農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的正反“拉力”與“推力”研究

摘要：通過對寬甸滿族自治縣的入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村剩余勞動力在城鎮(zhèn)從業(yè)一定程度上提高了農(nóng)村家庭的收入水平，但是當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移存在正反兩個方向的四種動力：城市不僅存在吸引農(nóng)民入城務(wù)工的“拉力”，也存在將外來務(wù)工者推回農(nóng)村的“推力”；而農(nóng)村不僅存在將剩余勞動力推往城市的“推力”，也存在將外出務(wù)工者拽回來的“拉力”。正是在正反“拉力”與“推力”的綜合作用下，部分農(nóng)民選擇了“離土不離鄉(xiāng)”或“離—返交替”的半農(nóng)半工模式。因此，小城鎮(zhèn)建設(shè)具有重要的意義：可以通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“拉住”勞動力，以緩解城市就業(yè)壓力；同時也有利于農(nóng)民選擇適合自己的生產(chǎn)和生活方式，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的多元化和逐步有序轉(zhuǎn)移。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移；農(nóng)村勞務(wù)輸出；離土不離鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；離—返交替；半農(nóng)半工；小城鎮(zhèn)建設(shè)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；打短工；農(nóng)民工返鄉(xiāng)

中圖分類號：F061.3；F241.22文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：16748131（2014）05000112

一、引言

有關(guān)農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題，早在20世紀(jì)40年代就有學(xué)者進(jìn)行了專門研究。1949年張培剛（Chang ，1949）先生在其博士論文《農(nóng)業(yè)和工業(yè)化》的第五章中指出，當(dāng)工業(yè)化進(jìn)展到一定的階段，農(nóng)業(yè)或農(nóng)村的剩余勞動力將受到城市的吸引而轉(zhuǎn)移到城市工業(yè)或其他行業(yè)。從發(fā)達(dá)國家來看，隨著工業(yè)化的進(jìn)展，最先能被城市現(xiàn)代工業(yè)所吸引的勞動力，是城市的手工業(yè)者或工場勞動者，其后是鄉(xiāng)村手工業(yè)者，最后才是農(nóng)業(yè)勞動者。中國由于農(nóng)村人口特別龐大，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)又十分落后，這種勞動力轉(zhuǎn)移過程必然會更加的緩慢和艱難。

1954年劉易斯（Lewis，1954）在《勞動無限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文中提出了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型。他假設(shè)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門中，實際工資率不變，超出勞動供給的邊際勞動生產(chǎn)率幾乎等于零，因而勞動供給彈性是無限的；由于生產(chǎn)技術(shù)的差別，現(xiàn)代部門的人均產(chǎn)出高于傳統(tǒng)部門；現(xiàn)代部門的工資與邊際生產(chǎn)率有關(guān)，但由于傳統(tǒng)部門的勞動供給對工資反應(yīng)的彈性無窮大，所以現(xiàn)代部門的工資并不隨著勞動需求的增長而增長。他認(rèn)為，現(xiàn)代部門的擴(kuò)張依靠勞動產(chǎn)出大于工資總量的利潤，這一擴(kuò)張過程直到傳統(tǒng)部門剩余勞動力被吸納完。在劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型中，農(nóng)業(yè)（傳統(tǒng)部門）在工業(yè)化中的貢獻(xiàn)就是為工業(yè)（現(xiàn)代部門）輸送剩余勞動力，創(chuàng)造利潤，至于農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展，劉易斯并未研究。因此，該模型被認(rèn)為是20世紀(jì)50年代“工業(yè)增長優(yōu)先論”的反映，也折射出早期人們對于工業(yè)化概念的狹義理解，即工業(yè)化就是城市的工業(yè)化。

林玨：農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的正反“拉力”與“推力”研究

1961年費景漢和拉尼斯（Fie & Ranis，1961）在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種理論》一文中對劉易斯模型進(jìn)行了補充，將勞動力的轉(zhuǎn)移過程分為三個階段：勞動邊際生產(chǎn)率等于零階段，勞動邊際生產(chǎn)率大于零、小于不變制度工資階段，勞動邊際生產(chǎn)率大于不變制度工資階段；并認(rèn)為，農(nóng)業(yè)對工業(yè)擴(kuò)張的作用不僅僅是提供所需的勞動力，還提供農(nóng)業(yè)剩余；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，農(nóng)業(yè)剩余的出現(xiàn)，是農(nóng)村勞動力流入工業(yè)部門的先決條件。費景漢和拉尼斯看到了人口增長阻礙了勞動力的轉(zhuǎn)移，強調(diào)發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步的勞動偏向以及提高生產(chǎn)率的必要性，并認(rèn)為提高生產(chǎn)率的兩個途徑是資本積累與技術(shù)進(jìn)步。這一理論的缺陷是將工業(yè)部門的工資水平看作是由農(nóng)業(yè)部門收入水平?jīng)Q定的，認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動者的工資水平不會因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率變化而變化。與劉易斯模型一樣，費景漢拉尼斯模型也沒有談及城市或工業(yè)部門的失業(yè)問題，后來人們將這兩個模型合二為一，稱之“劉費拉模型”（LewisFieRanis Model）。

1967年喬根森（Jorgenson，1967）在《農(nóng)業(yè)剩余勞動力和二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文中摒棄了劉易斯“無限勞動供給的經(jīng)濟(jì)增長”理論，指出農(nóng)業(yè)部門不存在邊際生產(chǎn)率為零基礎(chǔ)上的剩余勞動力或隱性失業(yè)者，農(nóng)業(yè)剩余不僅是勞動力轉(zhuǎn)移的必要條件，而且也是勞動力轉(zhuǎn)移的充分條件；驅(qū)使農(nóng)業(yè)勞動力持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門的根本原因在于人們的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)品供給能力的大小直接決定和影響著工業(yè)部門的發(fā)展水平以及勞動力的轉(zhuǎn)移程度，農(nóng)業(yè)剩余越大，工業(yè)部門發(fā)展越快，農(nóng)業(yè)中的勞動力的轉(zhuǎn)移就越順利。喬根森指出，任何從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去的勞動力都具有正的邊際產(chǎn)出，因此在這種轉(zhuǎn)移過程中，農(nóng)業(yè)部門的總產(chǎn)出一定會受到影響，農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展是工業(yè)部門乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，為此應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展。

上述三個模型分別闡述了農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程，強調(diào)了工業(yè)擴(kuò)張或農(nóng)業(yè)發(fā)展對勞動力轉(zhuǎn)移的重要意義，但均未將農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題放在城市失業(yè)背景下進(jìn)行分析，即都假設(shè)城市失業(yè)率為零。

1970年哈里斯和托達(dá)羅（Harrist & Todaro，1970）發(fā)表了《人口流動、失業(yè)和發(fā)展：兩部門分析》一文，提出了人口城鄉(xiāng)遷移模型，對上述理論缺陷進(jìn)行了填補。哈里斯和托達(dá)羅指出，在工業(yè)化初期，絕大部分人口生活在農(nóng)村，城市工業(yè)部門的迅速發(fā)展使得城市就業(yè)創(chuàng)造率大大高于農(nóng)村；隨著工業(yè)化進(jìn)展，資本積累擴(kuò)大和勞動生產(chǎn)率提高，工業(yè)產(chǎn)出的增長必然高于勞動需求的增長，就業(yè)創(chuàng)造率相應(yīng)下降；結(jié)果必然出現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)部門中勞動供給增長率逐漸超過勞動需求增長率的趨向，并不可避免地出現(xiàn)城市失業(yè)與農(nóng)村人口繼續(xù)流入并存的矛盾。因此，有必要考慮如何阻止城鄉(xiāng)人口流動的規(guī)模和速度，以解決日益嚴(yán)重的城市失業(yè)問題。應(yīng)該認(rèn)識到，任何影響城鄉(xiāng)實際收入的經(jīng)濟(jì)、社會政策都會直接或間接地影響人口流動過程，而人口流動過程本身反過來又會改變各個部門和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動、收入分配，甚至人口增長形式。哈里斯和托達(dá)羅主張在城市地區(qū)發(fā)展非正規(guī)部門，以創(chuàng)造就業(yè)和收入，同時鼓勵制定一體化的農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“拉住”農(nóng)業(yè)人口在當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。他們提出制定綜合人口流動和就業(yè)戰(zhàn)略，比如：創(chuàng)造一種適當(dāng)?shù)某青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)平衡，擴(kuò)大小型的勞動密集型工業(yè)，消除要素價格的扭曲，選擇適用的勞動密集型生產(chǎn)技術(shù)，改變教育和就業(yè)之間的直接關(guān)系，消除絕對貧困和不平等（尤其是消除婦女的絕對貧困和不平等），降低人口增長，等等。

顯然，劉易斯等人主張加速城市部門的發(fā)展，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，盡快將一個落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國；而哈里斯和托達(dá)羅則是側(cè)重于考慮如何阻止城鄉(xiāng)人口流動的規(guī)模和速度，以解決日益嚴(yán)重的城市失業(yè)問題，認(rèn)為大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生活條件，促使農(nóng)業(yè)勞動者實際收入增加，是緩解城市就業(yè)壓力的根本出路。哈里斯和托達(dá)羅的見解導(dǎo)致大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點發(fā)生重大改變，從那以后農(nóng)業(yè)不再僅作為工業(yè)的一個工具，它本身就成為一個重要的發(fā)展目標(biāo)（楊建文，1992）。

作為最大的發(fā)展中國家，20世紀(jì)80年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸建立和完善，中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化步伐加快，大量農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)部門、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，在促進(jìn)城市工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，也改變著農(nóng)村的面貌（包括農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的收入、生活水平、家庭規(guī)模以及思想觀念等）。三十年多來，關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的論著很多，比如孟建軍（2004）指出，一方面中國對農(nóng)業(yè)部門投資的不足和農(nóng)業(yè)收入的相對下降，使得勞動力自農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移成為必然；另一方面，對國有部門大規(guī)模資本集約型的投資，以及為保障城市人口就業(yè)限制農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門的措施，又阻礙了農(nóng)業(yè)剩余勞動力流向城市。又如周麗萍（2012）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)剩余勞動力現(xiàn)已從盲動式的空間轉(zhuǎn)移進(jìn)入到了主動式的產(chǎn)業(yè)選擇階段，同時，農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移帶來了農(nóng)民工市民化、城鄉(xiāng)戶籍制度改革、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)民工社會保障、農(nóng)民工子女入學(xué)、留守兒童、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位以及糧食安全等問題。

從我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移實踐來看，值得注意的是，近年來一方面農(nóng)村年輕人外出務(wù)工者在逐年增多，另一方面從城市返回農(nóng)村者也不少，還有越來越多的人采取“離土不離鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的務(wù)工模式。張培剛先生曾指出，“當(dāng)工業(yè)化進(jìn)程到一定階段，農(nóng)業(yè)或農(nóng)村的剩余勞動力就將受到城市的吸引而轉(zhuǎn)移到城市工業(yè)或其他行業(yè)?！倍@一轉(zhuǎn)移是以市場機(jī)制的作用為基礎(chǔ)或前提的，“農(nóng)村剩余勞動力向城市的轉(zhuǎn)移有兩方面的力量作用：一為城市工業(yè)或其他行業(yè)‘拉的作用，另一為農(nóng)業(yè)或農(nóng)村‘推的作用?！憋@然，在當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，農(nóng)村（農(nóng)業(yè)）剩余勞動力仍然大量存在，張培剛先生所說的促使農(nóng)村（農(nóng)業(yè)）剩余勞動轉(zhuǎn)移的“拉力”和“推力”依然強大；但不可否認(rèn)的是，還存在反向的“拉力”和“推力”，促使一部分外出務(wù)工農(nóng)民返回農(nóng)村。而目前我國學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的“拉力”和“推力”的研究，尤其是對正反兩個方向的四種“拉”“推”之力的綜合研究還十分欠缺，其中的實證調(diào)查研究則更為稀少。本文將利用上海財經(jīng)大學(xué)“千村社會調(diào)查”項目寬甸調(diào)查組2013年7月至8月在遼寧省丹東市寬甸滿族自治縣永甸鎮(zhèn)的實地調(diào)研資料，著重探討當(dāng)前我國農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的正向和反向“拉力”與“推力”，以豐富和拓展相關(guān)研究，并為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實踐提供參考和指導(dǎo)。

二、樣本戶外出務(wù)工的基本狀況

寬甸縣為全國最大的邊境縣，我們調(diào)查的永甸鎮(zhèn)位于寬甸縣南部，距離縣城28公里。永甸鎮(zhèn)共轄管一街、兩居委會和12村。根據(jù)出發(fā)前的隨機(jī)抽樣，我們調(diào)查的四個村為永甸、磙子溝、紅旗和坦甸村。根據(jù)統(tǒng)一要求，每村抽取2組50戶，四村共計200戶823人。入戶問卷內(nèi)容涉及家庭成員基本情況、就業(yè)經(jīng)歷、健康和社會保障、子女教育、公共服務(wù)、家庭收支及資產(chǎn)情況6個部分148個問題，不少問題中還有若干小問題問卷中一些欄目因被訪問人員不愿透露或因年歲較大不清楚家庭內(nèi)外出人員、收入、支出等準(zhǔn)確信息等而空白，本文各部分的統(tǒng)計分析基于實際有效問卷。 。

從樣本村情況看，外出務(wù)工的戶數(shù)在所調(diào)查的戶數(shù)中占到61%（見表1）；2012年外出務(wù)工的時間從1個月到12個月不等，74%的外出人員外出打工時間在半年以上，全年平均務(wù)工時間為8.3個月（見表2）。

f觀察就業(yè)時間的長短、地點與從業(yè)領(lǐng)域的關(guān)系，可以發(fā)現(xiàn)務(wù)工時間達(dá)到全年（即12個月）的，其務(wù)工地點往往是在南方的城市，或者從事的行業(yè)為非建筑行業(yè)。表3顯示的是四個村外出務(wù)工流向和主要從事的行業(yè)，從中可見，85%左右的務(wù)工者選擇在本省內(nèi)打工，從事的行業(yè)主要為建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)，而在制造業(yè)等需要一定技能的部門從業(yè)的人數(shù)很少。分析其原因，主要在于：第一，打工者的文化程度較低（90%左右為初中及以下學(xué)歷），限制了其從業(yè)的行業(yè)（見表4）。第二，近些年由于新農(nóng)村建設(shè)以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地大興土木，開發(fā)建設(shè)住宅，修筑公路、鐵路、橋梁，使得建筑業(yè)勞動力需求劇增；不過，由于東北地區(qū)的建筑業(yè)（包括修橋、修路）受到寒冷天氣的影響就丹東來說，當(dāng)年11月至來年3月，有5個月平均氣溫在攝氏5度至零下10度左右；沈陽則更冷。 ，在該行業(yè)的務(wù)工時間一般在半年左右。

顯然，劉易斯等人主張加速城市部門的發(fā)展，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，盡快將一個落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國；而哈里斯和托達(dá)羅則是側(cè)重于考慮如何阻止城鄉(xiāng)人口流動的規(guī)模和速度，以解決日益嚴(yán)重的城市失業(yè)問題，認(rèn)為大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生活條件，促使農(nóng)業(yè)勞動者實際收入增加，是緩解城市就業(yè)壓力的根本出路。哈里斯和托達(dá)羅的見解導(dǎo)致大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點發(fā)生重大改變，從那以后農(nóng)業(yè)不再僅作為工業(yè)的一個工具，它本身就成為一個重要的發(fā)展目標(biāo)（楊建文，1992）。

作為最大的發(fā)展中國家，20世紀(jì)80年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸建立和完善，中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化步伐加快，大量農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)部門、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，在促進(jìn)城市工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，也改變著農(nóng)村的面貌（包括農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的收入、生活水平、家庭規(guī)模以及思想觀念等）。三十年多來，關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的論著很多，比如孟建軍（2004）指出，一方面中國對農(nóng)業(yè)部門投資的不足和農(nóng)業(yè)收入的相對下降，使得勞動力自農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移成為必然；另一方面，對國有部門大規(guī)模資本集約型的投資，以及為保障城市人口就業(yè)限制農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門的措施，又阻礙了農(nóng)業(yè)剩余勞動力流向城市。又如周麗萍（2012）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)剩余勞動力現(xiàn)已從盲動式的空間轉(zhuǎn)移進(jìn)入到了主動式的產(chǎn)業(yè)選擇階段，同時，農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移帶來了農(nóng)民工市民化、城鄉(xiāng)戶籍制度改革、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)民工社會保障、農(nóng)民工子女入學(xué)、留守兒童、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位以及糧食安全等問題。

從我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移實踐來看，值得注意的是，近年來一方面農(nóng)村年輕人外出務(wù)工者在逐年增多，另一方面從城市返回農(nóng)村者也不少，還有越來越多的人采取“離土不離鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的務(wù)工模式。張培剛先生曾指出，“當(dāng)工業(yè)化進(jìn)程到一定階段，農(nóng)業(yè)或農(nóng)村的剩余勞動力就將受到城市的吸引而轉(zhuǎn)移到城市工業(yè)或其他行業(yè)?！倍@一轉(zhuǎn)移是以市場機(jī)制的作用為基礎(chǔ)或前提的，“農(nóng)村剩余勞動力向城市的轉(zhuǎn)移有兩方面的力量作用：一為城市工業(yè)或其他行業(yè)‘拉的作用，另一為農(nóng)業(yè)或農(nóng)村‘推的作用?！憋@然，在當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，農(nóng)村（農(nóng)業(yè)）剩余勞動力仍然大量存在，張培剛先生所說的促使農(nóng)村（農(nóng)業(yè)）剩余勞動轉(zhuǎn)移的“拉力”和“推力”依然強大；但不可否認(rèn)的是，還存在反向的“拉力”和“推力”，促使一部分外出務(wù)工農(nóng)民返回農(nóng)村。而目前我國學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的“拉力”和“推力”的研究，尤其是對正反兩個方向的四種“拉”“推”之力的綜合研究還十分欠缺，其中的實證調(diào)查研究則更為稀少。本文將利用上海財經(jīng)大學(xué)“千村社會調(diào)查”項目寬甸調(diào)查組2013年7月至8月在遼寧省丹東市寬甸滿族自治縣永甸鎮(zhèn)的實地調(diào)研資料，著重探討當(dāng)前我國農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的正向和反向“拉力”與“推力”，以豐富和拓展相關(guān)研究，并為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實踐提供參考和指導(dǎo)。

二、樣本戶外出務(wù)工的基本狀況

寬甸縣為全國最大的邊境縣，我們調(diào)查的永甸鎮(zhèn)位于寬甸縣南部，距離縣城28公里。永甸鎮(zhèn)共轄管一街、兩居委會和12村。根據(jù)出發(fā)前的隨機(jī)抽樣，我們調(diào)查的四個村為永甸、磙子溝、紅旗和坦甸村。根據(jù)統(tǒng)一要求，每村抽取2組50戶，四村共計200戶823人。入戶問卷內(nèi)容涉及家庭成員基本情況、就業(yè)經(jīng)歷、健康和社會保障、子女教育、公共服務(wù)、家庭收支及資產(chǎn)情況6個部分148個問題，不少問題中還有若干小問題問卷中一些欄目因被訪問人員不愿透露或因年歲較大不清楚家庭內(nèi)外出人員、收入、支出等準(zhǔn)確信息等而空白，本文各部分的統(tǒng)計分析基于實際有效問卷。 。

從樣本村情況看，外出務(wù)工的戶數(shù)在所調(diào)查的戶數(shù)中占到61%（見表1）；2012年外出務(wù)工的時間從1個月到12個月不等，74%的外出人員外出打工時間在半年以上，全年平均務(wù)工時間為8.3個月（見表2）。

f觀察就業(yè)時間的長短、地點與從業(yè)領(lǐng)域的關(guān)系，可以發(fā)現(xiàn)務(wù)工時間達(dá)到全年（即12個月）的，其務(wù)工地點往往是在南方的城市，或者從事的行業(yè)為非建筑行業(yè)。表3顯示的是四個村外出務(wù)工流向和主要從事的行業(yè)，從中可見，85%左右的務(wù)工者選擇在本省內(nèi)打工，從事的行業(yè)主要為建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)，而在制造業(yè)等需要一定技能的部門從業(yè)的人數(shù)很少。分析其原因，主要在于：第一，打工者的文化程度較低（90%左右為初中及以下學(xué)歷），限制了其從業(yè)的行業(yè)（見表4）。第二，近些年由于新農(nóng)村建設(shè)以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地大興土木，開發(fā)建設(shè)住宅，修筑公路、鐵路、橋梁，使得建筑業(yè)勞動力需求劇增；不過，由于東北地區(qū)的建筑業(yè)（包括修橋、修路）受到寒冷天氣的影響就丹東來說，當(dāng)年11月至來年3月，有5個月平均氣溫在攝氏5度至零下10度左右；沈陽則更冷。 ，在該行業(yè)的務(wù)工時間一般在半年左右。

顯然，劉易斯等人主張加速城市部門的發(fā)展，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，盡快將一個落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國；而哈里斯和托達(dá)羅則是側(cè)重于考慮如何阻止城鄉(xiāng)人口流動的規(guī)模和速度，以解決日益嚴(yán)重的城市失業(yè)問題，認(rèn)為大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生活條件，促使農(nóng)業(yè)勞動者實際收入增加，是緩解城市就業(yè)壓力的根本出路。哈里斯和托達(dá)羅的見解導(dǎo)致大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點發(fā)生重大改變，從那以后農(nóng)業(yè)不再僅作為工業(yè)的一個工具，它本身就成為一個重要的發(fā)展目標(biāo)（楊建文，1992）。

作為最大的發(fā)展中國家，20世紀(jì)80年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸建立和完善，中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化步伐加快，大量農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)部門、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，在促進(jìn)城市工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，也改變著農(nóng)村的面貌（包括農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的收入、生活水平、家庭規(guī)模以及思想觀念等）。三十年多來，關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的論著很多，比如孟建軍（2004）指出，一方面中國對農(nóng)業(yè)部門投資的不足和農(nóng)業(yè)收入的相對下降，使得勞動力自農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移成為必然；另一方面，對國有部門大規(guī)模資本集約型的投資，以及為保障城市人口就業(yè)限制農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門的措施，又阻礙了農(nóng)業(yè)剩余勞動力流向城市。又如周麗萍（2012）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)剩余勞動力現(xiàn)已從盲動式的空間轉(zhuǎn)移進(jìn)入到了主動式的產(chǎn)業(yè)選擇階段，同時，農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移帶來了農(nóng)民工市民化、城鄉(xiāng)戶籍制度改革、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)民工社會保障、農(nóng)民工子女入學(xué)、留守兒童、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位以及糧食安全等問題。

從我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移實踐來看，值得注意的是，近年來一方面農(nóng)村年輕人外出務(wù)工者在逐年增多，另一方面從城市返回農(nóng)村者也不少，還有越來越多的人采取“離土不離鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的務(wù)工模式。張培剛先生曾指出，“當(dāng)工業(yè)化進(jìn)程到一定階段，農(nóng)業(yè)或農(nóng)村的剩余勞動力就將受到城市的吸引而轉(zhuǎn)移到城市工業(yè)或其他行業(yè)?！倍@一轉(zhuǎn)移是以市場機(jī)制的作用為基礎(chǔ)或前提的，“農(nóng)村剩余勞動力向城市的轉(zhuǎn)移有兩方面的力量作用：一為城市工業(yè)或其他行業(yè)‘拉的作用，另一為農(nóng)業(yè)或農(nóng)村‘推的作用?！憋@然，在當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，農(nóng)村（農(nóng)業(yè)）剩余勞動力仍然大量存在，張培剛先生所說的促使農(nóng)村（農(nóng)業(yè)）剩余勞動轉(zhuǎn)移的“拉力”和“推力”依然強大；但不可否認(rèn)的是，還存在反向的“拉力”和“推力”，促使一部分外出務(wù)工農(nóng)民返回農(nóng)村。而目前我國學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的“拉力”和“推力”的研究，尤其是對正反兩個方向的四種“拉”“推”之力的綜合研究還十分欠缺，其中的實證調(diào)查研究則更為稀少。本文將利用上海財經(jīng)大學(xué)“千村社會調(diào)查”項目寬甸調(diào)查組2013年7月至8月在遼寧省丹東市寬甸滿族自治縣永甸鎮(zhèn)的實地調(diào)研資料，著重探討當(dāng)前我國農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的正向和反向“拉力”與“推力”，以豐富和拓展相關(guān)研究，并為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實踐提供參考和指導(dǎo)。

二、樣本戶外出務(wù)工的基本狀況

寬甸縣為全國最大的邊境縣，我們調(diào)查的永甸鎮(zhèn)位于寬甸縣南部，距離縣城28公里。永甸鎮(zhèn)共轄管一街、兩居委會和12村。根據(jù)出發(fā)前的隨機(jī)抽樣，我們調(diào)查的四個村為永甸、磙子溝、紅旗和坦甸村。根據(jù)統(tǒng)一要求，每村抽取2組50戶，四村共計200戶823人。入戶問卷內(nèi)容涉及家庭成員基本情況、就業(yè)經(jīng)歷、健康和社會保障、子女教育、公共服務(wù)、家庭收支及資產(chǎn)情況6個部分148個問題，不少問題中還有若干小問題問卷中一些欄目因被訪問人員不愿透露或因年歲較大不清楚家庭內(nèi)外出人員、收入、支出等準(zhǔn)確信息等而空白，本文各部分的統(tǒng)計分析基于實際有效問卷。 。

從樣本村情況看，外出務(wù)工的戶數(shù)在所調(diào)查的戶數(shù)中占到61%（見表1）；2012年外出務(wù)工的時間從1個月到12個月不等，74%的外出人員外出打工時間在半年以上，全年平均務(wù)工時間為8.3個月（見表2）。

f觀察就業(yè)時間的長短、地點與從業(yè)領(lǐng)域的關(guān)系，可以發(fā)現(xiàn)務(wù)工時間達(dá)到全年（即12個月）的，其務(wù)工地點往往是在南方的城市，或者從事的行業(yè)為非建筑行業(yè)。表3顯示的是四個村外出務(wù)工流向和主要從事的行業(yè)，從中可見，85%左右的務(wù)工者選擇在本省內(nèi)打工，從事的行業(yè)主要為建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)，而在制造業(yè)等需要一定技能的部門從業(yè)的人數(shù)很少。分析其原因，主要在于：第一，打工者的文化程度較低（90%左右為初中及以下學(xué)歷），限制了其從業(yè)的行業(yè)（見表4）。第二，近些年由于新農(nóng)村建設(shè)以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地大興土木，開發(fā)建設(shè)住宅，修筑公路、鐵路、橋梁，使得建筑業(yè)勞動力需求劇增；不過，由于東北地區(qū)的建筑業(yè)（包括修橋、修路）受到寒冷天氣的影響就丹東來說，當(dāng)年11月至來年3月，有5個月平均氣溫在攝氏5度至零下10度左右；沈陽則更冷。 ，在該行業(yè)的務(wù)工時間一般在半年左右。