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    基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化視角的資源型產(chǎn)業(yè)集群升級研究

    2014-09-27 16:29:01向秋蘭
    經(jīng)濟研究導(dǎo)刊 2014年24期

    摘 要:傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化研究著重于從生態(tài)學(xué)角度構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。從資源型產(chǎn)業(yè)集群自身發(fā)展能力出發(fā),研究產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與產(chǎn)業(yè)集群的耦合性,分析業(yè)生態(tài)化與產(chǎn)業(yè)集群的雙向積極作用。從提高產(chǎn)業(yè)競爭力、促進綠色發(fā)展、提升技術(shù)優(yōu)勢、參與國際競爭、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面研究了適合資源型產(chǎn)業(yè)集群的新型生態(tài)化路徑—循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合資源型產(chǎn)業(yè)集群存在的問題,提出資源型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化升級的具體對策。

    關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)生態(tài)化;資源型產(chǎn)業(yè);循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群

    中圖分類號:F260 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)24-0051-03

    引言

    資源型產(chǎn)業(yè)是立足于自然資源優(yōu)勢,依賴自然資源消耗來實現(xiàn)成長的產(chǎn)業(yè)類型。資源型產(chǎn)業(yè)集群就是以自然資源開發(fā)和加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),由眾多相互聯(lián)系的企業(yè)在一定的地理空間范圍內(nèi)聚集而成的經(jīng)濟群落。由于長期以來“高投入、高消耗、高污染,低效益”的粗放式增長,資源型產(chǎn)業(yè)集群面臨著低附加值與資源型產(chǎn)業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的矛盾,高投入、高消耗與自然資源減少的矛盾,高污染排放與建設(shè)生態(tài)文明的矛盾。而且產(chǎn)業(yè)集群有其生命周期,會經(jīng)歷產(chǎn)生、發(fā)展、成熟到衰亡,如果在成熟期不能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,將會導(dǎo)致集群衰亡。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化作為一種經(jīng)濟發(fā)展的新理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,為資源型產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展和升級提供了新思路。關(guān)于資源型產(chǎn)業(yè)集群的研究,大多集中在體制創(chuàng)新[1]、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新[2]、自主創(chuàng)新[3]等一系列的制度分析及補償機制[4]上,產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化研究多集中在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)園區(qū)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建等方面,重生態(tài)化而忽略了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機理,重生態(tài)效益而忽略了經(jīng)濟分析,重產(chǎn)業(yè)政策支持而忽略了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對產(chǎn)業(yè)升級的作用,較少從產(chǎn)業(yè)和區(qū)域差異的角度研究集群生態(tài)化的路徑。本文從資源型產(chǎn)業(yè)集群自身發(fā)展能力出發(fā),研究產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與產(chǎn)業(yè)集群的耦合關(guān)系,分析適合資源型產(chǎn)業(yè)集群的新型生態(tài)化路徑,并結(jié)合資源型產(chǎn)業(yè)集群的問題,提出具體的對策。

    一、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與產(chǎn)業(yè)集群的耦合性

    產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是指運用生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理,運用生態(tài)、經(jīng)濟規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法,將經(jīng)濟活動組織成為“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程,以促進系統(tǒng)物質(zhì)流、信息流、能量流和價值流的循環(huán)流動,形成企業(yè)共生和代謝關(guān)系,要求綜合運用清潔生產(chǎn)、環(huán)境設(shè)計、綠色制造、綠色供應(yīng)鏈管理等手段,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè),以實現(xiàn)其經(jīng)濟效益最好、資源高效利用、生態(tài)效益最好和廢棄物多層次利用的目的。

    產(chǎn)業(yè)集群在生產(chǎn)配套上分工協(xié)作,但在結(jié)構(gòu)上并沒有形成物質(zhì)、能量的閉合循環(huán),與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)適應(yīng)性差,可持續(xù)發(fā)展能力不足。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化能夠建立企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)循環(huán),指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展。(1)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要求運用生態(tài)學(xué)原理改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,將清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計、綠色消費、資源綜合利用等有機融為一體,上游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢物成為下游產(chǎn)業(yè)的原料,所有物質(zhì)都得到了循環(huán)往復(fù)的利用,從而降低物能消耗和環(huán)境污染程度。(2)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要求產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部形成多樣化、趨異化以及協(xié)同共生的生態(tài)系統(tǒng),集群系統(tǒng)內(nèi)個體相互依存,結(jié)成物質(zhì)、能量、信息的閉環(huán)網(wǎng)絡(luò),有利于產(chǎn)業(yè)集群演進的自組織能力的提升。(3)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要求產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)不僅有基于專業(yè)化分工的產(chǎn)業(yè)鏈,還有基于副產(chǎn)品交換的生態(tài)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)鏈之間彼此交叉、合作,有助于形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),進行協(xié)同創(chuàng)新,從而有利于產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新能力的提高。(4)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要求產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部形成生產(chǎn)者、消費者、分解者的完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,這不僅能消除集群對外部環(huán)境的負外部性,又能充分利用資源和再生資源,降低企業(yè)的成本,從而保持產(chǎn)業(yè)集群低成本的競爭優(yōu)勢??傊?,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化在產(chǎn)業(yè)集群提升競爭力,保護資源環(huán)境,避免陷入衰退等方面具有積極的作用,是產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)開發(fā)模式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

    反過來,產(chǎn)業(yè)集群由于地域集中性和產(chǎn)業(yè)鏈完整性,可推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進程。研究表明,那些經(jīng)濟效益高、發(fā)展勢頭好的產(chǎn)業(yè)集群,往往在互利共生、節(jié)能減排、資源節(jié)約等方面表現(xiàn)良好。產(chǎn)業(yè)集群由具有共同產(chǎn)業(yè)特征的企業(yè)聚集在同一地域,企業(yè)數(shù)量大,規(guī)模不一,在專業(yè)化分工與協(xié)作下各自發(fā)揮優(yōu)勢,具有較好的經(jīng)濟效益,加上集群企業(yè)通過共享基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、服務(wù)以及集群品牌優(yōu)勢,更強化了這一協(xié)作關(guān)系。同時,企業(yè)間形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系和橫向互補,構(gòu)成產(chǎn)業(yè)共生合作網(wǎng)絡(luò),物質(zhì)和能量都在不斷進行的物質(zhì)循環(huán)中得到合理、持久的利用,從而減少資源使用和污染排放,以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的目的。另外,集群核心企業(yè)的副產(chǎn)品具有規(guī)?;卣鳎晌碑a(chǎn)品交換企業(yè)的進入,延伸產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈,形成新的代謝生態(tài)鏈關(guān)系,從而實現(xiàn)資源高效利用和廢棄物多層次利用。

    綜上,產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化相互促進,具有積極的耦合關(guān)系。產(chǎn)業(yè)集群在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指導(dǎo)下能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化則能夠依賴產(chǎn)業(yè)集群這一載體推動理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化?,F(xiàn)階段中國資源性產(chǎn)業(yè)集群污染大,資源浪費嚴重,競爭力不強,應(yīng)當(dāng)尋求合適的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展路徑。

    二、資源型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題

    中國資源型產(chǎn)業(yè)開發(fā)歷史較短、規(guī)模增長快,工業(yè)化水平低,資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級面臨著一系列問題。

    1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,結(jié)構(gòu)趨同單一。 由于各地政府長期追求工業(yè)自成體系,沒有充分考慮環(huán)境承載力和發(fā)展基礎(chǔ),分工不明確,重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致各地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。另外,資源型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較大,占用生產(chǎn)要素多,一旦建成定型,產(chǎn)品換代速度和工藝改進非常困難,造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)尚未實現(xiàn)高加工度化。資源開發(fā)產(chǎn)品品種少、檔次低,沒有很好地轉(zhuǎn)化為深加工,產(chǎn)品附加值低,資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢;二是在單一原料型結(jié)構(gòu)下,高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)不斷擴張,技術(shù)水平和裝備趨于老化,技術(shù)進步速度較為緩慢。不僅造成整 個高投入、低產(chǎn)出的低質(zhì)循環(huán),而且資源浪費驚人,生態(tài)環(huán)境保護困難;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低層次化,使產(chǎn)業(yè)鏈嚴重缺損。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、工藝技術(shù)落后,從而形成上下游產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)斷層,以及原材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與加工工業(yè)對原材料的需求結(jié)構(gòu)之間的嚴重錯位,導(dǎo)致上下游之間無法形成良好的互動機制,使資源型產(chǎn)業(yè)收益率下降。endprint

    2.資源消耗嚴重,生態(tài)環(huán)境問題突出。隨著資源型產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展,資源消耗越來越大,導(dǎo)致資源存量日益減少。資源開采不合理導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問題突出。礦產(chǎn)一般埋藏在地表深處,由于缺乏統(tǒng)一布局、合理規(guī)劃,大規(guī)模開采易造成生態(tài)景觀破碎化、生境荒漠化,以及土地荒漠化、水源污染等。在多數(shù)資源開發(fā)區(qū),隨著開采力度的加大已造成許多地質(zhì)塌陷,塌陷區(qū)地表裂陷,地下水位下降,地表建筑坍塌。資源開采產(chǎn)生的三廢導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化,據(jù)估算,在20個行業(yè)中,采掘業(yè)廢水排放量占全國總量6.3%,廢氣占3.3%,固廢高達41.2%。例如陜西神府煤田和晉西北煤礦區(qū)內(nèi),因大量礦渣棄置使河流砂含量高出正常情況下數(shù)倍。而在開發(fā)煤炭資源上,可能造成嚴重的二氧化硫污染。

    3.集群人才科技缺乏,創(chuàng)新能力不強。 企業(yè)本身技術(shù)創(chuàng)新能力不強,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型與升級難以實現(xiàn)。一是科研能力弱。資源型產(chǎn)業(yè)多分布在人才缺乏和科研院所分布較少的西部地區(qū),科技創(chuàng)新能力低、科技領(lǐng)軍人才缺乏,重大科技成果少,科技投入、科技政策環(huán)境等促進機制還不健全??萍紕?chuàng)新和研發(fā)能力不足,在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝上的投入比較少,缺乏多層次、多領(lǐng)域的投入渠道。產(chǎn)學(xué)研機構(gòu)尚未建立,自主研發(fā)能力弱。二是人才缺乏。在人才培養(yǎng)、吸引的力度不夠,導(dǎo)致人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理,缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技術(shù)帶頭人。勞動力技能普遍低下,企業(yè)多處在模仿、低價競爭階段,創(chuàng)新能力與競爭能力不強,集群發(fā)展缺乏后勁。

    另外,基礎(chǔ)設(shè)施落后,信息化水平低,政府相關(guān)政策不到位,法律法規(guī)不健全等都制約了資源型產(chǎn)業(yè)集群的進一步發(fā)展。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為產(chǎn)業(yè)集群升級與發(fā)展提供了新思路,它在提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,延長和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保護脆弱的資源生態(tài)環(huán)境具有深遠而重要的意義,是產(chǎn)業(yè)集群升級與轉(zhuǎn)型的必由之路。

    三、資源型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展的路徑分析

    目前已有的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展的路徑主要有三種:靜脈產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)域副產(chǎn)品交換,雖各具特點但也存在各自的劣勢。靜脈產(chǎn)業(yè)要求規(guī)?;?jīng)營、高技術(shù)處理和再生資源市場化。規(guī)?;透呒夹g(shù)尚且能夠通過資金投入實現(xiàn),但實現(xiàn)再生資源市場化卻并不容易。資源型產(chǎn)業(yè)區(qū)多為單一結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè),其他配套產(chǎn)業(yè)較少,難以吸納再生資源。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園在區(qū)域?qū)嵺`較為豐富,成功案例較多。但是可能受到企業(yè)選址的影響,如為了進入園區(qū)而離原料供應(yīng)地和銷售地較遠,導(dǎo)致交通和運輸成本上升,影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。另外產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)結(jié)成生態(tài)鏈,可能導(dǎo)致某一個企業(yè)出現(xiàn)問題,從而影響到其他企業(yè)的生存。區(qū)域副產(chǎn)品交換為企業(yè)提供了聯(lián)系的紐帶,但這種聯(lián)系并不牢固。而且企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物還是會被排放到環(huán)境中,并不能徹底實現(xiàn)生態(tài)化的目的。

    因此,資源型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化必須另辟蹊徑,探尋新的生態(tài)化路徑。循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群作為一種新型的產(chǎn)業(yè)組織模式,是在循環(huán)經(jīng)濟理念上運行的產(chǎn)業(yè)集群,既可以發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)效益優(yōu)勢,又能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟效益優(yōu)勢,對提升資源型產(chǎn)業(yè)集群的競爭能力、促進集群生態(tài)化發(fā)展具有重要意義。(1)可促進資源型產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。集群內(nèi)部形成產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)組織,組織里每一個企業(yè)都有自己獨特的優(yōu)勢,如較高的生產(chǎn)效率、較低的投入成本、更快的創(chuàng)新速度等,集群網(wǎng)絡(luò)可將企業(yè)優(yōu)勢整合起來,能夠向最終的用戶提供比單個企業(yè)更有價值的產(chǎn)品,從而提升集群網(wǎng)絡(luò)的品牌效益。(2)可促進資源型產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。相比于產(chǎn)業(yè)集群模式,循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群是一種半封閉性半開放性的系統(tǒng),它可以將副產(chǎn)品和廢棄物循環(huán)利用,既可以重復(fù)利用資源也可以降低廢棄物的處理成本。資源型產(chǎn)業(yè)構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群,通過集群內(nèi)部的循環(huán)和集群與集群之間的雙重循環(huán),可以保證廢棄物的最小排放,實現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。(3)具有更強的技術(shù)優(yōu)勢,能保證經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的實現(xiàn)。循環(huán)集群內(nèi)部除了企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體外,還有強大的支撐機構(gòu),如科研院所、高校、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等,集群內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新外溢效應(yīng),可使群內(nèi)企業(yè)以最快的速度和最低的成本獲取新技術(shù)和新工藝,以滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟的需要。(4)推動集群產(chǎn)品參與國際競爭。發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、打造綠色形象對于招商引資、發(fā)展對外經(jīng)濟技術(shù)合作會起到積極作用,是應(yīng)對國際貿(mào)易中的綠色壁壘、進入國際市場參與競爭的重要手段。最后,可促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)就是產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化,循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群作為一種新型先進的產(chǎn)業(yè)組織模式,能夠有效提升產(chǎn)業(yè)競爭力,建立專業(yè)化分工網(wǎng)絡(luò),擴大企業(yè)規(guī)模和數(shù)量,促進企業(yè)間協(xié)調(diào),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

    四、促進資源型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的對策分析

    中國資源型產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程中面臨諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同單一、資源環(huán)境問題突出、技術(shù)效益低下,創(chuàng)新能力不強等問題,因此在發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群這一新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化路徑時,應(yīng)當(dāng)在以下方面做出努力,為促進資源型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

    1.科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部結(jié)構(gòu)功能分工合理與否直接影響和制約產(chǎn)業(yè)集群的整體功能發(fā)揮。在制定循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略時,必須注重發(fā)揮政府主體協(xié)調(diào)作用。針對不同產(chǎn)業(yè)類型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,制定出發(fā)展戰(zhàn)略。有目標地吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作功能的項目進入,通過大型綜合效益好的產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)形成新的經(jīng)濟增長點,引導(dǎo)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈上、下游延伸,帶動配套項目,拓展產(chǎn)業(yè)集聚的空間[5]。同時,完善企業(yè)行為規(guī)制,打擊不正當(dāng)競爭。建立和完善企業(yè)破產(chǎn)和兼并機制,調(diào)整企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)。強化市場結(jié)構(gòu)治理,如通過收購、兼并、重組,實現(xiàn)大企業(yè)的迅速擴張。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品,沿著產(chǎn)品鏈整合上下游企業(yè)。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鞏固和提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),淘汰和轉(zhuǎn)移低層次劣勢產(chǎn)業(yè),整合加強“龍頭”產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè)。

    2.努力營造,創(chuàng)建良好環(huán)境。良好的環(huán)境是資源型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)。(1)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過加大財政投入、推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域改革以及多渠道籌措基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等方式,大力推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(2)建立生態(tài)文化氛圍。要在全社會培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍,培育誠實守信、務(wù)實創(chuàng)新的新風(fēng)尚,加強生態(tài)宣傳和教育,營造適合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好人文環(huán)境。(3)引導(dǎo)社會資本和民營資本的進入,建立和完善多元化的投融資體系。(4)推動專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)。制定和實施相關(guān)政策,大力發(fā)展服務(wù)集群企業(yè)的專業(yè)化中介機構(gòu),同時加強行業(yè)自律,以幫助企業(yè)交流溝通,促進信任合作。另外,建立健全包括綠色統(tǒng)計體系、綠色技術(shù)體系及綠色核算人才體系在內(nèi)的綠色GDP核算體系,不斷完善循環(huán)經(jīng)濟法律體系。

    3.因地制宜,構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)。大力加強以循環(huán)工業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)及循環(huán)服務(wù)業(yè)為內(nèi)容的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。(1)以低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟改造傳統(tǒng)工業(yè),加快培育低能耗、低污染、高效益的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對傳統(tǒng)集群運用工業(yè)生態(tài)學(xué)原理進行完善改造,重構(gòu)集群物質(zhì)流、能量流、信息流;集群內(nèi)部促進企業(yè)共生合作,建立和重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈,同時促進集群與外部環(huán)境物質(zhì)、能量平衡和環(huán)境的和諧。(2)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟集群,建設(shè)低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、生活體系,發(fā)展林業(yè)碳匯,加強農(nóng)業(yè)資源的生態(tài)化配置和生態(tài)化利用。(3)積極發(fā)展低碳金融、低碳物流、生態(tài)旅游、以及以電子信息技術(shù)為核心的新興服務(wù)業(yè)。

    4.積極投入,加大技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展需要科學(xué)技術(shù)的強力支撐。(1)加強科研扶持和技術(shù)投入力度,加大循環(huán)技術(shù)的引入力度。加大教育投資和科研投入,培育專業(yè)技術(shù)人才,以引進和研發(fā)高新技術(shù)。(2)促進科研機構(gòu)與企業(yè)的合作,建立以企業(yè)為主體、高等院校和科研機構(gòu)廣泛參與的風(fēng)險共擔(dān)的“產(chǎn)學(xué)研”合作體制,加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用[6]。(3)改革相關(guān)制度,提高科技供給和科技產(chǎn)出的質(zhì)量和效率。建立非正式技術(shù)交流機制;推進循環(huán)集群技術(shù)的市場化;形成科研合作關(guān)系的合同化;實現(xiàn)科技研發(fā)管理的制度化。

    參考文獻:

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    [責(zé)任編輯 陳丹丹]endprint

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