增強宗旨意識 踐行群眾路線

吳東來+

貴州省大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過扎實有效的群眾路線教育實踐活動，讓黨員干部不斷改善工作作風(fēng)，增強宗旨意識，真正把人民放在心中最高位置，切實將人民的利益放在第一位，促進開發(fā)區(qū)各項事業(yè)健康有序發(fā)展。

3月27日至29日，作為貴州大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，我有幸參加了銅仁市委組織的以增強宗旨意識、踐行群眾路線為主題的集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間，不論是余慶縣龍溪鎮(zhèn)的建設(shè)，還是甕安事件的警示；不論是焦裕祿公仆情懷、求實作風(fēng)、奮斗精神和道德情操，還是蘇共亡黨亡國的深刻教訓(xùn)；不論是重溫習(xí)近平總書記關(guān)于群眾路線教育的重要講話，還是聆聽省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于如何深刻領(lǐng)會十八屆三中全會精神實質(zhì)、銅仁如何全面深化改革的輔導(dǎo)報告，都讓我受益匪淺?？梢哉f，銅仁市委組織的這次學(xué)習(xí)活動，讓自己在黨的群眾路線教育實踐活動中理論高度的提升上又邁上一個新臺階。

開展教育實踐活動

十分迫切十分必要

黨中央在全黨范圍內(nèi)開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求，是新形勢下加強馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，也是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但同時，也存在部分黨員干部脫離群眾的現(xiàn)象，存在不符合為民務(wù)實清廉要求的問題。特別是有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈?。回潏D名利，弄虛作假，不務(wù)實效；脫離群眾，脫離實際，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。如果任其發(fā)展下去，黨就會漸漸失去群眾的信任和支持。因此，要進一步全面深化改革，要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，開展群眾路線教育實踐活動，十分迫切，也十分必要。

堅持群眾路線

是活動的重要保證

毛澤東曾講過，人民群眾才是真正的英雄。我們黨無論在任何時候，都始終根植于人民群眾之中，一切為了人民，一切依靠人民。人民就是我們的力量源泉，只有得到人民的支持，黨才能不斷發(fā)展壯大，黨的事業(yè)才能從一個勝利走向又一個勝利?！扒竽局L必固其根本，欲流之遠必浚其泉源”、“從群眾中來，到群眾中去”正是我黨一貫倡導(dǎo)和堅持的群眾路線和群眾觀點，也是我黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的傳家寶。新中國成立以來，我黨所做的一切工作及努力歸根結(jié)底就是要國家繁榮昌盛、人民富裕安康、社會和諧穩(wěn)定，要實現(xiàn)這三大目標(biāo)必須緊緊依靠廣大人民群眾。

在認(rèn)真聆聽省市領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)報告后，我深深感受到，作為大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，必須深刻領(lǐng)會黨中央全面深化改革和群眾路線教育實踐活動這兩大戰(zhàn)略部署的精神實質(zhì)，既要與開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員團結(jié)一心牢牢抓住全面深化改革的牛鼻子，又要與廣大干部群眾一道深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，為打造黔東工業(yè)生態(tài)新城、創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)必須圍繞老百姓最關(guān)心、最迫切、最直接的問題來進行重點改革，逐步向縱深推進。當(dāng)前及今后一段時期，必須密切結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，分別對直接涉及民生的住房問題、扶貧問題、公平問題、安全問題和環(huán)境問題進行科學(xué)論證、有序推進，為下一步開展工作理清方向。

切實改善作風(fēng)

是活動的重要標(biāo)準(zhǔn)

習(xí)近平總書記在蘭考講話中指出：“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返樸歸真、固本培元、重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)?！遍_展教育實踐活動，其目的不在于“搞活動”，而在于轉(zhuǎn)作風(fēng)。行動是惟一能夠反映出我們精神面貌的鏡子。轉(zhuǎn)作風(fēng)不能坐等，惟有想在前、做在前，才能以作風(fēng)的切實轉(zhuǎn)變贏得群眾的真正信任。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，搞一次特殊，就會降低一分威信；破一條規(guī)矩，就會留下一個污點；謀一點私利，就會失去一片人心。

在開展第二批教育實踐活動中，銅仁市委、市政府在深入貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，貫徹落實中央八項規(guī)定、省委市委各十項規(guī)定的同時，重點提出了“三個開刀”（在黨政機關(guān)向“不找熟人辦不成事”開刀；在司法執(zhí)法系統(tǒng)向“有理有據(jù)得不到公正結(jié)果”開刀；在鄉(xiāng)村兩級向“沒有關(guān)系得不到公平對待”開刀），著力整治“慵懶慢浮貪”，掀起一場聲勢浩大的“作風(fēng)革命”。 大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動以來，按照“十破十立”進一步解放思想，根據(jù)“三個開刀”，提出“向管理水平不高亮劍、向辦事程序繁瑣亮劍、向服務(wù)效能低下亮劍”。明確要求，抓群眾路線教育實踐活動的重點就是要組織開展“三個開刀”專項整治行動，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，讓黨員干部帶頭構(gòu)建辦事憑規(guī)則、權(quán)益能保障、生活有尊嚴(yán)的社會生態(tài)和文明秩序。

“三個開刀”和“三個亮劍”都準(zhǔn)確找到改進工作作風(fēng)的切入點，有利于干部補精神之“鈣”，除“四風(fēng)”之害，祛行為之垢，立為民之制；有利于干部牢固樹立正確的權(quán)力觀；有利于干部堅持言與行、做官與做人、修身與立業(yè)的統(tǒng)一。

“四個轉(zhuǎn)變”

確保各項工作走在前列

大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前正處于大發(fā)展、大跨越的時代，2013年累計發(fā)展工業(yè)企業(yè)152家，全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值37.8億元；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值112.6億元；實現(xiàn)工業(yè)增加值25.59億元；全社會固定資產(chǎn)投資達73億元；累計工業(yè)用電量為11.6億千瓦時。在經(jīng)濟社會發(fā)展速度中，大龍開發(fā)區(qū)是全市的領(lǐng)頭羊，在群眾路線教育實踐活動中，我們也要力爭當(dāng)排頭兵。

第二批教育實踐活動是在群眾“家門口”開展的活動，大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將嚴(yán)格按照省市領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)報告中提出的要求，積極打造自己的平臺，千方百計借用他人的平臺；率先做到“四個轉(zhuǎn)變”，經(jīng)受住深化改革給我們帶來的全新考驗；規(guī)定動作不打折不走樣，自選動作有特色有亮點，扎實推進教育實踐活動開展。

服務(wù)群眾方面，著力開展好“干群連心·同步小康”活動，扎實推進讓群眾滿意的民生工程；在思想上尊重群眾、在政治上代表群眾、在感情上貼近群眾、在行動上深入群眾、在工作上依靠群眾，不斷增強群眾意識，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；始終想群眾所想、急群眾所急，把服務(wù)項目建設(shè)和民生事業(yè)作為重點，讓發(fā)展和改革的成果惠及群眾。

服務(wù)企業(yè)方面，著力按照“像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，像尊重老師一樣尊重老總”，對投資企業(yè)和客商做到生產(chǎn)要素快一點、配套設(shè)施早一點、微笑服務(wù)多一點、關(guān)心程度深一點，為投資商提供全程“保姆式”服務(wù)。

改進干部作風(fēng)方面，在堅持發(fā)揚“5加2”、“白加黑”的工作作風(fēng)和“苦干實干、開放創(chuàng)新、拼搶爭快、勇攀高峰”開發(fā)區(qū)精神的基礎(chǔ)上，進一步樹立為民務(wù)實清廉新形象，認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題，著力解決沉不下去、推諉扯皮、執(zhí)行力不夠、工作效率不高、服務(wù)水平不高等問題，不斷提高服務(wù)水平，為創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)打下堅實的思想、作風(fēng)、群眾基礎(chǔ)。

此外，還要把群眾觀念和作風(fēng)建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行、固化于制。要梳理完善已有的制度，廢止不適用的制度，研究制定新的制度。要邊實踐邊總結(jié)，本著于法周延、于事簡便的原則，抓緊建立健全各種規(guī)章制度，堵塞制度漏洞，切實做到一手抓整改、抓落實，一手立規(guī)矩、定制度，并強化制度執(zhí)行力，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，形成密切聯(lián)系群眾、加強作風(fēng)建設(shè)、提升工作效能、推動科學(xué)發(fā)展的長效機制。要在教育實踐活動中總結(jié)經(jīng)驗、解決問題，從服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評價等方面不斷改進，使服務(wù)更加精細、規(guī)范、高效。通過扎實有效的群眾路線教育實踐活動，讓黨員干部不斷改善工作作風(fēng)，增強宗旨意識，真正把人民放在心中最高位置，切實將人民的利益放在第一位，促進開發(fā)區(qū)各項事業(yè)健康有序發(fā)展，為與全省同步實現(xiàn)小康作出貢獻。

當(dāng)前，大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上下必須心往一處想、勁往一處使，全力齊推開發(fā)區(qū)與湖南省新晃縣共同打造“大新省際經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)”， 要進一步破除行政壁壘，結(jié)合國家武陵山片區(qū)整體規(guī)劃，認(rèn)真做好區(qū)域整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進雙方共享資源，避免同質(zhì)競爭，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要將“大新省際經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)”打造成為跨省經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)、武陵山區(qū)湘黔交界重要增長極、體制機制創(chuàng)新的試驗田、城鄉(xiāng)一體化新城市。（作者系貴州大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任 責(zé)任編輯/哈文麗）

貴州省大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過扎實有效的群眾路線教育實踐活動，讓黨員干部不斷改善工作作風(fēng)，增強宗旨意識，真正把人民放在心中最高位置，切實將人民的利益放在第一位，促進開發(fā)區(qū)各項事業(yè)健康有序發(fā)展。

3月27日至29日，作為貴州大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，我有幸參加了銅仁市委組織的以增強宗旨意識、踐行群眾路線為主題的集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間，不論是余慶縣龍溪鎮(zhèn)的建設(shè)，還是甕安事件的警示；不論是焦裕祿公仆情懷、求實作風(fēng)、奮斗精神和道德情操，還是蘇共亡黨亡國的深刻教訓(xùn)；不論是重溫習(xí)近平總書記關(guān)于群眾路線教育的重要講話，還是聆聽省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于如何深刻領(lǐng)會十八屆三中全會精神實質(zhì)、銅仁如何全面深化改革的輔導(dǎo)報告，都讓我受益匪淺?？梢哉f，銅仁市委組織的這次學(xué)習(xí)活動，讓自己在黨的群眾路線教育實踐活動中理論高度的提升上又邁上一個新臺階。

開展教育實踐活動

十分迫切十分必要

黨中央在全黨范圍內(nèi)開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求，是新形勢下加強馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，也是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但同時，也存在部分黨員干部脫離群眾的現(xiàn)象，存在不符合為民務(wù)實清廉要求的問題。特別是有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈?。回潏D名利，弄虛作假，不務(wù)實效；脫離群眾，脫離實際，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。如果任其發(fā)展下去，黨就會漸漸失去群眾的信任和支持。因此，要進一步全面深化改革，要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，開展群眾路線教育實踐活動，十分迫切，也十分必要。

堅持群眾路線

是活動的重要保證

毛澤東曾講過，人民群眾才是真正的英雄。我們黨無論在任何時候，都始終根植于人民群眾之中，一切為了人民，一切依靠人民。人民就是我們的力量源泉，只有得到人民的支持，黨才能不斷發(fā)展壯大，黨的事業(yè)才能從一個勝利走向又一個勝利。“求木之長必固其根本，欲流之遠必浚其泉源”、“從群眾中來，到群眾中去”正是我黨一貫倡導(dǎo)和堅持的群眾路線和群眾觀點，也是我黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的傳家寶。新中國成立以來，我黨所做的一切工作及努力歸根結(jié)底就是要國家繁榮昌盛、人民富裕安康、社會和諧穩(wěn)定，要實現(xiàn)這三大目標(biāo)必須緊緊依靠廣大人民群眾。

在認(rèn)真聆聽省市領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)報告后，我深深感受到，作為大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，必須深刻領(lǐng)會黨中央全面深化改革和群眾路線教育實踐活動這兩大戰(zhàn)略部署的精神實質(zhì)，既要與開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員團結(jié)一心牢牢抓住全面深化改革的牛鼻子，又要與廣大干部群眾一道深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，為打造黔東工業(yè)生態(tài)新城、創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)必須圍繞老百姓最關(guān)心、最迫切、最直接的問題來進行重點改革，逐步向縱深推進。當(dāng)前及今后一段時期，必須密切結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，分別對直接涉及民生的住房問題、扶貧問題、公平問題、安全問題和環(huán)境問題進行科學(xué)論證、有序推進，為下一步開展工作理清方向。

切實改善作風(fēng)

是活動的重要標(biāo)準(zhǔn)

習(xí)近平總書記在蘭考講話中指出：“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返樸歸真、固本培元、重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)?！遍_展教育實踐活動，其目的不在于“搞活動”，而在于轉(zhuǎn)作風(fēng)。行動是惟一能夠反映出我們精神面貌的鏡子。轉(zhuǎn)作風(fēng)不能坐等，惟有想在前、做在前，才能以作風(fēng)的切實轉(zhuǎn)變贏得群眾的真正信任。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，搞一次特殊，就會降低一分威信；破一條規(guī)矩，就會留下一個污點；謀一點私利，就會失去一片人心。

在開展第二批教育實踐活動中，銅仁市委、市政府在深入貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，貫徹落實中央八項規(guī)定、省委市委各十項規(guī)定的同時，重點提出了“三個開刀”（在黨政機關(guān)向“不找熟人辦不成事”開刀；在司法執(zhí)法系統(tǒng)向“有理有據(jù)得不到公正結(jié)果”開刀；在鄉(xiāng)村兩級向“沒有關(guān)系得不到公平對待”開刀），著力整治“慵懶慢浮貪”，掀起一場聲勢浩大的“作風(fēng)革命”。 大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動以來，按照“十破十立”進一步解放思想，根據(jù)“三個開刀”，提出“向管理水平不高亮劍、向辦事程序繁瑣亮劍、向服務(wù)效能低下亮劍”。明確要求，抓群眾路線教育實踐活動的重點就是要組織開展“三個開刀”專項整治行動，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，讓黨員干部帶頭構(gòu)建辦事憑規(guī)則、權(quán)益能保障、生活有尊嚴(yán)的社會生態(tài)和文明秩序。

“三個開刀”和“三個亮劍”都準(zhǔn)確找到改進工作作風(fēng)的切入點，有利于干部補精神之“鈣”，除“四風(fēng)”之害，祛行為之垢，立為民之制；有利于干部牢固樹立正確的權(quán)力觀；有利于干部堅持言與行、做官與做人、修身與立業(yè)的統(tǒng)一。

“四個轉(zhuǎn)變”

確保各項工作走在前列

大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前正處于大發(fā)展、大跨越的時代，2013年累計發(fā)展工業(yè)企業(yè)152家，全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值37.8億元；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值112.6億元；實現(xiàn)工業(yè)增加值25.59億元；全社會固定資產(chǎn)投資達73億元；累計工業(yè)用電量為11.6億千瓦時。在經(jīng)濟社會發(fā)展速度中，大龍開發(fā)區(qū)是全市的領(lǐng)頭羊，在群眾路線教育實踐活動中，我們也要力爭當(dāng)排頭兵。

第二批教育實踐活動是在群眾“家門口”開展的活動，大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將嚴(yán)格按照省市領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)報告中提出的要求，積極打造自己的平臺，千方百計借用他人的平臺；率先做到“四個轉(zhuǎn)變”，經(jīng)受住深化改革給我們帶來的全新考驗；規(guī)定動作不打折不走樣，自選動作有特色有亮點，扎實推進教育實踐活動開展。

服務(wù)群眾方面，著力開展好“干群連心·同步小康”活動，扎實推進讓群眾滿意的民生工程；在思想上尊重群眾、在政治上代表群眾、在感情上貼近群眾、在行動上深入群眾、在工作上依靠群眾，不斷增強群眾意識，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；始終想群眾所想、急群眾所急，把服務(wù)項目建設(shè)和民生事業(yè)作為重點，讓發(fā)展和改革的成果惠及群眾。

服務(wù)企業(yè)方面，著力按照“像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，像尊重老師一樣尊重老總”，對投資企業(yè)和客商做到生產(chǎn)要素快一點、配套設(shè)施早一點、微笑服務(wù)多一點、關(guān)心程度深一點，為投資商提供全程“保姆式”服務(wù)。

改進干部作風(fēng)方面，在堅持發(fā)揚“5加2”、“白加黑”的工作作風(fēng)和“苦干實干、開放創(chuàng)新、拼搶爭快、勇攀高峰”開發(fā)區(qū)精神的基礎(chǔ)上，進一步樹立為民務(wù)實清廉新形象，認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題，著力解決沉不下去、推諉扯皮、執(zhí)行力不夠、工作效率不高、服務(wù)水平不高等問題，不斷提高服務(wù)水平，為創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)打下堅實的思想、作風(fēng)、群眾基礎(chǔ)。

此外，還要把群眾觀念和作風(fēng)建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行、固化于制。要梳理完善已有的制度，廢止不適用的制度，研究制定新的制度。要邊實踐邊總結(jié)，本著于法周延、于事簡便的原則，抓緊建立健全各種規(guī)章制度，堵塞制度漏洞，切實做到一手抓整改、抓落實，一手立規(guī)矩、定制度，并強化制度執(zhí)行力，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，形成密切聯(lián)系群眾、加強作風(fēng)建設(shè)、提升工作效能、推動科學(xué)發(fā)展的長效機制。要在教育實踐活動中總結(jié)經(jīng)驗、解決問題，從服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評價等方面不斷改進，使服務(wù)更加精細、規(guī)范、高效。通過扎實有效的群眾路線教育實踐活動，讓黨員干部不斷改善工作作風(fēng)，增強宗旨意識，真正把人民放在心中最高位置，切實將人民的利益放在第一位，促進開發(fā)區(qū)各項事業(yè)健康有序發(fā)展，為與全省同步實現(xiàn)小康作出貢獻。

當(dāng)前，大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上下必須心往一處想、勁往一處使，全力齊推開發(fā)區(qū)與湖南省新晃縣共同打造“大新省際經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)”， 要進一步破除行政壁壘，結(jié)合國家武陵山片區(qū)整體規(guī)劃，認(rèn)真做好區(qū)域整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進雙方共享資源，避免同質(zhì)競爭，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要將“大新省際經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)”打造成為跨省經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)、武陵山區(qū)湘黔交界重要增長極、體制機制創(chuàng)新的試驗田、城鄉(xiāng)一體化新城市。（作者系貴州大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任 責(zé)任編輯/哈文麗）

貴州省大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過扎實有效的群眾路線教育實踐活動，讓黨員干部不斷改善工作作風(fēng)，增強宗旨意識，真正把人民放在心中最高位置，切實將人民的利益放在第一位，促進開發(fā)區(qū)各項事業(yè)健康有序發(fā)展。

3月27日至29日，作為貴州大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，我有幸參加了銅仁市委組織的以增強宗旨意識、踐行群眾路線為主題的集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間，不論是余慶縣龍溪鎮(zhèn)的建設(shè)，還是甕安事件的警示；不論是焦裕祿公仆情懷、求實作風(fēng)、奮斗精神和道德情操，還是蘇共亡黨亡國的深刻教訓(xùn)；不論是重溫習(xí)近平總書記關(guān)于群眾路線教育的重要講話，還是聆聽省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于如何深刻領(lǐng)會十八屆三中全會精神實質(zhì)、銅仁如何全面深化改革的輔導(dǎo)報告，都讓我受益匪淺?？梢哉f，銅仁市委組織的這次學(xué)習(xí)活動，讓自己在黨的群眾路線教育實踐活動中理論高度的提升上又邁上一個新臺階。

開展教育實踐活動

十分迫切十分必要

黨中央在全黨范圍內(nèi)開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求，是新形勢下加強馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，也是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但同時，也存在部分黨員干部脫離群眾的現(xiàn)象，存在不符合為民務(wù)實清廉要求的問題。特別是有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈??；貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實效；脫離群眾，脫離實際，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。如果任其發(fā)展下去，黨就會漸漸失去群眾的信任和支持。因此，要進一步全面深化改革，要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，開展群眾路線教育實踐活動，十分迫切，也十分必要。

堅持群眾路線

是活動的重要保證

毛澤東曾講過，人民群眾才是真正的英雄。我們黨無論在任何時候，都始終根植于人民群眾之中，一切為了人民，一切依靠人民。人民就是我們的力量源泉，只有得到人民的支持，黨才能不斷發(fā)展壯大，黨的事業(yè)才能從一個勝利走向又一個勝利?！扒竽局L必固其根本，欲流之遠必浚其泉源”、“從群眾中來，到群眾中去”正是我黨一貫倡導(dǎo)和堅持的群眾路線和群眾觀點，也是我黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的傳家寶。新中國成立以來，我黨所做的一切工作及努力歸根結(jié)底就是要國家繁榮昌盛、人民富裕安康、社會和諧穩(wěn)定，要實現(xiàn)這三大目標(biāo)必須緊緊依靠廣大人民群眾。

在認(rèn)真聆聽省市領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)報告后，我深深感受到，作為大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，必須深刻領(lǐng)會黨中央全面深化改革和群眾路線教育實踐活動這兩大戰(zhàn)略部署的精神實質(zhì)，既要與開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員團結(jié)一心牢牢抓住全面深化改革的牛鼻子，又要與廣大干部群眾一道深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，為打造黔東工業(yè)生態(tài)新城、創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)必須圍繞老百姓最關(guān)心、最迫切、最直接的問題來進行重點改革，逐步向縱深推進。當(dāng)前及今后一段時期，必須密切結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，分別對直接涉及民生的住房問題、扶貧問題、公平問題、安全問題和環(huán)境問題進行科學(xué)論證、有序推進，為下一步開展工作理清方向。

切實改善作風(fēng)

是活動的重要標(biāo)準(zhǔn)

習(xí)近平總書記在蘭考講話中指出：“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返樸歸真、固本培元、重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)。”開展教育實踐活動，其目的不在于“搞活動”，而在于轉(zhuǎn)作風(fēng)。行動是惟一能夠反映出我們精神面貌的鏡子。轉(zhuǎn)作風(fēng)不能坐等，惟有想在前、做在前，才能以作風(fēng)的切實轉(zhuǎn)變贏得群眾的真正信任。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，搞一次特殊，就會降低一分威信；破一條規(guī)矩，就會留下一個污點；謀一點私利，就會失去一片人心。

在開展第二批教育實踐活動中，銅仁市委、市政府在深入貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，貫徹落實中央八項規(guī)定、省委市委各十項規(guī)定的同時，重點提出了“三個開刀”（在黨政機關(guān)向“不找熟人辦不成事”開刀；在司法執(zhí)法系統(tǒng)向“有理有據(jù)得不到公正結(jié)果”開刀；在鄉(xiāng)村兩級向“沒有關(guān)系得不到公平對待”開刀），著力整治“慵懶慢浮貪”，掀起一場聲勢浩大的“作風(fēng)革命”。 大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動以來，按照“十破十立”進一步解放思想，根據(jù)“三個開刀”，提出“向管理水平不高亮劍、向辦事程序繁瑣亮劍、向服務(wù)效能低下亮劍”。明確要求，抓群眾路線教育實踐活動的重點就是要組織開展“三個開刀”專項整治行動，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，讓黨員干部帶頭構(gòu)建辦事憑規(guī)則、權(quán)益能保障、生活有尊嚴(yán)的社會生態(tài)和文明秩序。

“三個開刀”和“三個亮劍”都準(zhǔn)確找到改進工作作風(fēng)的切入點，有利于干部補精神之“鈣”，除“四風(fēng)”之害，祛行為之垢，立為民之制；有利于干部牢固樹立正確的權(quán)力觀；有利于干部堅持言與行、做官與做人、修身與立業(yè)的統(tǒng)一。

“四個轉(zhuǎn)變”

確保各項工作走在前列

大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前正處于大發(fā)展、大跨越的時代，2013年累計發(fā)展工業(yè)企業(yè)152家，全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值37.8億元；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值112.6億元；實現(xiàn)工業(yè)增加值25.59億元；全社會固定資產(chǎn)投資達73億元；累計工業(yè)用電量為11.6億千瓦時。在經(jīng)濟社會發(fā)展速度中，大龍開發(fā)區(qū)是全市的領(lǐng)頭羊，在群眾路線教育實踐活動中，我們也要力爭當(dāng)排頭兵。

第二批教育實踐活動是在群眾“家門口”開展的活動，大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將嚴(yán)格按照省市領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)報告中提出的要求，積極打造自己的平臺，千方百計借用他人的平臺；率先做到“四個轉(zhuǎn)變”，經(jīng)受住深化改革給我們帶來的全新考驗；規(guī)定動作不打折不走樣，自選動作有特色有亮點，扎實推進教育實踐活動開展。

服務(wù)群眾方面，著力開展好“干群連心·同步小康”活動，扎實推進讓群眾滿意的民生工程；在思想上尊重群眾、在政治上代表群眾、在感情上貼近群眾、在行動上深入群眾、在工作上依靠群眾，不斷增強群眾意識，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；始終想群眾所想、急群眾所急，把服務(wù)項目建設(shè)和民生事業(yè)作為重點，讓發(fā)展和改革的成果惠及群眾。

服務(wù)企業(yè)方面，著力按照“像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，像尊重老師一樣尊重老總”，對投資企業(yè)和客商做到生產(chǎn)要素快一點、配套設(shè)施早一點、微笑服務(wù)多一點、關(guān)心程度深一點，為投資商提供全程“保姆式”服務(wù)。

改進干部作風(fēng)方面，在堅持發(fā)揚“5加2”、“白加黑”的工作作風(fēng)和“苦干實干、開放創(chuàng)新、拼搶爭快、勇攀高峰”開發(fā)區(qū)精神的基礎(chǔ)上，進一步樹立為民務(wù)實清廉新形象，認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題，著力解決沉不下去、推諉扯皮、執(zhí)行力不夠、工作效率不高、服務(wù)水平不高等問題，不斷提高服務(wù)水平，為創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)打下堅實的思想、作風(fēng)、群眾基礎(chǔ)。

此外，還要把群眾觀念和作風(fēng)建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行、固化于制。要梳理完善已有的制度，廢止不適用的制度，研究制定新的制度。要邊實踐邊總結(jié)，本著于法周延、于事簡便的原則，抓緊建立健全各種規(guī)章制度，堵塞制度漏洞，切實做到一手抓整改、抓落實，一手立規(guī)矩、定制度，并強化制度執(zhí)行力，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，形成密切聯(lián)系群眾、加強作風(fēng)建設(shè)、提升工作效能、推動科學(xué)發(fā)展的長效機制。要在教育實踐活動中總結(jié)經(jīng)驗、解決問題，從服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評價等方面不斷改進，使服務(wù)更加精細、規(guī)范、高效。通過扎實有效的群眾路線教育實踐活動，讓黨員干部不斷改善工作作風(fēng)，增強宗旨意識，真正把人民放在心中最高位置，切實將人民的利益放在第一位，促進開發(fā)區(qū)各項事業(yè)健康有序發(fā)展，為與全省同步實現(xiàn)小康作出貢獻。

當(dāng)前，大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上下必須心往一處想、勁往一處使，全力齊推開發(fā)區(qū)與湖南省新晃縣共同打造“大新省際經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)”， 要進一步破除行政壁壘，結(jié)合國家武陵山片區(qū)整體規(guī)劃，認(rèn)真做好區(qū)域整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進雙方共享資源，避免同質(zhì)競爭，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要將“大新省際經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)”打造成為跨省經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)、武陵山區(qū)湘黔交界重要增長極、體制機制創(chuàng)新的試驗田、城鄉(xiāng)一體化新城市。（作者系貴州大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任 責(zé)任編輯/哈文麗）