產(chǎn)后女性再就業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策研究述評(píng)

劉清華　胡西厚

摘要：就業(yè)是“民生之本”，是“安國(guó)之策”。近年來(lái)隨著越來(lái)越多的產(chǎn)后女性重返職場(chǎng)，其再就業(yè)問(wèn)題也逐漸引起學(xué)術(shù)界關(guān)注。文章對(duì)產(chǎn)后女性再就業(yè)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析與歸納，綜合論述產(chǎn)后女性再就業(yè)現(xiàn)狀，多層面分析產(chǎn)后女性再就業(yè)影響因素，以期為產(chǎn)后女性再就業(yè)對(duì)策研究提供借鑒。

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)后女性；再就業(yè)；影響因素；對(duì)策

一、引言

產(chǎn)后女性是指女性在婚后，將工作辭去，全身心地投入到撫育孩子和照顧家庭的日常生活中，直到孩子基本自立。而隨著孩子一天天長(zhǎng)大，不少產(chǎn)后女性都希望能夠重返職場(chǎng)，但經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的職業(yè)空白期，再加上嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，導(dǎo)致產(chǎn)后女性重返職場(chǎng)不易。

二、產(chǎn)后女性再就業(yè)現(xiàn)狀

1、就業(yè)自主性增強(qiáng)

近些年來(lái)女性勞動(dòng)力的整體素質(zhì)得到提升，獨(dú)立意識(shí)不斷增強(qiáng)，更重要的是女性的人生價(jià)值取向逐漸從單純依靠家庭轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笞晕野l(fā)展[1]，從而促使越來(lái)越多的產(chǎn)后女性重返職場(chǎng)，追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而社會(huì)各界對(duì)女性生育價(jià)值的肯定與關(guān)注以及社會(huì)權(quán)益保障機(jī)構(gòu)對(duì)女性就業(yè)權(quán)的重視與保護(hù)[2]，也推動(dòng)了產(chǎn)后女性再就業(yè)的發(fā)展。

2、就業(yè)形式多樣化

女性勞動(dòng)力多處于第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)單位中，從行業(yè)分布來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善為女性就業(yè)提供了新的機(jī)會(huì)和多元化的選擇，拓寬了女性的就業(yè)領(lǐng)域[3]；同時(shí)，以其較強(qiáng)的吸納能力為產(chǎn)后女性提供了就業(yè)空間，成為產(chǎn)后女性再就業(yè)的主渠道。同時(shí)，社區(qū)居民家庭服務(wù)社會(huì)化需求也促進(jìn)產(chǎn)后女性靈活就業(yè)，創(chuàng)辦一系列非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織，如小飯桌、家庭編織、幼兒托管、養(yǎng)老服務(wù)等，不斷豐富產(chǎn)后女性就業(yè)形式。而靈活就業(yè)由于對(duì)文化層次、技能水平、年齡等要求不高，工作形式又比較有彈性，成為產(chǎn)后女性再就業(yè)的新選擇[4]。

3、就業(yè)選擇趨向穩(wěn)定與保障

產(chǎn)后女性擇業(yè)更趨務(wù)實(shí)，她們大多是為了提高收入水平，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；而產(chǎn)后女性也逐漸意識(shí)到，只有融入社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，才能在家庭與社會(huì)中具有一定的話語(yǔ)權(quán)，而只有不斷發(fā)揮個(gè)人才能，充實(shí)自我，才能擁有自信與獨(dú)立，而自信自立的女人才是最美的。并且，受就業(yè)穩(wěn)定性影響，產(chǎn)后女性會(huì)優(yōu)先選擇穩(wěn)定而又有保障的工作，尋求安全感與穩(wěn)定感成為其擇業(yè)的第一選擇。

可見(jiàn)，隨著社會(huì)的進(jìn)步和就業(yè)政策的落實(shí)，產(chǎn)后女性總的就業(yè)趨勢(shì)有了明顯好轉(zhuǎn)，但仍有很多因素影響其再就業(yè)。

三、產(chǎn)后女性再就業(yè)影響因素

1、家庭因素

“男主外，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)分工模式根深蒂固[5]。女性被認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是溫柔而又賢惠的，應(yīng)該“夫貴妻榮”，依附于男性生活，撫育孩子和照顧家庭是女性理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑椋滑F(xiàn)在仍有很多男性對(duì)“男主外，女主內(nèi)”的思想高度認(rèn)同，他們認(rèn)為女人只要伺候好丈夫，照顧好孩子就行，家庭才是女性最大的事業(yè)。受這種傳統(tǒng)思想的禁錮，有些家庭認(rèn)為女性一旦生育就必須得安心在家撫育孩子，導(dǎo)致很多產(chǎn)后女性成為家庭主婦，而工作的主動(dòng)權(quán)則交到丈夫手上。而有的產(chǎn)后女性由于家庭與生活等原因，不得不放棄工作，退出職場(chǎng)，獨(dú)自承擔(dān)起撫育孩子的重?fù)?dān)。

2、個(gè)人因素

陳舊的擇業(yè)觀念、脆弱的心理素質(zhì)和不高的文化素質(zhì)是影響產(chǎn)后女性再就業(yè)的三大個(gè)人因素。產(chǎn)后女性就業(yè)時(shí)想找輕松而又錢多、離家近、方便照顧孩子的工作，如果工作不符合她們的期望值，很多產(chǎn)后女性還是會(huì)選擇呆在家里。同時(shí)，產(chǎn)后女性由于長(zhǎng)時(shí)間脫離職場(chǎng)，心理壓力大，非常不自信，缺乏重新步入職場(chǎng)的勇氣，遲遲不敢就業(yè)[6]。而她們平常將所有時(shí)間和精力全部用在撫育孩子和照顧家庭上，思想、知識(shí)和技能都沒(méi)有及時(shí)地更新和豐富，導(dǎo)致其思想認(rèn)識(shí)、工作能力、技術(shù)能力和溝通能力都相對(duì)退步，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因此，產(chǎn)后女性必須樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念，做好重返職場(chǎng)的心理調(diào)適，提高自身的綜合素質(zhì)與能力，才是實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的關(guān)鍵。

3、社會(huì)因素

目前尚未形成規(guī)范有序、調(diào)控有力、性別平等的就業(yè)機(jī)制與市場(chǎng)。許多用人單位對(duì)女性要求嚴(yán)格，不愿招收女性、男女同工不同酬、隨意辭退女工等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這嚴(yán)重挫傷了產(chǎn)后女性的自信心和尊嚴(yán)，是對(duì)女性就業(yè)的不公平對(duì)待。同時(shí)，現(xiàn)行法律政策有缺失，導(dǎo)致女性勞動(dòng)權(quán)益得不到有效保障。女性生育補(bǔ)償制度使企業(yè)負(fù)擔(dān)加重，從而導(dǎo)致企業(yè)不愿招收女性就業(yè)，因此，應(yīng)盡快完善生育保險(xiǎn)制度，使女性的生育價(jià)值和特殊利益得到重視。而政府應(yīng)優(yōu)化女性再就業(yè)環(huán)境，為產(chǎn)后女性提供公平而又和諧的就業(yè)環(huán)境，消除性別歧視、男女不平等問(wèn)題，為維護(hù)女性權(quán)益提供法律保障。

四、產(chǎn)后女性失業(yè)影響

1、家庭影響

（1）加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力大，單靠丈夫外出工作，勢(shì)必會(huì)加重其負(fù)擔(dān)，如果想要緩解一方的壓力，減輕家庭經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)，產(chǎn)后女性必須重返職場(chǎng)，為家庭貢獻(xiàn)自己的力量，墊上一份較為關(guān)鍵的收入。（2）激發(fā)家庭矛盾。產(chǎn)后女性長(zhǎng)期呆在家里，逐漸地游離于社交之外，缺少社會(huì)歸屬感，容易發(fā)脾氣，會(huì)時(shí)常感到焦慮和不安，對(duì)生活的滿意度下降；同時(shí)，自身的悲觀與消極情緒容易導(dǎo)致與丈夫溝通不暢，引發(fā)矛盾，不利于構(gòu)建和諧的家庭關(guān)系。

2、個(gè)人影響

（1）與社會(huì)脫軌。產(chǎn)后女性長(zhǎng)時(shí)間脫離職場(chǎng)，會(huì)導(dǎo)致其跟不上社會(huì)變遷的節(jié)奏，無(wú)法掌握社會(huì)實(shí)時(shí)信息，缺乏處理問(wèn)題、解決問(wèn)題以及與人溝通的能力，慢慢地會(huì)消磨掉其重返職場(chǎng)的信心，再就業(yè)受挫。（2）經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立。女性是市場(chǎng)的主要消費(fèi)群體之一，沒(méi)有固定收入使女性不得不依附于男性生活，缺少自立與自信；而長(zhǎng)時(shí)間脫離職場(chǎng)，導(dǎo)致其自身價(jià)值得不到實(shí)現(xiàn)，最終會(huì)引起女性參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和社會(huì)地位下降，影響女性個(gè)人發(fā)展。

3、社會(huì)影響

就業(yè)是女性參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及融入社會(huì)的主要形式，是女性獨(dú)立發(fā)展的基本前提，也是女性提高社會(huì)地位并獲得歸屬感的重要條件。而產(chǎn)后女性失業(yè)，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)失業(yè)人數(shù)增多，失業(yè)率增大，加重社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，從而使社會(huì)負(fù)擔(dān)加重；同時(shí)，產(chǎn)后女性再就業(yè)問(wèn)題關(guān)系到改革發(fā)展的大局，社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展離不開(kāi)女性的參與與奉獻(xiàn)，女性的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展休戚相關(guān)，大批產(chǎn)后女性與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫離，不僅影響到女性的自立與自信，也對(duì)女性長(zhǎng)期發(fā)展不利，最終勢(shì)必影響和諧社會(huì)的構(gòu)建與發(fā)展。

五、產(chǎn)后女性再就業(yè)對(duì)策

1、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

幫助產(chǎn)后女性改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀，為產(chǎn)后女性提高創(chuàng)新意識(shí)、自立意識(shí)創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境[7]。產(chǎn)后女性要挑戰(zhàn)自我，激勵(lì)自我，樹(shù)立靈活選擇、敢于創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)自立的新觀念，改變依賴政府、等待和依靠的舊觀念，積極進(jìn)取，奮發(fā)向上，開(kāi)創(chuàng)職場(chǎng)新局面；同時(shí)，要以產(chǎn)后女性就業(yè)成功者為榜樣，積極投身于再就業(yè)的實(shí)踐中，不斷充實(shí)自我，發(fā)揮個(gè)人才能，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

2、提高職業(yè)技能

大部分產(chǎn)后女性文化程度不高，而且職業(yè)技能單一，其重返職場(chǎng)必須根據(jù)社會(huì)變化與需求，選擇適合自己的培訓(xùn)項(xiàng)目，重新進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，為再就業(yè)做好準(zhǔn)備。對(duì)產(chǎn)后女性進(jìn)行培訓(xùn)，要將職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)見(jiàn)習(xí)相結(jié)合[8]，開(kāi)辦形式多樣的培訓(xùn)班，對(duì)表現(xiàn)良好的產(chǎn)后女性予以激勵(lì)，使其積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)技巧，了解職業(yè)需求，熟悉市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，提高再就業(yè)技能。同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持職業(yè)培訓(xùn)的連續(xù)性，使產(chǎn)后女性形成終身學(xué)習(xí)和終身受教育的理念，以適應(yīng)日益變化的社會(huì)形勢(shì)需要，實(shí)現(xiàn)自身的能力和價(jià)值[9]。

3、開(kāi)展就業(yè)扶持

日本政府制定女性再挑戰(zhàn)支援政策，通過(guò)在一定時(shí)期內(nèi)給予重新開(kāi)始研究工作的產(chǎn)后女研究人員一些經(jīng)濟(jì)援助，減輕相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，幫助生產(chǎn)、育兒結(jié)束后的女性回歸社會(huì)，從而促進(jìn)女研究人員產(chǎn)后再就業(yè)。

我國(guó)政府通過(guò)項(xiàng)目扶持、稅費(fèi)減免、小額貸款、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，積極促進(jìn)產(chǎn)后女性自主創(chuàng)業(yè)和在新的用人單位實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，政府加大扶持力度，采取積極的措施逐步改善女性就業(yè)弱勢(shì)狀況[10]，開(kāi)拓適合女性特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域，大力實(shí)施就業(yè)援助，開(kāi)發(fā)公益性崗位安排就業(yè)[11]。如合肥市人社局將采取稅收減免、設(shè)置生育返崗培訓(xùn)基金等措施，幫助產(chǎn)后女性重返工作崗位，還會(huì)考慮公益性崗位向產(chǎn)后女性等就業(yè)困難群體傾斜。

4、實(shí)行政策激勵(lì)

日本政府對(duì)積極吸納女性就業(yè)和進(jìn)入管理層、支持女性邊育兒邊工作的企業(yè)，實(shí)行政策優(yōu)待，從而改善女性就業(yè)環(huán)境；并實(shí)行延長(zhǎng)產(chǎn)假和育兒假以及實(shí)行夫妻可輪休育兒假制度，支持女性產(chǎn)后重返職場(chǎng)；同時(shí)，充實(shí)保育設(shè)施，為產(chǎn)后女性邊工作邊照顧家庭創(chuàng)造條件。我國(guó)政府也開(kāi)始關(guān)注產(chǎn)后女性再就業(yè)問(wèn)題。針對(duì)產(chǎn)后女性再就業(yè)比例偏低的現(xiàn)實(shí)，政府促進(jìn)就業(yè)的勞動(dòng)和社會(huì)保障職能部門，通過(guò)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、提供技能培訓(xùn)和就業(yè)信息，促進(jìn)產(chǎn)后女性再就業(yè)[12]。財(cái)政部門為促進(jìn)產(chǎn)后女性就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供直接的財(cái)政支持。

同時(shí)，鼓勵(lì)用工企業(yè)積極招收女性，并從稅收方面給予優(yōu)惠，資金方面給予補(bǔ)貼。而全國(guó)婦聯(lián)副主席洪天慧建議對(duì)企業(yè)內(nèi)女性就業(yè)人數(shù)達(dá)到規(guī)定比例、持續(xù)雇傭產(chǎn)后女性的企業(yè)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并提出構(gòu)建企業(yè)生育保險(xiǎn)激勵(lì)機(jī)制，減輕企業(yè)生育負(fù)擔(dān)，促進(jìn)女性平等就業(yè)。因此，全社會(huì)必須重新認(rèn)識(shí)女性生育的社會(huì)價(jià)值，明確女性的生育行為對(duì)任何企業(yè)的發(fā)展都有重要意義，企業(yè)理應(yīng)為此承擔(dān)一定的代價(jià)，應(yīng)積極改革和推行女性生育社會(huì)保障制度，保障女性的就業(yè)權(quán)益，加強(qiáng)改革的配套措施[13]。

5、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)

通過(guò)對(duì)產(chǎn)后女性進(jìn)行管理能力培訓(xùn)，在技能、信息及資金方面促進(jìn)產(chǎn)后女性自主創(chuàng)業(yè)，并運(yùn)用小額信貸、企業(yè)孵化器等助推力，促進(jìn)產(chǎn)后女性彈性就業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)后女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展[14]。同時(shí)，建設(shè)產(chǎn)后女性創(chuàng)業(yè)基金，為女性創(chuàng)業(yè)和就業(yè)提供經(jīng)濟(jì)支持，促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)和就業(yè)活動(dòng)的順利開(kāi)展[15]。

6、發(fā)揮婦聯(lián)作用

作為準(zhǔn)政府組織和人民團(tuán)體的婦聯(lián)要充分發(fā)揮其雙重優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與各政府部門的溝通與聯(lián)系，促進(jìn)產(chǎn)后女性就業(yè)和創(chuàng)業(yè)[16]。同時(shí)，要發(fā)揮其紐帶作用，做好聯(lián)系與溝通工作，通過(guò)開(kāi)展信息咨詢、就業(yè)介紹，女性人才招聘會(huì)等活動(dòng)，幫助產(chǎn)后女性就業(yè)[17]。

7、提供社區(qū)支持

社區(qū)具有提高居民生活質(zhì)量，促進(jìn)居民再就業(yè)，保障社會(huì)穩(wěn)定的職能，因此，社區(qū)不僅需要為產(chǎn)后女性提供就業(yè)培訓(xùn)和免費(fèi)的再就業(yè)信息服務(wù)，還應(yīng)該為產(chǎn)后女性提供支持。社區(qū)可以通過(guò)促進(jìn)幼兒護(hù)理與看護(hù)，老年養(yǎng)老、家政等社區(qū)社會(huì)化體系建設(shè)，將產(chǎn)后女性從家庭和家務(wù)勞動(dòng)中解放出來(lái)，減輕產(chǎn)后女性負(fù)擔(dān)，促進(jìn)產(chǎn)后女性社區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)；社區(qū)也可以聯(lián)合婦聯(lián)和有關(guān)部門打造為社區(qū)服務(wù)的特色商品街， 在維護(hù)好社區(qū)環(huán)境的同時(shí)，為產(chǎn)后女性就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)后女性就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

8、規(guī)范彈性就業(yè)機(jī)制

目前很多產(chǎn)后女性選擇彈性就業(yè)，但存在就業(yè)報(bào)酬少，沒(méi)有社會(huì)保障、用工制度不規(guī)范等現(xiàn)象，亟需政府出臺(tái)政策來(lái)規(guī)范管理，以促進(jìn)更多的產(chǎn)后女性進(jìn)入彈性就業(yè)領(lǐng)域，便于其既能夠兼顧家庭和孩子，又能夠重返職場(chǎng)，增加家庭經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值與追求。因此，政府需要制定一系列彈性就業(yè)規(guī)定與細(xì)則，完善彈性社會(huì)保障制度，捍衛(wèi)產(chǎn)后女性的正當(dāng)權(quán)益[18]。

[參考文獻(xiàn)]

[1]路遙.和諧社會(huì)與女性家庭地位的提升[J].群文天地.2012（1）.

[2]郝冉.我國(guó)女性就業(yè)的影響因素分析[J].山東社會(huì)科學(xué).2009（1）.

[3]張秋儉.女性就業(yè)現(xiàn)狀與前景調(diào)查[J].社會(huì)學(xué)研究，1996（4）.

[4]邵芬，楊晉玲.城鎮(zhèn)女性再就業(yè)的政策扶助研究--昆明市女性再就業(yè)的政策扶助問(wèn)題調(diào)研[J].學(xué)術(shù)探索.2003（9）.

[5]陳桂蓉.城市失業(yè)女性生存狀態(tài)研究——以福建省為例[J].福建論壇人文社會(huì)科學(xué)版.2009（8）.

[6]幸葉.女性就業(yè)的現(xiàn)狀與思考[J].經(jīng)濟(jì)管理.2003（5）.

[7]齊小玉.女性就業(yè)與生育社會(huì)保障問(wèn)題及其對(duì)策[J].中華女子學(xué)院學(xué)報(bào).1999（1）.

[8]許宏報(bào).中德女性就業(yè)合作項(xiàng)目的主要做法和成效[C].//2004年職業(yè)教育國(guó)際研討會(huì)論文集.2004.

[9]汪潔.職業(yè)技能儲(chǔ)備——女性就業(yè)、再就業(yè)的新理念[J].現(xiàn)代技能開(kāi)發(fā).2001（6）.

[10]天津市女性聯(lián)合會(huì).在實(shí)施國(guó)際項(xiàng)目中創(chuàng)出一條女性創(chuàng)業(yè)的新路[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊.2004（1）.

[11]廣州市婦聯(lián)課題組.廣州市失業(yè)女性再就業(yè)對(duì)策研究[J].婦女研究論叢.2003（12）.

[12]任遠(yuǎn)，翁文磊.從“就業(yè)與再就業(yè)”到“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)”——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的就業(yè)促進(jìn)與女性發(fā)展[J].中華女子學(xué)院學(xué)報(bào).2007（2）.

[13]劉仙梅.女性就業(yè)問(wèn)題研究[J].生產(chǎn)力研究.2007（16）.

[14]蘭玲.失業(yè)女性的主體意識(shí)與再就業(yè)的關(guān)系[J].行政與法.2004（4）.

[15]任遠(yuǎn)，翁文磊.從“就業(yè)與再就業(yè)”到“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)”——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的就業(yè)促進(jìn)與女性發(fā)展[J].中華女子學(xué)院學(xué)報(bào).2007（2）.

[16]任遠(yuǎn)，翁文磊.從“就業(yè)與再就業(yè)”到“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)”——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的就業(yè)促進(jìn)與女性發(fā)展[J].中華女子學(xué)院學(xué)報(bào).2007（2）.

[17]劉玉芝.重視婦女就業(yè)再就業(yè)工作[J].實(shí)踐.2003（12）.

[18]林毓銘.女性再就業(yè)與彈性就業(yè)[J].探索與爭(zhēng)鳴.2003（3）.