淺析濮院羊毛衫出口與綠色貿(mào)易壁壘

趙明 張向東

摘要：在全國，乃至世界范圍內(nèi)，濮院羊毛衫市場搭建了暢通的信息之橋，為羊毛衫生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者提供全方位的服務。濮院羊毛衫產(chǎn)品憑借自身獨特的優(yōu)勢遠銷意大利、日本、韓國等20多個國家和地區(qū)。2008年銷售的羊毛衫數(shù)量超過7億件，貨運量超過20萬噸，在全國毛針織產(chǎn)量中，占據(jù)半壁江山。通過對毛衫產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)型和升級，確保濮院經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健地發(fā)展。面對新的形勢，機遇與挑戰(zhàn)同在，在服裝市場上，如何應對環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)，進而在激烈的市場競爭中，求得生存謀得發(fā)展？對于濮院羊毛衫來說，在新的歷史條件下，其出口正面臨新的挑戰(zhàn)——綠色貿(mào)易壁壘。

關(guān)鍵詞：羊毛衫綠色貿(mào)易壁壘國際認證

1 綠色貿(mào)易壁壘的形成及影響

1.1 綠色貿(mào)易壁壘的概念 綠色壁壘通常情況下也稱為環(huán)境壁壘，這是綠色貿(mào)易壁壘的簡稱，是指一些國家在開展國際貿(mào)易的過程中，以保護生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類健康為借口，設置一系列的環(huán)保法規(guī)和標準，這些法規(guī)和標準比較苛刻，而且高于國際公認或絕大多數(shù)國家不能接受，通過這些措施限制外國商品的輸入。該壁壘產(chǎn)生于20世紀80年代后期，到了90年代在各國開始興起。例如，美國因為含鉛（Pb）量超過了本國規(guī)定，進而拒絕進口委內(nèi)瑞拉的汽油；因為加拿大獵人使用的捕獵器捕獲了大量的野生動物，因此歐盟禁止進口加拿大的皮革制品；歐洲國家從20世紀90年代開始，對于含氟利昂冰箱嚴禁進口，由此導致中國冰箱出口下降了59%等。這一系列的事件都是由綠色壁壘造成的。同樣毛衫行業(yè)也逃不過綠色貿(mào)易壁壘這一考驗。

1.2 綠色貿(mào)易壁壘的地位 隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，世界各國都在追求可持續(xù)發(fā)展，在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，環(huán)境保護成為各國發(fā)展的重要組成部分。與此同時，在國際貿(mào)易中，環(huán)境保護的地位，以及產(chǎn)生的影響逐漸凸顯。以羊毛衫為例，隨著中國加入世貿(mào)組織，過去對中國出口產(chǎn)生重大影響的紡織品配額將不再成為貿(mào)易歧視、限制出口的主要障礙，以產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境指標和安全認證等指標逐漸成為開展國際貿(mào)易的綠色壁壘。

1.3 綠色貿(mào)易壁壘的影響 對于毛衫服裝來說，其技術(shù)壁壘主要包括：一類是從設計生產(chǎn)到報廢回收的全過程中，針對紡織品服裝對環(huán)境產(chǎn)生的影響設置的壁壘，該壁壘要求企業(yè)建立環(huán)境管理體系，同時對產(chǎn)品實施環(huán)境標志和聲明；另一類是由于產(chǎn)品本身影響消費者的安全和健康引發(fā)的，該壁壘要求羊毛衫不能影響消費者的健康，如生產(chǎn)生態(tài)毛紗。通過專門立法的形式，有些經(jīng)濟發(fā)達的國家對進入本國市場的羊毛衫做出了規(guī)定，明確必須實施環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品安全認證。

2 羊毛衫的生態(tài)認證方式

2.1 申請使用標簽的方式 根據(jù)各自國家或地區(qū)的法律法規(guī)、標準以及各種符合性評定程序，國際上的一些行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)或第三方公證檢測機構(gòu)紛紛推出了各種與生態(tài)紡織品有關(guān)的標簽和相應的檢測標準，以及使用該標簽的授權(quán)審核程序等，例如：德國Scotdic染料公司的Eco-Tex、消費者和環(huán)保紡織品協(xié)會的MUT等。其中，由于Oeko-Tex標準能夠較好地兼顧市場與生產(chǎn)者之間的要求，并且包含的內(nèi)容比較全面，逐漸成為生態(tài)紡織品標簽，在歐洲具有較強的影響力，并被廣泛采用。

2.2 提供檢測認定報告 按照國際通行或相關(guān)國家的法律法規(guī)和標準，由具備資質(zhì)的第三方專業(yè)公證檢驗機構(gòu)對提交的樣品進行檢測，并提供國際認可的檢測認定報告。

2.3 出具國際認可的檢測報告 按照買家(進口商)指定的檢測項目或自定的標準，由有資質(zhì)的第三方專業(yè)公證檢驗機構(gòu)對由賣家或供應商提交的樣品進行檢測，同時出具國際認可的檢測認定報告。

2.4 新版Oeko-TexStandard100標準的出臺 在全球紡織產(chǎn)品中，國際生態(tài)紡織品標準一直是綠色標桿，全球紡織品的生產(chǎn)、貿(mào)易及最終的使用等都會受到其動向的直接影響。對于出臺的新版Oeko-TexStandard100標準來說，這是綠色貿(mào)易壁壘的另一種表現(xiàn)方式，對于出口羊毛衫有了更高的要求，綠色貿(mào)易壁壘也更直接的對羊毛衫出口商提出要求和限制。例如：在合成纖維、紗線、塑料部件等方面對四個產(chǎn)品類別進行多環(huán)芳烴(PAK)檢測。16種規(guī)定物質(zhì)的總量、化學物質(zhì)苯并芘的限量分別為10mg/kg、1mg/kg。在REACH高度關(guān)注物(SVHC)清單中，鑒于列入了鄰苯二甲酸二異丁酯(DIBP)，在環(huán)保紡織品認證的框架下，這種軟化劑也將禁止使用。對印花紡織品、手套和地毯紡織物等產(chǎn)品，由于歐盟法規(guī)2009/425/EC做出了明確規(guī)定，國際環(huán)保紡織協(xié)會在有機錫化合物清單中，補充了二辛錫(DOT)。嬰兒用品(產(chǎn)品類別I)的限量為1.0mg/kg，其他產(chǎn)品類別適用的限量為2.0mg/kg。

由此可見，在綠色貿(mào)易壁壘的嚴格要求之下，出口商要對出口的羊毛衫做更深入的生態(tài)紡織品認證。

3 羊毛衫出口問題與綠色貿(mào)易壁壘的關(guān)系

3.1 羊毛衫出口環(huán)保意識和觀念淡薄 根據(jù)TES-TEX瑞士紡織檢定有限公司的統(tǒng)計結(jié)果顯示，截至2001年6月30日，在中國該公司上海辦事處共頒發(fā)約180張證書。在這180張證書中，外貿(mào)出口企業(yè)及外商獨資或合資企業(yè)占相當?shù)谋壤Ｔ仙?、面料商、印染制造商、輔料商等紡織行業(yè)中的上游企業(yè)積極申請生態(tài)紡織品認證的非常少。

3.2 羊毛衫出口環(huán)保法規(guī)和標準不完善 目前，與國外羊毛衫檢測標準相比，中國的羊毛衫檢測標準存在較大的差別，尤其是還沒有形成規(guī)定對產(chǎn)品的有害物質(zhì)進行檢測。

3.3 羊毛衫出口環(huán)保技術(shù)和措施不健全 從原料到制成品的整個生產(chǎn)過程及廢棄物的處理，當前中國的羊毛衫生產(chǎn)沒有考慮對周邊環(huán)境和人體健康造成的影響。尤其是羊毛衫的印染設備、印染技術(shù)等都比較落后，進而嚴重污染環(huán)境。

目前羊毛衫出口對于環(huán)保觀念的意識還不是很強烈，這正是濮院羊毛衫出口問題中的又一個關(guān)鍵所在，環(huán)保概念又是綠色貿(mào)易壁壘中關(guān)鍵的問題所在，只有高度重視羊毛衫成分中的環(huán)保觀念，多采用綠色的紗線，符合國際環(huán)保概念，羊毛衫出口才能突破綠色貿(mào)易壁壘這一道門檻，為濮院羊毛衫創(chuàng)造更多的市場。

4 羊毛衫出口應對綠色貿(mào)易壁壘的措施

4.1 加強自身建設

4.1.1 轉(zhuǎn)變觀念，科學認識。保護生態(tài)環(huán)境，促進人類健康，對于大多數(shù)國家來說，這是施行貿(mào)易標準及其相關(guān)制度的基礎和良好愿望。根據(jù)這些國際規(guī)范，衍生出不合理的國別環(huán)境標準，以及以此為依據(jù)設置相應的貿(mào)易障礙，進而在一定程度上構(gòu)成綠色貿(mào)易壁壘。在國際綠色貿(mào)易壁壘的影響下，任何國家都難以置身其外。

4.1.2 熟悉規(guī)則，積累經(jīng)驗。為了更好的應對綠色貿(mào)易壁壘，一是加強學習WTO文獻資料，詳細且全面地了解WTO的有關(guān)規(guī)則和國際貿(mào)易形勢與特點，重視綠色技術(shù)壁壘對相關(guān)產(chǎn)品出口造成的沖擊和產(chǎn)生的危害，通過認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，鞏固和強化企業(yè)應對技術(shù)壁壘的決心和勇氣。二是善于學習國內(nèi)外出口貿(mào)易的經(jīng)驗，面對各種技術(shù)壁壘，積極采取應對措施，不斷提高自身的辯識能力和應變能力。

4.2 利用外部力量

4.2.1 企業(yè)加強合作，建立綠色基地。企業(yè)在生產(chǎn)過程中，無論是紡織產(chǎn)品的加工企業(yè)，還是傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，通常情況下需要加強合作，共同建立綠色產(chǎn)業(yè)基地，不斷提升自己的形象。

4.2.2 借助政府，尋求支持。首先，企業(yè)在綠色產(chǎn)品的重大技術(shù)創(chuàng)新和出口經(jīng)營活動的過程中，如果出現(xiàn)資金困難，在這種情況下，需要向政府提出資金、技術(shù)等方面的支持。其次，結(jié)合供應鏈理論，在原材料、半成品進口等方面，要求政府制定較為嚴格的技術(shù)和環(huán)境標準，進一步提升企業(yè)產(chǎn)品的整體環(huán)境技術(shù)水平。最后，在承擔有關(guān)協(xié)議的某些環(huán)保義務時，及時向政府提出請求，便于政府向WTO提出申請，在一定時期內(nèi)要求免除應承擔的義務。

5 總結(jié)

通過濮院羊毛衫出口這個小窗口，我們看到了，羊毛衫行業(yè)這個領(lǐng)域在對外貿(mào)易中的發(fā)展前景和制約因素。綠色貿(mào)易壁壘的制約，是羊毛衫企業(yè)要重點克服的困難，隨著人們對“綠色”一詞的深入了解。綠色貿(mào)易壁壘將會給外貿(mào)行業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)。

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