淺析國(guó)有大型企業(yè)人員歸口管理機(jī)制

員君萍

摘要：企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力是人，如何發(fā)揮人的優(yōu)勢(shì)，使人盡其才，才盡其用，一直是需要積極探索的永恒課題。人員歸口管理打破了傳統(tǒng)的由企業(yè)單一人力資源部門(mén)管理人員的模式，是一種創(chuàng)新的人員管理模式，筆者在文中詳細(xì)闡述了國(guó)有大型企業(yè)人員歸口管理的實(shí)施背景、主要做法和取得的成效，為國(guó)有大型企業(yè)人員管理提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有大型企業(yè)人員歸口管理

中圖分類(lèi)號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、國(guó)有大型企業(yè)人員歸口管理機(jī)制的實(shí)施背景

（一）實(shí)施的原因

對(duì)于國(guó)有大型企業(yè)，尤其是國(guó)有大型施工企業(yè)，人員較分散，筆者所在的公司4000余名在職職工，承建的工程遍布國(guó)內(nèi)20多個(gè)省市區(qū)和7個(gè)國(guó)家。如何將這些人管好用好，建立一整套行之有效的用人機(jī)制是企業(yè)發(fā)展的是重中之重。

傳統(tǒng)的由企業(yè)單一人力資源管理部門(mén)來(lái)管理整個(gè)企業(yè)的幾千名員工，著實(shí)讓企業(yè)的人力資源管理人員疲憊不堪，而且由于缺乏對(duì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、思想動(dòng)態(tài)深入細(xì)致的了解，也致使很多人才嚴(yán)重流失，給企業(yè)也帶來(lái)了很大的損失和困擾。

（二）人員歸口管理的定義

何謂人員歸口管理？即在實(shí)行兩級(jí)管理的模式下，企業(yè)總部下設(shè)二級(jí)單位，企業(yè)總部設(shè)置的職能部門(mén)在二級(jí)單位均有相對(duì)應(yīng)的職能部門(mén)，二級(jí)單位的所有人員按專(zhuān)業(yè)、崗位分配到相應(yīng)的二級(jí)單位下設(shè)的職能部門(mén)，每個(gè)專(zhuān)業(yè)、崗位人員都能在企業(yè)總部找到對(duì)口的職能部門(mén)，由企業(yè)總部所對(duì)應(yīng)的職能部門(mén)對(duì)二級(jí)單位下設(shè)的相應(yīng)的職能部門(mén)的人員進(jìn)行直接管理，由企業(yè)總部的人力資源管理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

二、大型企業(yè)人員歸口管理機(jī)制的內(nèi)涵和做法

（一）人員歸口管理的內(nèi)涵。

人員歸口管理對(duì)于管理者而言，作為企業(yè)總部職能部門(mén)的管理人員，由于與二級(jí)單位對(duì)應(yīng)的職能部門(mén)的人員的專(zhuān)業(yè)相近或相同，而且大多數(shù)管理者都從事過(guò)被管理者所做的工作，熟悉被管理者的專(zhuān)業(yè)和工作內(nèi)容，是從基層提拔起來(lái)的到總部進(jìn)行管理的出色的專(zhuān)業(yè)人員，更有利于對(duì)被管理者能力深入了解，容易溝通、指導(dǎo)和幫助二級(jí)單位的人員提高業(yè)務(wù)水平和管理能力，能夠做到更加人性化的管理，極大程度上減少了人才的流失，且易于發(fā)現(xiàn)更加優(yōu)秀的員工，利用總部管理職能，向企業(yè)總部人力資源管理部門(mén)推薦也更具說(shuō)服力，給被管理者提供晉升渠道，給予更多的機(jī)會(huì)和更大的施展才華的舞臺(tái)。

（二）人員歸口管理的做法。

1、職責(zé)的設(shè)定

國(guó)有大型企業(yè)人員歸口管理的關(guān)鍵是要在企業(yè)總部每個(gè)職能部門(mén)挑選能力較強(qiáng)的管理人員，每個(gè)部門(mén)要設(shè)置一名人員歸口管理的責(zé)任人和專(zhuān)職人員。這樣就分擔(dān)了企業(yè)總部人力資源管理部門(mén)的壓力，相當(dāng)于總部每個(gè)部門(mén)都有兩名勞資員，而且這兩名勞資員兼有多重崗位職責(zé)，除了具備職能部門(mén)所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理能力外，還要熟知人力資源管理的知識(shí)。這就要求對(duì)企業(yè)總部職能部門(mén)的管理人員的能力和素質(zhì)要有相當(dāng)高的水平。

人員歸口管理的責(zé)任人一般由企業(yè)總部職能部門(mén)責(zé)任人擔(dān)當(dāng)，主要職責(zé)是對(duì)二級(jí)單位相對(duì)應(yīng)的職能部門(mén)的人員進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃、工作評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、轉(zhuǎn)崗和晉升的推薦。專(zhuān)職人員要詳細(xì)掌握二級(jí)單位相對(duì)應(yīng)的職能部門(mén)的人員的履職情況、思想動(dòng)態(tài)和個(gè)人需求，同他們建立良好的信任和溝通，及時(shí)把他們的需求、能力表現(xiàn)反饋給部門(mén)責(zé)任人。企業(yè)人力資源管理部門(mén)除了負(fù)責(zé)管理對(duì)應(yīng)二級(jí)單位的人力資源管理部門(mén)的人員外，還要對(duì)總部各職能部門(mén)的管理情況進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

2、采取的方式

總部各職能部門(mén)要建立完善的本系統(tǒng)的人員信息庫(kù)，并實(shí)時(shí)更新?？偛扛髀毮懿块T(mén)要分析各系統(tǒng)人力資源的配置情況是否與公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，是否有人才儲(chǔ)備避免人才流失，是否形成人才梯隊(duì)?？偛扛髀毮懿块T(mén)了解二級(jí)單位對(duì)口部門(mén)人員的工作情況和個(gè)人能力一般采用幾種方式：二級(jí)單位對(duì)口部門(mén)人員定期匯報(bào)個(gè)人工作（如月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等）、總部各職能部門(mén)不定期到二級(jí)單位對(duì)口部門(mén)進(jìn)行巡查、總部各職能部門(mén)經(jīng)常同二級(jí)單位對(duì)口部門(mén)人員溝通（電話、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等）、總部各職能部門(mén)經(jīng)常不定期通過(guò)二級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)單位的其他部門(mén)、人員所對(duì)應(yīng)的有業(yè)務(wù)工作往來(lái)的其他外單位的人員等多種方式了解二級(jí)單位對(duì)口部門(mén)人員工作能力、社交能力和管理能力。

3、能力的提升

企業(yè)總部各職能部門(mén)首先要對(duì)歸口管理的系統(tǒng)人員進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)工作年限、個(gè)人能力等各方面進(jìn)行分層次的培訓(xùn)和指導(dǎo)，對(duì)不同層次的人員進(jìn)行不同梯級(jí)的職業(yè)生涯規(guī)劃，分析、指導(dǎo)幫助系統(tǒng)人員，并對(duì)系統(tǒng)人員的個(gè)人需求、工作能力等進(jìn)行反饋和評(píng)定，充分挖掘二級(jí)單位有潛力、有能力的員工，為其開(kāi)辟晉升渠道，留住優(yōu)秀的人才。

4、總部的評(píng)定

企業(yè)總部各職能部門(mén)定期將人員歸口管理情況向企業(yè)總部人力資源管理部門(mén)和企業(yè)總部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，推薦優(yōu)秀的人員。企業(yè)總部人力資源管理部門(mén)定期組織召開(kāi)人員歸口管理會(huì)議，同總部其他各職能部門(mén)一起分析各歸口管理的系統(tǒng)人員的需求、工作情況、人員結(jié)構(gòu)變化，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)也能夠通過(guò)各歸口管理部門(mén)匯報(bào)的人員歸口管理情況了解各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)人員的情況，掌握總部的管理能力和二級(jí)單位人員的工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和重用優(yōu)秀的企業(yè)人才。

三、國(guó)有大型企業(yè)人員歸口管理機(jī)制的實(shí)施成果

筆者所在的企業(yè)自從實(shí)施歸口管理以來(lái)，機(jī)制運(yùn)行良好。從二級(jí)單位來(lái)看，個(gè)人需求及時(shí)在總部對(duì)口職能部門(mén)得到解決，找到了歸屬感，同時(shí)也在總部的指導(dǎo)和幫助下，個(gè)人業(yè)務(wù)能力也得到了較大的提升；從企業(yè)總部來(lái)看，由于拉近了管理對(duì)象的距離，更易了解管理對(duì)象的能力，在適合的時(shí)機(jī)給予其培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和晉升的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，極大減少了人才的流失，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力。

綜上所述，可以看出，實(shí)行人員歸口管理符合國(guó)有大型企業(yè)人員眾多、工作地點(diǎn)較分散的現(xiàn)狀，總部職能部門(mén)直接管理對(duì)口二級(jí)單位職能部門(mén)的人員較合理，專(zhuān)業(yè)、崗位職責(zé)相互關(guān)聯(lián)，更容易溝通、指導(dǎo)和考評(píng)，避免了由于單一人力資源專(zhuān)業(yè)不同而強(qiáng)行通過(guò)一些管理制度來(lái)約束而造成的溝通障礙，。在國(guó)有大型企業(yè)管理過(guò)程中，人員歸口管理模式有其可借鑒的作用。