中國(guó)民生新聞幫忙類公益節(jié)目的創(chuàng)新與突圍
——以陜西廣播電視臺(tái)《周姐幫忙》為例

余歡

(陜西廣播電視臺(tái),陜西西安 710061)

中國(guó)民生新聞幫忙類公益節(jié)目的創(chuàng)新與突圍
——以陜西廣播電視臺(tái)《周姐幫忙》為例

余歡

(陜西廣播電視臺(tái),陜西西安 710061)

從2006年起中國(guó)民生新聞幫忙類節(jié)目,開始興起并在全國(guó)電視新聞節(jié)目中迅速遍地開花。本文以陜西廣播電視臺(tái)《周姐幫忙》為例,分析從中國(guó)媒體產(chǎn)生出來的非營(yíng)利組織的現(xiàn)狀、困境以及未來的走向。

民生新聞 公益節(jié)目 問題 對(duì)策

2007年1月1日陜西廣播電視臺(tái)都市青春頻道《周姐幫忙》欄目正式成立，節(jié)目一經(jīng)開播引起的轟動(dòng)經(jīng)久不衰。《周姐幫忙》欄目主要目標(biāo)是扶貧幫困、倡導(dǎo)大愛、扶貧幫困、輿論監(jiān)督、組織大型公益活動(dòng)。項(xiàng)目實(shí)施七年以來取得了不俗的成績(jī)，在陜西成為家喻戶曉的欄目。

1 《周姐幫忙》項(xiàng)目存在問題

1.1 公益基金短缺阻礙組織發(fā)展

從《周姐幫忙》欄目開播以來，從《周姐幫忙》成立7年以來的選題可以看出，公益互助類節(jié)目作戰(zhàn)的比重占到了40%以上。而這類節(jié)目要做幫忙，到最后幫成忙最重要的因素就是幫忙資金的支持，節(jié)目資金來源主要有以下幾個(gè)：

1.1.1 “乞捐”

這是電視公益新聞節(jié)目最常見的募捐方式之一。通過新聞報(bào)道悲劇助對(duì)象的現(xiàn)狀，主持人走上街頭或者來到相關(guān)的單位向全社會(huì)進(jìn)行募捐?！澳季柘洹笔亲钪匾臉?biāo)志?！吨芙銕兔Α吩谄浒l(fā)展初期也曾經(jīng)多次運(yùn)用這樣的募捐方式。2)尋求政策支持比如：2011年3月份《見義勇為不后悔》。節(jié)目主人公因?yàn)槁酚鼋俜耍T摩托這見義勇為最終腿部骨折受傷，在醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用成難題。最終欄目組找到當(dāng)?shù)卣ㄎ罱K認(rèn)定為見義勇為，使見義勇為者最終得到相關(guān)的獎(jiǎng)金。同時(shí)節(jié)目組引起紅十字會(huì)的關(guān)注獲得一部分愛心應(yīng)急救助金。

1.1.2 觀眾自發(fā)捐助

隨著《周姐幫忙》播出之后社會(huì)影響力的不斷增強(qiáng)，需要資金支持的節(jié)目播出之后會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)效應(yīng)，通過節(jié)目喚起社會(huì)上熱心人士以及企業(yè)的愛心，積極捐助。從而獲得幫忙資金，解決被救助對(duì)象的困難。運(yùn)行7年以來，這樣的資金籌集模式已經(jīng)越來越是欄目組力不從心，緊靠每次臨時(shí)呼吁湊出來的資金對(duì)于神仙苦難中的求助者來說只是杯水車薪。如果再遇上一些群體性的幫忙時(shí)間，這樣的情況更加顯著。目前欄目組對(duì)于這樣的選題基本上都是畏首畏尾，不敢大展拳腳。帶來的結(jié)果就是陷入家長(zhǎng)里短、是是非非里不能自拔。使其公益屬性不能最大限度的發(fā)揮作用。

1.2 人才隊(duì)伍匱乏組織成員管理不利

對(duì)于一個(gè)非營(yíng)利組織來說人員管理是很重要的內(nèi)容。目前對(duì)于國(guó)內(nèi)大多數(shù)的幫忙欄目來說，人員管理存在很大問題。對(duì)于《周姐幫忙》來說，雖然經(jīng)過七年的早早，周姐已經(jīng)成為陜西省新聞界的名人，在老百姓的心目中戰(zhàn)友舉足輕重多個(gè)作用。但是對(duì)于欄目組來說，7年發(fā)展除了周姐以外沒能培養(yǎng)出更多具有影響力的人員。雖然欄目組也經(jīng)過改版，從2012年開始啟用其他兩名出向記者加入幫忙行列，但是兩年下來始終沒能給大家留下深刻印象。

志愿者是非營(yíng)利組織的重要人力資源，發(fā)展7年以來，《周姐幫忙》與志愿者的關(guān)系也處的比較微妙。7年的幫忙過程當(dāng)中，大家有過多次合作，但是作為陜西一個(gè)名聲在外的公益組織，《周姐幫忙》卻沒有建立一支自己的志愿者隊(duì)伍，也沒能和這些志愿者隊(duì)伍做到長(zhǎng)期、戰(zhàn)略性的合作。

1.3 營(yíng)銷滯后缺少項(xiàng)目運(yùn)作

對(duì)于一般的非營(yíng)利組織而言，宣傳對(duì)其發(fā)展有著舉足輕重的作用。全國(guó)電視幫忙類節(jié)目之所以會(huì)迅速躥紅，最關(guān)鍵的在于將媒體對(duì)求助對(duì)象深入、徹底的幫忙過程完整的記錄了下來。這樣的過程在目前還依然強(qiáng)勢(shì)的電視媒體上播出就是最好的宣傳。

1.3.1 獲得資源的有效手段被局限

非營(yíng)利組織與其它社會(huì)組織的區(qū)別在于，它們的收入主要不是來自以市場(chǎng)價(jià)格出售的商品和服務(wù)，而是來自于其成員繳納的會(huì)費(fèi)、支持者的捐款、經(jīng)營(yíng)收入等。對(duì)于《周姐幫忙》而言，目前存在需求大量資金的選題，有無數(shù)的求助對(duì)象等待金錢救命，這樣的情況下更需要營(yíng)銷來快速獲得資金，來幫助被救助的對(duì)象。單憑簡(jiǎn)單的電視節(jié)目，難以做的這一點(diǎn)。

1.3.2 單一媒體宣傳民眾的認(rèn)同和社會(huì)的支持有限

中國(guó)的非營(yíng)利組織目前正處于政府選擇到社會(huì)選擇的轉(zhuǎn)型時(shí)期，力量小，還不成熟，對(duì)于消費(fèi)者的宣傳力度做得還不夠到位，導(dǎo)致人們?nèi)狈?duì)非營(yíng)利組織的理解，再加上長(zhǎng)期以來政府無所不包的狀態(tài)，也就造成了人們對(duì)這類組織產(chǎn)生一定的偏見。公眾對(duì)非營(yíng)利組織的活動(dòng)表現(xiàn)出較為冷淡的態(tài)度。

雖然《周姐幫忙》在宣傳方面有天然的優(yōu)勢(shì)，但是主要影響力也只是在電視媒體上。在傳統(tǒng)媒體中報(bào)紙、雜志等的影響力幾乎沒有任何的涉及。更別說今天新媒體迅速發(fā)展，電視媒體已經(jīng)逐漸開始出現(xiàn)落伍的情勢(shì)，這些年來《周姐幫忙》幾乎沒有在電視臺(tái)以外的任何一家媒體上做過任何的宣傳。使其在全社會(huì)的影響力也很有限。

1.3.3 項(xiàng)目運(yùn)作有限

成立7年以來，《周姐幫忙》的公益互助一直幾乎在原生態(tài)的情況下進(jìn)行。雖然在過去的幾年里有過多次的戶外活動(dòng)。比如說相親會(huì)、抗震救災(zāi)、集體婚禮等活動(dòng)對(duì)欄目影響力的提升取得了很好的借鑒，但是這樣的活動(dòng)相對(duì)于其他欄目推廣來說實(shí)在太少。

另一方面對(duì)于每一次的幫忙選題來說，由于新聞節(jié)目講究實(shí)效的原則，經(jīng)常需要“刀下見菜”。每次對(duì)于救助對(duì)象的幫助有限。項(xiàng)目的運(yùn)作、宣傳時(shí)間也有限，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)，“爛尾工程”，即幫忙不能幫到底的情況。

2 針對(duì)問題的解決對(duì)策

在中國(guó)公益事業(yè)蓬勃發(fā)展到今天，民間非營(yíng)利組織管理的規(guī)范化、專業(yè)化也漸漸地被提上了議事日程。富有遠(yuǎn)見并且高效務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略管理是很重要的一個(gè)組成部分。針對(duì)以上問題，特提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

2.1 建立正規(guī)的“幫忙救助基金”穩(wěn)定資金來源

摒棄目前臨時(shí)救助、臨時(shí)籌款的現(xiàn)狀，建立長(zhǎng)期存在、持續(xù)融資的正規(guī)“幫忙基金”。有效地吸收社會(huì)募捐的資金，通過建立自身科學(xué)的管理制度，財(cái)務(wù)制度、基金增值方案及資助社會(huì)公益事業(yè)的計(jì)劃，從而達(dá)成社會(huì)公益基金的積累與支出的最優(yōu)化，最大限度地為被救助被對(duì)象謀取公益。

2.2 注重品牌建設(shè)擴(kuò)大自身影響力提升欄目公信力

作為一個(gè)民間組織欄目必須清楚地認(rèn)識(shí)到，雖然非營(yíng)利性的公益事業(yè)本身不是市場(chǎng)行為，但是他們同樣需要生存，需要更多的資源以幫助更多的人。因此，必須向市場(chǎng)學(xué)習(xí)，認(rèn)同市場(chǎng)生活的法則：品牌決勝。通過提升非營(yíng)利組織的品牌，維持其地位，吸引志愿者、獲取社會(huì)資助尤其是企業(yè)的支持與合作。

2.3 調(diào)整人員結(jié)構(gòu)提升欄目運(yùn)行效率

繼續(xù)提升品牌人物的影響力，注重品牌包裝，繼續(xù)打造精英記者，在觀眾中間影響力；對(duì)人員進(jìn)行有效分工，節(jié)目與運(yùn)營(yíng)分開，有效對(duì)品牌進(jìn)行推廣。積極組織現(xiàn)有志愿者資源，組件一直管理有效的志愿者隊(duì)伍，為欄目所用。

2.4 以活動(dòng)帶動(dòng)節(jié)目加強(qiáng)品牌營(yíng)銷

將節(jié)目的營(yíng)銷擴(kuò)大到電視熒屏以外，通過戶外活動(dòng)、新媒體互動(dòng)等各種方式，對(duì)欄目進(jìn)行推廣，擴(kuò)大欄目影響力。

2.5 健全法律法規(guī)保障組織正常運(yùn)行

建立健全法律、法規(guī)，以法律的形式保護(hù)非政府公共組織的健康發(fā)展和正常運(yùn)行，如組織人員構(gòu)成、資金來源等，形成規(guī)范，保護(hù)其組織中的所有成員和志愿者的個(gè)人利益，鼓勵(lì)其為社會(huì)公共事業(yè)所做出的努力和貢獻(xiàn)。

3 結(jié)語

這些非營(yíng)利組織的產(chǎn)生，使更多長(zhǎng)期以來處在社會(huì)邊緣的弱勢(shì)群體看到了解決問題的新希望和寄托。而這些幫忙類節(jié)目也不負(fù)所托，通過深度接入式的幫忙，解決了一大批長(zhǎng)久以來民生新聞“只報(bào)道不解決、只發(fā)感慨不動(dòng)真格”的問題，并且在扶貧幫困、倡導(dǎo)大愛、監(jiān)督政府失靈、等方面做出了非凡的成就，也贏得了觀眾的交口稱贊?！吨芙銕兔Α饭?jié)目開播到現(xiàn)在，共幫助兩千多期節(jié)目，為上萬名老百姓解決了他們遇到的各種困難，解決了實(shí)質(zhì)性的問題。不過如何讓媒體內(nèi)的非營(yíng)利組織實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，讓是一個(gè)需要繼續(xù)探索的問題，任重道遠(yuǎn)！