“圈子”治理當(dāng)及時(shí)

謝光輝

時(shí)下，“圈子”流行，成了一種常見的社會(huì)現(xiàn)象。究其本意，“圈子”原指具有相同愛好、興趣或者為了某個(gè)特定目的聯(lián)系在一起的人群。而在一些單位和部門，部分干部為了升遷、逐利等私欲，整天琢磨找門路、拉關(guān)系，形成了形形色色所謂的“官場圈子”。

圈子的形成，一要有核心，二要具備向心力。在“官場圈子”中，“核心”往往是位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部，“向心力”就是各種政治和經(jīng)濟(jì)利益?！耙?guī)則”就是相互照應(yīng)、相互提攜，身處圓心的老大哥利用影響力為圈內(nèi)人謀取各種好處，小兄弟也要隨時(shí)效“犬馬之勞”，共同將“圈子”利益牢牢鞏固住。

“官場圈子”在一定范圍內(nèi)的盛行，源于各種利益爭斗和不良習(xí)俗影響。在一些單位、部門和領(lǐng)導(dǎo)班子里，精力不是放在工作上，而是熱衷于爭權(quán)奪勢、爭名奪利，時(shí)不時(shí)就出現(xiàn)這樣那樣的派別、“山頭”，或叫做“小團(tuán)伙”、“小集團(tuán)”，這是導(dǎo)致“官場圈子”的重要病灶。而在不良習(xí)俗影響下，一些人熱衷于開發(fā)“熟人”資源，運(yùn)用血緣關(guān)系、地緣關(guān)系、業(yè)緣關(guān)系和學(xué)緣關(guān)系等各種紐帶，將掌握各種資源的“利益相關(guān)者”聯(lián)系起來，結(jié)成“同盟”，然后通過各種形式的“合作”最大限度地掠取私利。

“官場圈子”的能量究竟有多大？“進(jìn)了班子沒進(jìn)圈子等于沒進(jìn)班子，進(jìn)了圈子沒進(jìn)班子等于進(jìn)了班子”，從群眾中流傳較廣的這句話，就可以窺探“圈子”魔力的一斑。一些領(lǐng)導(dǎo)干部一旦有了自己的“圈子”，難辦的事變得好辦了，不能辦的事變得能辦了，“官運(yùn)”也比過去亨通了。同樣，一旦出了問題，亦有“圈子”里的人為其“擋風(fēng)遮雨”、“力挽狂瀾”。

“官場圈子”的負(fù)面作用是顯而易見的。綜觀古今中外，“官場”上朋黨成風(fēng)之時(shí)，往往政治晦暗、腐敗橫行。這是因?yàn)?，“官場”中的“圈子”不僅僅是交朋結(jié)友那么簡單，更是腐敗行為的滋生地、包容場。踏進(jìn)“官場圈子”，利益交換自然就成了圈中人交往的準(zhǔn)則，同貪共腐就成為了圈子的主要目的，目無法紀(jì)成了一些圈內(nèi)人的共同特征，想潔身自好難之又難。近期查處的一些大案窩案顯示：圈子內(nèi)的“小伙伴”們平日里一起弄權(quán)、搞錢和玩樂，案發(fā)之日拔起蘿卜帶出泥，才發(fā)現(xiàn)圈內(nèi)人人都是一身“贓”。江西省萍鄉(xiāng)市原市委常委、副市長孫家群案發(fā)前“我被抓，倒一幫”的言論，更是折射出“官場圈子”的巨大破壞力。

這樣來看，“圈子”既是催生腐敗的酵母，又是加速腐敗的重要推手，實(shí)乃“官場”之大毒瘤，已成為危害政治生態(tài)的腐敗霧霾，必須嚴(yán)肅對待、及時(shí)治理。

治理“官場圈子病”，首先要重拳打擊貪腐“圈子”。懲治是最好的預(yù)防，選準(zhǔn)突破口，擴(kuò)大戰(zhàn)果，使“圈子”全線崩潰，達(dá)到把圈中人一網(wǎng)打盡的效果，對喜歡營造圈子、削尖腦袋鉆圈子的人將起到明顯的教育震懾作用。

治理“官場圈子病”，公開是一劑猛藥。陽光是最好的防腐劑，讓領(lǐng)導(dǎo)干部把手中的權(quán)力亮出來，把權(quán)力運(yùn)行流程曬出來，向群眾交代清楚，自覺接受群眾的監(jiān)督和質(zhì)疑，將會(huì)使“小圈子”內(nèi)密謀的暗箱操作失去用武之地。

治理“官場圈子病”，要注重抵制腐朽的“圈子”文化。應(yīng)大力弘揚(yáng)民主、公正、平等的價(jià)值觀和先進(jìn)文化，加快推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，促進(jìn)每個(gè)人個(gè)性的健康發(fā)展，用風(fēng)清氣正的廉潔文化逐步取代落后不良的“圈子”文化。

治理“官場圈子病”，還要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。古人云：君子群而不黨。身在圈中的領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)及早看清“圈子”光環(huán)背后的陰暗，主動(dòng)從“圈子”里抽身。否則，越陷越深，“圈子”總有一天會(huì)成為“圈套”，個(gè)人的前途、名譽(yù)、家庭都可能被葬送。

治理“官場圈子病”，從根本上要依靠制度來保障。用制度而不是權(quán)謀和“關(guān)系網(wǎng)”來進(jìn)行管理，用透明、可預(yù)期的制度來保證資源的分配，讓一切權(quán)力的運(yùn)行有法可依，最大限度地壓縮自由裁量權(quán)的空間，將逐漸消除“圈子”的不良影響。

（責(zé)任編輯：張少義）