隨著當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，該污水處理有限公司進水量已經(jīng)超過其設計處理能力，處于超負荷運行狀態(tài)。記者在該公司廠內發(fā)現(xiàn)，調節(jié)池中的淤泥污水離池面僅有1厘米左右，調節(jié)池邊緣雖加裝了5厘米左右高度的鐵板隔欄，然而隔欄存在明顯的空隙，淤泥污水可以輕松溢出。記者現(xiàn)場還看到，調節(jié)池的墻面已經(jīng)布滿黑色的污泥痕跡，顯然存在溢流現(xiàn)象。調節(jié)池附近地面、水溝充斥著黑色的污泥廢水，這些污泥廢水最終流入附近的電纜溝中。

該公司負責人坦言，進入電纜溝的污水最終被收集到雨水管網(wǎng)排出。環(huán)保執(zhí)法人員指出，這是明顯的“滴冒跑漏”現(xiàn)象。由于排污量不大，“滴冒跑漏”往往容易被人們所忽視。然而這種現(xiàn)象的長期存在，污染就會積少成多。

此外，在肇慶四會市某染廠有限公司，記者暗訪時發(fā)現(xiàn)，該公司廠區(qū)外一個排污口大量往外排出泛黃色的污水，污水翻滾產(chǎn)生大量白色泡沫。按照環(huán)評報告書要求，該公司只有一個排污口，然而排出黃色污水的明顯并不是環(huán)評報告書批準的排放口。此外，該廠污水治理設施殘舊，廠內的污泥壓縮機齒輪銹跡斑斑，顯然已長期沒有工作。目前，四會市環(huán)保局已經(jīng)對該廠進行立案調查。endprint