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    深圳填海造城的輿情走勢

    2016-03-24 00:55楊潁
    瞭望東方周刊 2016年10期
    關鍵詞:福田區(qū)人口密度常住人口

    楊潁

    從輿情來看,公眾多將深圳填海這一舉措與當?shù)亟诓粩囡j升的房價相互聯(lián)系,認為填海不僅擴展城市空間,也與房地產(chǎn)發(fā)展息息相關

    3月2日,廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞首次參加由深圳市紀委、市監(jiān)察局、深圳廣電集團聯(lián)合主辦的一檔電臺直播節(jié)目《民心橋》,與深圳市民溝通交流。他表示,高房價是深圳當前很難解決的大問題,但政府不可能袖手旁觀。未來,深圳將大量供應原特區(qū)外土地,并出臺一些政策規(guī)定不允許炒房。

    馬興瑞介紹,所謂“原特區(qū)外土地”,包括填海55平方公里(5500萬平方米),陸地整備50平方公里左右。深圳人口眾多而面積很小,僅有北京的約八分之一,廣州的約四分之一,填海將大大擴展深圳的可用面積。

    數(shù)據(jù)顯示,深圳福田區(qū)總面積78.04平方公里,55平方公里相當于福田區(qū)的70.5%。

    填海與深圳樓市甚至抑制高房價聯(lián)系起來,使這一新聞成為近段時間的輿論熱點。

    3月2日深圳市委書記作出上述表態(tài)后,3月3日相關報道在傳統(tǒng)媒體中初見端倪,并在3月4日達到傳播高峰,隨后迅速回落。整個傳播過程與類似政策類消息傳播形式相符合,并無特別異常的波動出現(xiàn)。新聞報道、媒體評論、財經(jīng)分析為整體報道中最主要的三種文章形式,且數(shù)量相當。

    截至3月8日24時,相關消息傳播已進入平緩期,傳統(tǒng)媒體報道總量為504篇,整體熱度為中等偏上。

    從輿情來看,公眾多將深圳填海這一舉措與當?shù)亟诓粩囡j升的房價相互聯(lián)系,認為填海不僅擴展城市空間,也與房地產(chǎn)發(fā)展息息相關。但對于填海這一舉措的實際效用,輿論則普遍抱有并不樂觀的態(tài)度。

    在輿論對填海這一舉措的兩大擔憂中,首先是生態(tài)問題,有評論指出,深圳是一個典型的“靠海吃?!钡某鞘?。據(jù)不完全統(tǒng)計,深圳建市以來至2013年,通過填海變成陸地的海域至少有69平方公里,超過6個蛇口半島面積,占全市海域面積的6.5%。

    2012年出臺的《深圳市海洋經(jīng)濟十二五規(guī)劃》,對深圳過去的海洋開發(fā)指出了失誤,“在海洋資源利用方面,長期以來過于注重當期經(jīng)濟價值,海洋開發(fā)利用密度過大,護海意識相對淡薄?!?/p>

    輿論對填海的另一層擔憂則是懷疑其對房價的效用究竟如何。有報道作了詳細計算,根據(jù)深圳市統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2014年深圳常住人口1077.89萬,人口密度為每平方公里5398人。若按平均人口密度來算,105平方公里也就不到60萬人。但深圳大量的未開發(fā)區(qū)域拉低了平均值。而填海和陸上整備的土地,利用率不會太低,比如以深圳福田區(qū)的人口密度來算,105平方公里的土地可承載約180萬人。

    數(shù)據(jù)顯示,2011年~2014年,深圳全市常住人口每年約增加10萬人。以此測算,105平方公里、180萬人口容量約可滿足深圳近20年的新增人口需求。

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