高層建筑安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

摘要：改革開放多年以來(lái)，建筑產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，大量高層建筑拔地而起。但隨市場(chǎng)化建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，施工安全問(wèn)題也得到了建筑領(lǐng)域各個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門的高度重視和予以關(guān)注。因此，本文從建筑安全管理重點(diǎn)作為闡述視角，對(duì)高層建筑項(xiàng)目工期內(nèi)的安全問(wèn)題展開了探討，提出了高層建筑安全施工應(yīng)提倡的管理有效措施，以希望帶給建筑行業(yè)安全施工一些積極的有利影響。

關(guān)鍵詞：安全管理 建筑施工 措施

高層建筑施工是工程項(xiàng)目作業(yè)的重點(diǎn)組成部分，本文考慮到高層建筑項(xiàng)目的施工周期長(zhǎng)、露天展開作業(yè)的條件與環(huán)境、人員作業(yè)密集程度等復(fù)雜因素的存在，特此綜述了以下安全管理控制要點(diǎn)與控制措施。

1 高層建筑施工作業(yè)中應(yīng)注重的安全管理重點(diǎn)問(wèn)題

1.1 基坑支護(hù) 基坑開挖作業(yè)進(jìn)行前，要根據(jù)土體的實(shí)際情況，基坑深度以及作業(yè)條件確定出可靠性強(qiáng)的支護(hù)方案；另外，支護(hù)基坑槽內(nèi)不能堆放其他重物建材，特別是在排水工序進(jìn)行時(shí)要確保施工監(jiān)測(cè)細(xì)致到位，異常處理應(yīng)提前準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)方案。

1.2 腳手架 高層建筑作業(yè)施工的腳手架運(yùn)用必須結(jié)合項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，工藝條件以及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行精確計(jì)算，保證建筑構(gòu)件拉結(jié)實(shí)現(xiàn)二步三跨。值得說(shuō)明的是，在剛性連接以及手腳架防護(hù)方面應(yīng)需控制好鋼材的外徑、內(nèi)徑的規(guī)范計(jì)算并加以運(yùn)用，切實(shí)做到支撐系統(tǒng)實(shí)用性功能發(fā)揮。

1.3 模板工序 在模板施工作業(yè)工序進(jìn)行時(shí)，其施工方案應(yīng)能涵蓋支撐設(shè)計(jì)、安裝、拆模等重要工序的詳細(xì)工藝說(shuō)明；另外，季節(jié)性變化時(shí)作業(yè)要考慮到泵送混凝土支撐系統(tǒng)的防護(hù)措施，可結(jié)合施工圖紙的要求進(jìn)行規(guī)范作業(yè)，特別是拆模時(shí)應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)先支后拆的作業(yè)工序，即拆除模板承重構(gòu)件需要后續(xù)拆除，非承重部分先予以拆除，并且拆除時(shí)應(yīng)設(shè)警戒線，做好監(jiān)理工作。

1.4 作業(yè)用電 作業(yè)電源的使用需要配置特定電房，即兩級(jí)保障和三級(jí)配電，作業(yè)場(chǎng)地用電接地所用的供電系統(tǒng)要采用三相五線制用電電纜。

1.5 模板支撐 模板支撐搭設(shè)要顧及到其穩(wěn)定性能的發(fā)揮，這就需要施工作業(yè)進(jìn)行時(shí)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，作業(yè)規(guī)范去搭設(shè)模板。目前，仍然有不少施工單位用簡(jiǎn)易的竹竿或木桿代替支撐系統(tǒng)，這種簡(jiǎn)易撐護(hù)系統(tǒng)安全系數(shù)很低，存在嚴(yán)重安全隱患；另外也有部分施工單位違規(guī)拆除支護(hù)系統(tǒng)，這些現(xiàn)象都應(yīng)極力杜絕。

1.6 塔吊和電梯的使用 高層作業(yè)塔吊和電梯的使用很常見，但違規(guī)操作現(xiàn)象經(jīng)常會(huì)由最初的重視變成忽視，久而久之，作業(yè)人員的專業(yè)上崗證便失去了其應(yīng)有的意義。

1.7 人員素質(zhì)因素 部分施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)存在條件差，場(chǎng)地臟亂的現(xiàn)象，同時(shí)給排水系統(tǒng)設(shè)置薄弱等，這些不利因素的出現(xiàn)，與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的人員素質(zhì)、工作觀念有著必然聯(lián)系。

2 高層建筑施工作業(yè)落實(shí)安全管理的有利措施

2.1 提高意識(shí)切實(shí)貫徹到實(shí)際行動(dòng)

2.1.1 安全意識(shí)的建立和培養(yǎng) 安全生產(chǎn)，規(guī)范作業(yè)才是保質(zhì)保量完成工期項(xiàng)目作業(yè)的關(guān)鍵之處，普及安全知識(shí)教育，依托安全法律法規(guī)，才能逐漸增強(qiáng)人員的安全意識(shí)，使安全措施落實(shí)到實(shí)處。唯有這樣，作業(yè)施工前，作業(yè)人員才能明確自身權(quán)責(zé)與義務(wù)所在。這其中主要包括：日常安全知識(shí)的學(xué)習(xí)與教育，作業(yè)典型案例的分析與人員的安全施工培訓(xùn)，安全施工法規(guī)的宣傳與再教育，安全施工講座的積極指導(dǎo)，實(shí)行獎(jiǎng)懲安全機(jī)制的表彰與教育?？傊?，營(yíng)造良好的施工安全文化培養(yǎng)，樹立施工作業(yè)人員的安全意識(shí)尤為關(guān)鍵。

2.1.2 安全責(zé)任負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)利要加以明確 施工項(xiàng)目工期內(nèi)的各個(gè)作業(yè)工序的全面安全管理，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，對(duì)于安全管理的重點(diǎn)，分項(xiàng)作業(yè)的完成目標(biāo)，各個(gè)項(xiàng)目作業(yè)的安全計(jì)劃署編制等都要考慮周詳，旨在切實(shí)按照規(guī)范施工的基礎(chǔ)上，保證人員操作安全，安全施工順利進(jìn)行。而顧忌到這些因素，就要明確安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，即項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)這一塊的權(quán)、責(zé)、利，真正以目標(biāo)為方向，切實(shí)落實(shí)到人頭，合理支配人力、物力與財(cái)力，避免材料資源鋪張的同時(shí)，搞好安全管理工作。

2.1.3 工前與作業(yè)進(jìn)行中的安全控制 施工作業(yè)進(jìn)行前和工程項(xiàng)目作業(yè)施工進(jìn)行中，應(yīng)時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主，在開工前安全管理準(zhǔn)備工作要充分做足。這就需要工前能夠分步驟、分階段性的對(duì)施工場(chǎng)地現(xiàn)有條件，施工工藝操作等進(jìn)行充分調(diào)查，比如對(duì)于地質(zhì)的勘探記錄、安全生產(chǎn)的宣傳教育、安全施工技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)、施工工藝的規(guī)范作業(yè)、各個(gè)工序的交底驗(yàn)收等要充分了解并加以掌握。而且，特別需要項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)文件能夠和安全技術(shù)措施、施工技術(shù)方案形成對(duì)應(yīng)和協(xié)調(diào)。這就好比應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作能夠和施工設(shè)計(jì)意圖要求相配套一樣；各施工構(gòu)件荷載受力與計(jì)算相一致；施工全程動(dòng)態(tài)掌握與人員規(guī)范操作相協(xié)調(diào)等等。

2.2 加強(qiáng)安全施工的質(zhì)量控制和管理 高層建筑項(xiàng)目作業(yè)施工人員在進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)首先了解各項(xiàng)工藝的基本作業(yè)安全規(guī)范，各個(gè)入場(chǎng)設(shè)備的安全操作要求；施工單位除了要在工前建立安全管理質(zhì)量控制機(jī)制外，還要建立專門的安全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)；安全機(jī)構(gòu)要編制安全驗(yàn)收交底計(jì)劃書，以及安全講座指導(dǎo)大綱等。同時(shí)，施工作業(yè)人員要階段性的進(jìn)行安全施工操作考核，其中有進(jìn)場(chǎng)時(shí)的必要安全知識(shí)考試，階段性的安全設(shè)備操作和工藝技術(shù)的規(guī)范作業(yè)等。另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)除落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人之外，還要配置專門的安全生產(chǎn)員展開巡查，以隨時(shí)了解整個(gè)項(xiàng)目作業(yè)的施工全程動(dòng)態(tài)，是否能夠發(fā)現(xiàn)場(chǎng)地安全隱患，能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)設(shè)備是否存在故障或者是否需要檢修等。當(dāng)然，施工項(xiàng)目的各個(gè)組織單位部門，也應(yīng)當(dāng)全面了解安全防范常識(shí)，以避免異常事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)并在事后做出安全總結(jié)；對(duì)存在安全隱患的作業(yè)工序進(jìn)行限期整改，整改之后進(jìn)行校驗(yàn)追蹤，并保存整改驗(yàn)收后的記錄說(shuō)明，以作為各施工單位安全獎(jiǎng)懲機(jī)制的賞懲依據(jù)，從而不斷提高安全生產(chǎn)，使各項(xiàng)作業(yè)做到全面的安全施工質(zhì)量管理。

2.3 建立完善的危險(xiǎn)源控制方案 施工作業(yè)進(jìn)行時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目工序作業(yè)都可能存有潛在的安全隱患。因此，對(duì)于各項(xiàng)工序施工時(shí)，應(yīng)明確負(fù)責(zé)各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或是監(jiān)管人的職責(zé)；對(duì)于高危性質(zhì)的危險(xiǎn)源處，應(yīng)對(duì)其安置警示標(biāo)識(shí)，并在警示牌上加以說(shuō)明，說(shuō)明存在的危險(xiǎn)源，以及提示由危險(xiǎn)源引發(fā)的意外事件處理的扼要應(yīng)對(duì)方案等。

2.4 定期組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)《安全手冊(cè)》 在建立專門負(fù)責(zé)安全管理的組織機(jī)構(gòu)后，由部門負(fù)責(zé)人帶頭牽線，對(duì)各個(gè)施工組織單位的安全管理員進(jìn)行安全教育與指導(dǎo)，并且結(jié)合施工場(chǎng)地的施工條件，施工工藝等編制出實(shí)踐性、實(shí)用性可靠的《安全知識(shí)手冊(cè)》，即在滿足各項(xiàng)作業(yè)規(guī)范與圖紙要求的前提下，制定的《安全知識(shí)手冊(cè)》，更能讓作業(yè)人員容易理解，貼近實(shí)際施工現(xiàn)實(shí)，而非死板不切實(shí)際的硬性規(guī)定；以此為基礎(chǔ)，定期組織各部門單位作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全防范知識(shí)、我國(guó)施工安全法規(guī)以及安全施工技術(shù)等。

2.5 重視重要施工工序的安全管理 腳手架和模板的施工工序是高層建筑施工作業(yè)體系中的重要組成部分。也就是說(shuō)，安全事故一旦發(fā)生，造成腳手架、模板倒塌必然在建筑材料特性上、施工作業(yè)方案設(shè)計(jì)以及安全管理上存在致命疏忽。比如，扣件式腳手架的鋼管外徑規(guī)格應(yīng)當(dāng)以采用48mm作為標(biāo)準(zhǔn)，并確保壁厚控制在3.0mm-3.5mm，即過(guò)薄的鋼管壁經(jīng)過(guò)多年時(shí)間沉淀，銹蝕發(fā)生，其慣性距損失也要減少，安全自然存在隱患。另外，模板支護(hù)系統(tǒng)的搭建及拆除應(yīng)以先支后拆為原則，并留有專人監(jiān)管。

3 結(jié)語(yǔ)

高層建筑施工涉及到的各項(xiàng)工序作業(yè)比較復(fù)雜繁冗，需要按照規(guī)范，設(shè)計(jì)要求進(jìn)行作業(yè)的同時(shí)，要極力重視安全管理的控制工作。因此，這就需要施工各組織部門單位能夠以實(shí)際角度出發(fā)，將安全工作抓好，落實(shí)并貫徹到實(shí)處，使高層建筑作業(yè)成效發(fā)揮其應(yīng)有的高水準(zhǔn)。

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作者簡(jiǎn)介：周展飛(1966-)，男，廣東深圳人，工程師，研究方向：建筑施工技術(shù)。