幼師人才機(jī)制與治本之策

■本刊記者 涂 皓

“育德園師”是北京一家專門從事幼師資格培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，其官方網(wǎng)站婦布：“9月2日至10日，凡報(bào)名幼師培訓(xùn)均禮品，如果組團(tuán)報(bào)名還會(huì)享受到一定折扣?！睋?jù)了解，該機(jī)構(gòu)有三種“套餐”供教師選擇，這三種“套餐”分別是：“協(xié)議保過班”“零基礎(chǔ)保過班”“金牌全程保過班”，分別收費(fèi)為2280元、3780元、5680元。該機(jī)構(gòu)客服人員告訴《教育》旬刊記者，報(bào)名者，哪怕一點(diǎn)基礎(chǔ)都沒有，不“過”全額退錢?！坝聢@師”只是眾多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的一家，從這一家就足以看出幼師資格培訓(xùn)的混亂。

幼師資格要求高

教師資格證書在我國有兩種獲得形式。一種是參加國家統(tǒng)考，一種是參加地方自主考試。兩種形式的考試模式都是筆試+面試。國家統(tǒng)考試點(diǎn)地區(qū)有河北、上海、浙江、湖北、海南、廣西、山東，國家統(tǒng)考地區(qū)的筆試科目與地方自主考試不同，地方自主考試筆試科目為“教育學(xué)” “教育心理學(xué)”，國家統(tǒng)一考試分為幼兒園、小學(xué)、初中、高中四個(gè)層級(jí)，不同層級(jí)考試科目不同。根據(jù)規(guī)定，筆試和面試都通過方可獲得教師資格證書。

在教師資格證書中，幼師資格證書是最特殊的一個(gè)。普通的教師資格證書由高級(jí)向低級(jí)是可以通用的。例如，如果一個(gè)教師取得了高中教師資格證書，那么他既能教高中也可以教初中或者小學(xué)。但是，任何一個(gè)教師要想當(dāng)幼兒園教師的話，必須取得幼師資格證書，哪怕他擁有高中教師資格證書。由于面對(duì)的是學(xué)前兒童這一特殊群體，所以，對(duì)幼師的要求也高于普通教師。參照相關(guān)法律，申請(qǐng)認(rèn)定幼兒園教師資格必須具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及以上學(xué)歷。也就是說，想要考幼師資格證必須是幼兒師范相關(guān)專業(yè)才行，而考其它種類的教師資格證書則沒有這方面的要求。

要想取得幼師資格就必須通過綜合素質(zhì)、保教知識(shí)與能力的筆試與面試。按照相關(guān)規(guī)定，幼師必須學(xué)習(xí)完《學(xué)前教育原理》《學(xué)前社會(huì)教育》《蒙特梭利教育及其運(yùn)用》等14門專業(yè)課程，才有可能通過國家的考試。筆試過后是面試。面試之后，試講通過的教師才能取得資格證書。國家關(guān)于幼師資格的規(guī)定不可謂不嚴(yán)格。如此嚴(yán)格的規(guī)定，本意自然是為了建設(shè)更高素質(zhì)的幼師隊(duì)伍，然而，現(xiàn)實(shí)的情況是半數(shù)幼師并沒有幼師資格證書，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堂而皇之打出廣告：“只要交錢就能拿到幼師資格證書?！?/p>

招聘無需證書

《教育》旬刊記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幼師資格證培訓(xùn)班這類培訓(xùn)班還真不少。負(fù)責(zé)招生的唐老師告訴《教育》旬刊記者，交了相當(dāng)數(shù)額的學(xué)費(fèi)，成了這里的學(xué)員，就能獲得國家認(rèn)可的幼兒教師資格證。顯然，是這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看到了商機(jī)，為了賺錢，做起了高價(jià)賣假證的生意。而一些想走捷徑獲得幼師資格證書的人，則成了這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的獵獲對(duì)象?！督逃费浾咴诓稍L中發(fā)現(xiàn)，只要在一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)交了不菲的學(xué)費(fèi)，成了這里的學(xué)員，上不上課不要緊，資格、手續(xù)全不全也不要緊，都能獲得國家認(rèn)可的幼兒教師資格證。其實(shí)，只要按照這些所謂的幼師資格證的編號(hào)，在中國教師資格網(wǎng)上查詢，就能證實(shí)那是假證。然而，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人還堅(jiān)持表示，這證無論真假都能找到工作。

近日有報(bào)道披露，我國六成左右的幼兒園老師沒有教師資格證書。根據(jù)浙江省教育廳公布的數(shù)據(jù)，該省幼兒園里約四成老師，約4萬人左右沒有教師資格證。山東省教育廳在抽查了17個(gè)地市194所幼兒園，也公布過一組數(shù)據(jù)：53%的幼兒教師沒有取得教育部認(rèn)可的教師資格證書，17%的園長(zhǎng)沒有取得園長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)證書。其中德州市取得教師資格證的幼兒教師比例為0，萊蕪市是3.2%。以青島為例，當(dāng)?shù)?6000多名幼師中，六成沒有幼兒教師資格證。青島某幼兒園教師陳晨透露，無證上崗的現(xiàn)象非常普遍。許多幼兒園只有班主任有證，像其他配班老師根本就沒有證，小的私立幼兒園連班主任都沒有證。在各大“人才網(wǎng)”上，有關(guān)幼兒老師招聘的廣告不少，半數(shù)以上是民辦幼兒園的招聘信息，而要求“具有幼師資格證”的幼兒園卻不多。南京中小學(xué)生心理援助中心辦公室主任徐蘋說，幼教“持證上崗”，真正能做得到的很少。

有媒體記者以應(yīng)聘者身份調(diào)查發(fā)現(xiàn)，深圳市5家幼兒園的招聘教師信息中，只有3所幼兒園在教師招聘要求一項(xiàng)中明確：應(yīng)聘者要持有幼師資格證，另外兩所幼兒園則沒有提及。該記者以幼師應(yīng)聘者的身份聯(lián)系了這5家幼兒園。他表明自己是高中畢業(yè)，曾經(jīng)有幼教從業(yè)經(jīng)歷，但是沒有考取幼師資格證，在招聘中寫明需要持有幼師資格證的兩所幼兒園當(dāng)時(shí)拒絕了他。這兩所幼兒園一所是公辦幼兒園，一所是自稱 “國際高端”定位的民辦幼兒園，“我們幼兒園今年希望申請(qǐng)區(qū)級(jí)示范園，必須要求老師都持有幼師資格證?！?“你先別問那么多，帶上身份證和畢業(yè)證到我們幼兒園來面試?！绷硗鈨伤鶎?duì)幼師資格證并無要求的幼兒園招聘老師說，“幼兒園一直都缺人”。她們讓該記者帶上相關(guān)證件馬上到幼兒園去面試，現(xiàn)場(chǎng)展示講課過程和個(gè)人才藝。兩所幼兒園都是民辦的，一家位于羅湖區(qū)，一家位于龍崗區(qū)。

其實(shí)，幼師的低門檻是普遍現(xiàn)象。有媒體在網(wǎng)上搜索“海口幼師招聘”，發(fā)現(xiàn)目前?？谟胁簧儆變簣@在招聘幼師，而這些招聘啟事中鮮有提到需要“幼師資格證”，甚至有的幼兒園在招聘條件中不要求學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)。

民辦幼兒園是“重災(zāi)區(qū)”

在公辦或者機(jī)關(guān)幼兒園，對(duì)所有的教師都有資格證的要求，沒有資格證基本上進(jìn)不去；但是，眾多的民辦園卻很少有這方面的要求。深圳一所幼兒園的陳楠表示，被逼無奈放低了標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)閷?shí)在沒有人愿意干，才考慮招聘沒有幼師資格證的。該民辦園位于龍崗地區(qū)偏遠(yuǎn)地段。陳楠說：招聘信息公示以后，應(yīng)聘者是來了一撥又一撥；可是，來了以后看到幼兒園的實(shí)際情況，都望而卻步。目前幼兒園招的孩子越來越多，這個(gè)學(xué)期達(dá)到了400人，每個(gè)班有40個(gè)孩子。幼兒園實(shí)在是人手不夠。

一個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)班的教學(xué)，陳楠開出的工資是一個(gè)月2100元。她無奈地說，自己也知道這是辛苦活，一直招不到合適的人。考慮到這個(gè)因素，她愿意讓一步，即使沒有幼教資格證，也愿意讓那些無證應(yīng)聘者去試一下。條件是“一經(jīng)聘用，要立刻上崗”。

拿著每個(gè)月不足2000元的工資，“無證”幼師陳小云看著身邊的同事?lián)Q了一批又一批。特別是諸多虐童事件曝光后，幼師不足四成的持證率困境被逼出水面。今年，同事們都說，陳小云“中彩”了——分去帶小班的孩子?！靶“嘧铍y管理。因?yàn)楹⒆雍苄?，不懂事，最容易出事故?！辈怀鏊?，陳小云果然受了不少委屈。有一次，園里流行紅眼病，由于長(zhǎng)期與小朋友接觸，陳小云也被傳染了，有著急的家長(zhǎng)說是陳小云傳染給了孩子，還找來了園長(zhǎng)，嚷著要辭退她。后來，工作是保住了，但陳小云被扣除了一個(gè)月的工資。

盡管這樣，遵從自己愛孩子的心，陳小云還是選擇留下。可最近全國連著爆出幾起幼師虐童事件后，陳小云發(fā)現(xiàn)，某些家長(zhǎng)看她的眼神有了異樣。因?yàn)?，陳小云屬于那個(gè)陷入輿論風(fēng)暴中的群體——“無證”幼師。畢業(yè)于一所普通中專的陳小云沒有教師資格證，但其商務(wù)英語專業(yè)的背景贏得了這所民辦幼兒園的青睞。她坦言，身邊大部分同事都是相近的學(xué)歷，相似的應(yīng)聘經(jīng)歷。“幼教專業(yè)出身的很少，有證的都到公辦園或者貴族民辦園去了?！?/p>

幼師陳小云的苦處還不止于無證，據(jù)廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院學(xué)前教育系主任楊振興介紹，該校在全省范圍內(nèi)開展了針對(duì)廣東省幼兒教師師資情況的課題調(diào)查研究，其中一項(xiàng)關(guān)于全省幼教月收入情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，月薪1000至1500元的比重最大，占43.4%，2000元以上的僅有7.1%，而1000元以下幼教人數(shù)占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的20.8%，其中發(fā)達(dá)地區(qū)5.8%，欠發(fā)達(dá)地區(qū)27.1%。

治本在于提高吸引力

浙江省湖州市一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師施林芳的夢(mèng)想就是有一天能在編制?！拔医衲暌呀?jīng)33歲了，如果靠考編制的話，只剩下兩次機(jī)會(huì)，還不一定能考上?！笔├蠋熞呀?jīng)做了13年幼兒教師，也是所在幼兒園里比較優(yōu)秀的教師，但因?yàn)槊~所限，幾次考試都未能如愿。每年教育部門都會(huì)安排一次幼兒教師公開招聘，沒有編制的教師都可以參加考試。很多人就是通過這樣的方式加入教師隊(duì)伍，但每年公開招聘的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。

中國學(xué)前教育學(xué)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)馮曉霞指出，民辦幼兒教師無法解決編制問題，沒法吸引有能力的學(xué)生考取幼教專業(yè)。而幼兒教師資格證應(yīng)該是個(gè)對(duì)幼師的起碼要求，有這個(gè)證就說明受過專業(yè)訓(xùn)練，懂得教師責(zé)任、幼兒心理等。馮曉霞說，現(xiàn)在幼兒教育已被推向市場(chǎng)。教師待遇等問題，要由民辦者自行決定。這種情況下，民辦幼兒園的老師已經(jīng)沒有教師的身份和地位了。和義務(wù)教育階段的老師有崗位、有編制不同，很多幼兒園老師只是定崗沒有定編。學(xué)生畢業(yè)后，進(jìn)不到公辦教師的行列。在這種情況下，愿意來考這個(gè)專業(yè)的人就越來越少。

“要保證幼師隊(duì)伍能夠源源不斷地輸入新鮮血液，治本之策還是在于提高幼師崗位的吸引力，而重點(diǎn)就在于提高福利待遇?！比A南師范大學(xué)教育科學(xué)院院長(zhǎng)盧曉中指出，只要幼師待遇有足夠的吸引力，就不必?fù)?dān)心申請(qǐng)者的學(xué)歷和能力問題。

深圳大學(xué)師范學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)副主任、副教授陸克儉認(rèn)為，目前首先要解決的問題是幼兒教師的定位問題。社會(huì)根本沒有對(duì)幼兒園教師的準(zhǔn)確定位，幼教職業(yè)的準(zhǔn)入門檻過低?！吧鐣?huì)地位不高，待遇低，導(dǎo)致現(xiàn)在沒有優(yōu)秀的年輕人愿意干這份工作?！标懣藘€說，優(yōu)秀的年輕人干一段時(shí)間就轉(zhuǎn)行了，因?yàn)槁殬I(yè)不能給年輕人更好的發(fā)展前途。剩下的就是一些專業(yè)素質(zhì)差、素養(yǎng)很低的年輕人從事這份職業(yè)。他們沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，不具備專業(yè)素養(yǎng)，不懂得什么是愛。陸克儉介紹說，過去的幼師是包分配的，有編制。因此，當(dāng)時(shí)有不少人才被選拔成為幼師，教師質(zhì)量有保障。由于幼師人才培養(yǎng)機(jī)制與體系的不健全，幼師進(jìn)入幼兒園工作后，缺乏有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幼師的素養(yǎng)和工作水平很難提高。