一份遲到20年的判決書

郭新霞等

20年前，四川農(nóng)民工周福在工作中受傷，造成終身癱瘓。事故發(fā)生后，受害人遲遲得不到應(yīng)有的賠償。今年7月16日，周福終于得到了一次性獲賠250多萬元的判決書。據(jù)悉，這是中國工傷個人賠償最高記錄。

如果不是那場意外，37歲的周福常常幻想著自己能和老婆孩子圍在餐桌前吃飯，一起去公園廣場散步……這個無數(shù)次在夢里出現(xiàn)的場景，周福曾苦笑著說，恐怕他這一生都不能讓這個夢變成現(xiàn)實。

20年前，不滿18歲的周福離開四川老家，和老鄉(xiāng)一起來新疆和田打工。一起來的，還有對他放心不下的父親。打工的日子很快樂，但這種快樂只持續(xù)了一個多月，便被一場事故終結(jié)——周福受傷致雙腿殘疾，從此臥床不起，父親和老鄉(xiāng)們則一邊照顧他，一邊走在艱辛的維權(quán)路上。

2013年7月16日，因自己癱瘓在床，不能前往法院簽收判決書，只好委托老鄉(xiāng)把這份對他來說遲到了20年的判決書拿了回來。只有小學(xué)文化的周福，讓老鄉(xiāng)一個字一個字讀給他聽，將近30頁的判決書讀了三遍，他仍然懷抱判決書不放，生怕眼前的判決書長翅膀飛了。

土坯房里的等候

“我看到陽光了，今天的天氣真好……”今年開春的一天，在和田市古江巴格鄉(xiāng)的一大隊蔬菜基地一小隊的一棟平房里———周福這樣感嘆著，這所房子是老鄉(xiāng)給他租的。

這個季節(jié)，和田市沙塵暴天氣特別多，而當(dāng)天，卻下了一場雨，和田市空氣清新，陽光明媚。周福的房間里，陽光斜斜地從窗戶照射進來，約一米，而這“一米陽光”，距離周福躺著的床，也正好近一米。

一間約十平方米的土坯房，除了一張床、一個舊課桌、一把舊椅子，還有一張輪椅。床頭貼著兩幅大紅紙寫的標(biāo)語：“中華人民共和國萬歲”、“自治區(qū)高級人民法院萬歲”。

“這是那年自治區(qū)高級人民法院來看我的時候，我專門請人寫的，主要是擔(dān)心自己寫不好。”周福說，這些年來，雖然癱在床上，但老鄉(xiāng)的照顧，熱心人的法律援助，法院法官的關(guān)心，他都看在眼里，記在心上。

周福的老鄉(xiāng)說，因長期臥床，周福與人交往很少，他性格內(nèi)向，寡言，可能有語言障礙?？捎浾甙l(fā)現(xiàn)，這個只有小學(xué)文化程度、又在床上躺了18年的四川漢子，在談話中卻能引經(jīng)據(jù)典，娓娓道來。

“麻煩你把我的飯拿一下?！敝芨Ｖ噶酥复材_的課桌，對于拖著一雙殘腿坐在床頭的他而言，床腳那頭的課桌是很難觸摸到的地方。

桌上有一碗糊糊，已經(jīng)結(jié)了塊。周福接過來，用筷子攪了攪，隨后便大口吃了起來。但沒吃幾口，他又放下了筷子，“不能吃太多了，害怕上廁所。”

周福的老鄉(xiāng)周芳告訴記者，周福吃的、住的、用的，都是老鄉(xiāng)提供的，但這兩天，老鄉(xiāng)正在四公里外的川菜館里張羅著開張的事，白天沒法給他送飯，晚上回來時，才會帶回周福第二天的伙食。

周福愛干凈，但行動不便的他，吃喝拉撒都只能在床上，加上他害怕給老鄉(xiāng)添麻煩，他就不敢吃太多，更不敢吃油膩的食物。在他的床頭，手夠得著的地方有一把舊椅子，椅子上有幾個飲料瓶子，那是他的馬桶。

每次上廁所，對于周福來說都是一場“戰(zhàn)斗”。因為身體所有的重量都只能依靠雙臂支撐，但早先肋骨斷裂時治療得不徹底，留下了隱患，雙臂又使不上勁。

上廁所時，周福常常累得氣喘吁吁。要是不小心將大小便粘在褲子上，沒法自己脫褲子的他，只有等老鄉(xiāng)下班后，才能換上干凈的衣服。

“我盡量少吃飯少喝水，這樣就能減少老鄉(xiāng)的一些麻煩?！苯涣髦杏浾唧w會到了他對老鄉(xiāng)的滿腔感激之情。

“周福這娃挺可憐的，我們不幫他怎么辦？”當(dāng)時在川菜館的周芳對記者說，剛開始是周福的父親在照顧周福，后來周福的父親病了，回老家了，臨走之前托付給他們幾個老鄉(xiāng)照顧周福。

“說實話，我們也是打工的，給周福雇不起保姆?！敝芊颊f，他們幾個老鄉(xiāng)，只能給周福租房子，平時互相輪流照顧周福。

老鄉(xiāng)蔣益龍告訴記者，吃飯、洗衣服還好一些，順帶著就做了，最難的是洗澡?！懊看蜗丛柚荒芎唵蔚亟o他擦一擦，夏天，身上容易長痱子；冬天，因為他的腿失去知覺，凍壞了，長了凍瘡都不知道?！碧岬街芨?，蔣益龍更多的是同情。

漫漫的維權(quán)之路

周福五六歲的時候，母親就去世了。為了讓周?？鞓烦砷L，周福的父親沒有再娶。直到周福16歲時，孝順的他主動牽線，讓父親和同村的一個阿姨結(jié)了婚。

“父親的身體不好，全靠阿姨照顧了。阿姨也特別不容易，她有自己的子女，還有老人，種地為生的她還經(jīng)常節(jié)省出一些錢，寄來給我當(dāng)生活費?！?/p>

“當(dāng)時出事的時候，我還不到18歲，最初的想法是，我這輩子完了，父親咋辦？”周福說，父親把他拉扯大不容易，可剛等他能掙點錢貼補家用，災(zāi)難就降臨了。

1993年，周福和父親跟隨老鄉(xiāng)，一塊從四川到和田打工?！澳且粋€多月是我最快樂的時候?！敝芨Ｕf，他第一次出門打工掙錢，干的是建筑工地的活，父親干的是裁縫，沒錢開店，只是擺個小攤，給別人縫縫補補。

“那時候我特別不聽話，經(jīng)常晚上和老鄉(xiāng)喝酒，很晚才回家，父親說我，我還不服氣?！敝芨；貞浤嵌稳兆訒r，很幸福。

這種快樂的日子在1993年4月29日這一天終結(jié)了。當(dāng)日19時許，周福受所在的建筑公司———和田市伊里其建筑公司工地負責(zé)人指派，將一車磚塊送到建筑工地四樓。

當(dāng)時，周福坐在磚車上，隨著磚車一起搭升降機上四樓。但由于地面工作人員粗心大意，升降機升到頂都沒停機，最終鋼絲繩繃斷，隨著“啊……”的一聲尖叫，周福和一車磚塊同時砸向地面……

在醫(yī)院里，經(jīng)過三天三夜的搶救，周福醒了過來，但由于醫(yī)療費欠缺等原因，周福被暫時停止治療，雙腿落下了殘廢。

一直等到8月下旬，和田市伊里其建筑公司對周福事件進行了處理，決定賠付2萬余元。同時，周福因工作疏忽造成嚴(yán)重后果，還受到了處罰，要罰款2000多元。

周福不服。當(dāng)年11月，和田地區(qū)勞動鑒定部門對周福進行了傷殘等級鑒定。同年12月20日，經(jīng)鑒定，周福傷殘等級為三級。拿著這份鑒定，周福和父親開始了漫長的維權(quán)路。

此后，經(jīng)法院宣判，周福父子獲得了5萬余元的賠償。拿著這筆賠償款，1995年7月，周福再一次住進醫(yī)院治療。但因錯過了最佳治療時機，雙腿的殘疾已難治愈。

“周福父子走的是工傷維權(quán)之路，事實上，他們從來沒有進行過工傷傷殘等級鑒定?！睆?003年開始義務(wù)代理周福案件的仲躋祥告訴記者，“傷病傷殘等級”與“工傷傷殘等級”是完全不同的兩種性質(zhì)，等級劃分也不同，且他們進行鑒定的時間也不對。

根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》有關(guān)規(guī)定，職工在工傷醫(yī)療期內(nèi)或傷情處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，或者醫(yī)療期滿仍不能工作的，應(yīng)當(dāng)進行勞動能力鑒定，評定傷殘等級并定期復(fù)查傷殘狀況。

“1996年還處于手術(shù)醫(yī)療期的周福，卻早在1993年就被進行了勞動能力的鑒定，顯然不合法?！敝佘Q祥一邊說，一邊拿出了周福1995年在和田市人民醫(yī)院進行手術(shù)的證明。證明上寫著：1995年7月11日，該醫(yī)院對周福進行了手術(shù)，手術(shù)好轉(zhuǎn)后出院，建議半年后二期手術(shù)。

“很顯然，周福的傷情起碼在1996年底才能相對康復(fù)和穩(wěn)定，才能符合勞動部規(guī)定的工傷傷殘鑒定條件。”仲躋祥說，由于不懂法，周福父子的維權(quán)之路走得太艱辛了。

2005年的一天，周福的父親再一次暈倒時，周福的繼母打來電話，讓老爺子和周福一塊回家治療。

“父親有高血壓、心臟病，他的病再拖下去，我擔(dān)心我們倆都完了。”周福和父親一商量，決定回四川老家治病。

但就在這時，周福的官司有了起色，自治區(qū)高級人民法院給發(fā)了一個關(guān)于“建議受理”的裁定。

最終，父親和周福商量后決定，周福留下，父親先回，讓老鄉(xiāng)幫忙照顧周福，等父親的病治療好了，再接周福一起回去。

“我也很想回老家，這里除了老鄉(xiāng)，沒有我的一個親人，生活是個大問題?！敝芨Ｕf。

“臨走那天，父親坐在我的床前，握著我的手，哭得像個孩子。大顆大顆的淚珠落在我的身上?！敝芨Ｕf，他從來沒見過父親這樣哭過，他本來心里特別難受，但為了安慰父親，他強裝笑顏，勸父親不要擔(dān)心他，好好回去治病。

回家路走了20年

2013年1月10日，記者在和田市古江巴格鄉(xiāng)一大隊的一間出租屋里見到了周福，約10平方米的屋子里有一張床，一張舊桌子，以及一個舊輪椅。

周福在這里躺了20年，這間屋子是老鄉(xiāng)免費提供給他住的。除此之外，他吃的、用的也都是老鄉(xiāng)提供的。周福指著桌子上打包回來的飯菜說，這是開飯館的老鄉(xiāng)陳琳琳送來的。

頭發(fā)花白，眼瞼浮腫，37歲的周福坐在輪椅上，看起來比同齡人要蒼老很多。他多數(shù)時間都在低頭看手機，手機上唯一撥出的號碼顯示是——父親，當(dāng)日的記錄有34條，但都沒撥通就掛了。

周福說，因為長期用藥，聽力越來越差，雖然很想父親，但不敢頻繁打電話，怕老人家擔(dān)心。

經(jīng)和田地區(qū)勞動爭議仲裁委員會鑒定，周福傷殘等級三級，完全喪失勞動能力。

1994年6月，和田市人民法院根據(jù)傷殘鑒定結(jié)論，裁定伊里其建筑公司賠償醫(yī)療費、護理費、生活補助費等合計84200元。

伊里其建筑公司不服判決，向中級人民法院提起上訴。

二審法院作出判決，判決伊里其建筑公司賠償周福56600元。周福不服判決，又向自治區(qū)高級人民法院提出了申訴。

周福工傷賠償糾紛案發(fā)生十多年以后仍無定論。

烏魯木齊市新市區(qū)豐澤法律事務(wù)所法律工作者仲躋祥對周福的遭遇非常同情，擔(dān)當(dāng)起他的代理人。仲躋祥說，一審、二審法院均將這起事故定性為工傷事故，但周福從來都沒有做過工傷鑒定，法院采信的都是傷病鑒定。從字面上看，“工傷”和“傷病”僅一字之差，但兩者的賠付標(biāo)準(zhǔn)和判決結(jié)果截然不同。

2010年4月，自治區(qū)高級人民法院的法官不顧長途跋涉，從烏魯木齊趕到和田在周福病的床前詳細調(diào)查案情，并于同年5月做出了“原判決適用法律錯誤，實體處理不當(dāng)，要求和田地區(qū)中級人民法院進行再審”的裁定。

2011年6月29日，和田地區(qū)勞動鑒定委員會依法對周福進行工傷鑒定，鑒定結(jié)論為工傷二級，護理依賴程度為完全不能自理。

同年11月29日，和田地區(qū)中級人民法院也認為“原傷殘等級鑒定不妥，適用法律有誤，處理不當(dāng)，應(yīng)予以撤銷”，該院做出了“發(fā)回和田市人民法院重審”的裁定。

2013年7月16日，判決書最后一頁的賠償數(shù)字在周福腦海中一遍遍閃過：判決被申請人和田波斯坦建筑安裝工程有限公司（原伊里其建筑公司）賠償原告周福各項損失費2500480.40元，扣除申請人1995年已經(jīng)領(lǐng)取的47600元，被申請人還應(yīng)當(dāng)一次性支付申請人周福2452880.40元。經(jīng)其代理律師查詢發(fā)現(xiàn)，之前國內(nèi)工傷賠償最高記錄為220萬元，本案已創(chuàng)造了中國工傷個人賠償最高記錄。

本案審判長何天宏介紹，除了這筆一次性賠償，周福從本月起還可以按月領(lǐng)取傷殘津貼3911.56元，這個數(shù)字隨著以后每年在崗職工平均工資的變化而變化。

目前，癱瘓在床的周福，身體各項機能已衰退，不僅是聽力，連語言功能也開始退化，講一句話，他要停頓三四次。為了給幫助他的同鄉(xiāng)減輕負擔(dān)，他每天只吃一頓飯，平日里整天躺在不足10平方米的屋里，企盼法院的最后判決。

周福的代理律師仲躋祥說，這一結(jié)果來之不易。如果周福早日能夠拿到這筆賠償，他的傷就能及時得到治療，不致于留下終身殘疾。不管怎么說，周福的合法權(quán)益終究得到了應(yīng)有的賠償，但愿他早點將這筆賠償金拿到手，回成都接受康復(fù)治療，安排好今后的生活。