“子隨母姓”新政合理性遭質(zhì)疑 獎(jiǎng)勵(lì)舉措被指歧視

詹婷婷+周暢++朱青

我國傳統(tǒng)觀念中只有男性才可以傳承姓氏，延續(xù)香火，因此新生兒出生后取名字基本都會(huì)隨父親的姓氏。不過，在安徽省長豐縣新生兒若隨母親姓的家庭，可獲得1000元獎(jiǎng)勵(lì)。該縣有近30戶新生兒家庭主動(dòng)申請(qǐng)了新生子女隨母姓。

該項(xiàng)政策支持反對(duì)皆有。可以肯定的是，出生人口性別比綜合治理工作面臨更為復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，僅憑類似“子隨母姓”政策影響有限，應(yīng)在打擊“兩非”、完善社會(huì)養(yǎng)老體系、改變“養(yǎng)兒防老”觀念、提高婦女地位等方面作出更多努力。

“子隨母姓”新政引發(fā)社會(huì)爭議

今年32歲的安徽農(nóng)民王燕松和丈夫都是各自家中的獨(dú)生子女。她在懷孕期間，得知縣里鼓勵(lì)“子隨母姓”的新政策，和丈夫商量后，決定讓孩子跟隨母姓。在兒子出生后，取名王槿軒，王燕松也按規(guī)定獲得了1000元的相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

在2011年，安徽省長豐縣成為“聯(lián)合國人口基金第七周期性別平等項(xiàng)目”中國三個(gè)試點(diǎn)縣之一。該項(xiàng)目的開展旨在倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注女孩的生存環(huán)境和健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變思想觀念，提倡男女平等，遏制社會(huì)性別失衡。

長豐縣下轄的下塘鎮(zhèn)、左店鄉(xiāng)、朱巷鎮(zhèn)正在進(jìn)行試點(diǎn)，倡導(dǎo)新生兒可以隨父姓、隨母姓，或隨父母雙姓。其中對(duì)隨母姓的給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并用村規(guī)民約的形式予以固定。

“我們希望慢慢淡化父姓意識(shí)，淡化傳宗接代意識(shí)，推進(jìn)性別平等?！遍L豐縣人口計(jì)生委副主任龔存兵告訴記者。對(duì)于新生兒家庭主動(dòng)申請(qǐng)新生子女隨母姓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予每戶1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

長豐縣的做法引發(fā)社會(huì)關(guān)注。部分網(wǎng)民認(rèn)為政策會(huì)對(duì)男女性別失衡起到一定的引導(dǎo)作用。也有不少網(wǎng)民質(zhì)疑這一政策的合理性，一網(wǎng)民說：“依據(jù)什么來獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的錢從何而來？隨父姓，隨母姓，都可以，婚姻法早有規(guī)定，何須多此一舉。獎(jiǎng)勵(lì)本身就是一種歧視?！?/p>

新政背后的性別比例失衡

“我們這里的男女比例失衡太嚴(yán)重了?！饼彺姹f，“幾年前，長豐縣新生兒男女比例一度達(dá)到128：100，這是一個(gè)很可怕的數(shù)字。”長豐縣并不是孤例。國家統(tǒng)計(jì)局今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年末，中國男性人口69728萬，女性人口66344萬，總?cè)丝谛詣e比為105.10：100（以女性為100）。值得注意的是，2013年，出生人口性別比為117.60：100。

出生人口性別比（每出生100名女嬰時(shí)對(duì)應(yīng)出生的男嬰數(shù)）的正常值域在102～107，其他值域則被視為異常。

出生人口性別比偏高引發(fā)擔(dān)憂。國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確提出，到“十二五”末，中國出生人口性別比要下降至115以下。

安徽省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任高俊文認(rèn)為，男女比例失衡，意味著未來相應(yīng)有這么多的男孩不能正常娶妻，由此帶來的社會(huì)隱患不容忽視。

“由于性別喜好，B超鑒定從一次200元，到后來500元甚至數(shù)千元，犯罪分子為了牟利會(huì)主動(dòng)提出給孕婦做性別鑒定，如果性別不滿意，再推薦去終止妊娠?！泵沙强h人口計(jì)生委主任苗桂民認(rèn)為，民間非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠的“兩非”案件打擊刻不容緩。

調(diào)整性別比例任重道遠(yuǎn)

龔存兵認(rèn)為，在中國，影響性別價(jià)值取向的一個(gè)很重要的因素是傳統(tǒng)的傳宗接代、延續(xù)香火意識(shí)，其重要表現(xiàn)形式就是姓氏的傳承，長豐縣的做法是在逐步淡化姓氏傳承意識(shí)，是降低男孩偏好的重要一面。

面對(duì)社會(huì)爭議，龔存兵表示，“子隨母姓”只是現(xiàn)階段的一種引導(dǎo)措施和激勵(lì)機(jī)制，當(dāng)?shù)卣畬?duì)于隨父姓還是隨母姓沒有任何干涉，也不是否定傳統(tǒng)文化，終極目的還是從思想上根本改變性別不平等的認(rèn)識(shí)。

國家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育指導(dǎo)司司長楊文莊近日表示，當(dāng)前出生人口性別比綜合治理工作面臨更為復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，出生人口性別比仍然在高位運(yùn)行。現(xiàn)在距“十二五”期末僅有不到一年半的時(shí)間，要完成出生人口性別比下降至115以下的硬指標(biāo)這一目標(biāo)，任重道遠(yuǎn)。

楊文莊認(rèn)為，今后將通過提高婦女的地位，對(duì)計(jì)劃生育家庭進(jìn)行利益保障，妥善解決養(yǎng)老問題，解決性別比例失調(diào)問題。endprint