區(qū)域物流聯(lián)合運(yùn)輸管理探索

■ 何 平 副教授（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

物流相關(guān)概念

（一）現(xiàn)代物流的內(nèi)涵

源于傳統(tǒng)物流的現(xiàn)代物流主要包括以下四個(gè)方面：

1.以合同為導(dǎo)向?，F(xiàn)代物流的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛，以簽署合同的形式為需求用戶提高全面而便捷的物流服務(wù)。當(dāng)前，專業(yè)化的物流公司可以為需求用戶提供超過30種的物流服務(wù)，不僅包括運(yùn)輸管理，還包括信息服務(wù)等。物流公司的收費(fèi)一般為自身的物流成本加上需求方毛利潤的20%。該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能夠被多數(shù)需求方接受，因?yàn)?，其相對于需求方單?dú)運(yùn)輸成本較小。

2.滿足客戶需求是企業(yè)的終極目標(biāo)。物流公司追求的最大目標(biāo)就是滿足需求用戶的需求。在滿足自身經(jīng)營效益的前提下，不斷站在客戶的角度考慮，努力追求更為高效、快捷的最優(yōu)服務(wù)，并根據(jù)客戶的個(gè)體需求，推出各類信息咨詢和物流服務(wù)。同時(shí)，及時(shí)根據(jù)客戶反饋，調(diào)整公司的服務(wù)功能，從而穩(wěn)固自身的客戶群體，并在激烈的市場競爭中立足。

3.電子信息技術(shù)是現(xiàn)代物流的重要推動(dòng)力量。隨著信息技術(shù)水平的不斷提高，物流運(yùn)輸信息數(shù)據(jù)能夠更為準(zhǔn)確、快捷地傳遞到目的地，從而更好地促進(jìn)了物流過程中的倉儲(chǔ)、流通加工以及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的一體化。借助信息技術(shù)，物流公司可以有效縮短企業(yè)間的協(xié)作與交流時(shí)間，從而贏得更多的運(yùn)輸客戶，獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。

4.外部協(xié)作性備受重視。不同的物流企業(yè)擁有著自身穩(wěn)定的業(yè)務(wù)對象以及范圍，其可用的資源也僅僅是整體資源的某些部分。為了更好地實(shí)現(xiàn)資源共享，充分利用外部可用資源，物流企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢與實(shí)際管理情況，在穩(wěn)固企業(yè)核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)與同行的溝通與合作，借助戰(zhàn)略上的聯(lián)盟，有效地進(jìn)行非核心業(yè)務(wù)的拓展工作，從而更好地滿足需求用戶的實(shí)際需求，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和更多的發(fā)展機(jī)遇。

（二）區(qū)域物流的概念

區(qū)域物流主要是指運(yùn)輸物自出發(fā)地運(yùn)送到目的地的運(yùn)輸以及集散的整個(gè)過程，其需要涉及到不同城市間的運(yùn)輸與集散，因此，區(qū)域物流更加需要各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)合作。通常情況下，區(qū)域物流具有規(guī)模大、效率高等特點(diǎn)，而物流企業(yè)間的協(xié)作則成為制約物流效率的重要問題。相對而言，內(nèi)部協(xié)作多發(fā)生在集團(tuán)化的物流企業(yè)集團(tuán)，而外部協(xié)作則是在中小物流企業(yè)間較為常見。

區(qū)域物流運(yùn)輸管理制約因素

（一）管理體制和目標(biāo)

只有不同運(yùn)輸方式的無縫對接才能夠有效地保障聯(lián)合運(yùn)輸?shù)母咝Ш图皶r(shí)。在體制等因素的制約下，國內(nèi)的綜合交通聯(lián)合運(yùn)輸發(fā)展一直都是較為緩慢。這使得聯(lián)合運(yùn)輸集成化很難實(shí)現(xiàn)。造成這一現(xiàn)象的主要原因就是國內(nèi)不同的管理系統(tǒng)掌握著不同的運(yùn)輸方式，以至于各自為政現(xiàn)象較為普遍。另外，價(jià)格以及運(yùn)輸?shù)确矫娌煌I(lǐng)域也是往往自成體系，以至于出現(xiàn)大量的重復(fù)性建設(shè)，彼此間惡意競爭加劇，進(jìn)而影響到整體的行業(yè)發(fā)展。由于是各自為政，企業(yè)、政府的追求目標(biāo)也是大相徑庭。例如，企業(yè)希望降低運(yùn)輸成本、提高運(yùn)輸速度和服務(wù)質(zhì)量，而地方政府則希望實(shí)現(xiàn)市場的供需平衡，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這樣，便常常會(huì)引發(fā)區(qū)域間的惡意競爭，而忽視區(qū)域間的聯(lián)合運(yùn)輸。

（二）配套設(shè)施

現(xiàn)代化的物流產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動(dòng)下蓬勃發(fā)展起來，聯(lián)合運(yùn)輸也已成為了未來物流發(fā)展的必然趨勢。聯(lián)合運(yùn)輸主要涉及到鐵路、水運(yùn)、公路以及航空等多種交通運(yùn)輸領(lǐng)域，借助信息化調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)輸?shù)淖顑?yōu)化。然而，從當(dāng)前的配套支撐體系發(fā)展來看，聯(lián)合運(yùn)輸還需要很長時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。因?yàn)?，對?yīng)的支持體系管理水平過低，很難滿足聯(lián)合運(yùn)輸需求。例如，聯(lián)合運(yùn)輸中借助集裝箱物流，其中產(chǎn)生的大量單據(jù)流就得不到有效的處理，以至于其物流運(yùn)輸難以高效實(shí)現(xiàn)。配套設(shè)施的嚴(yán)重不足，信息化技術(shù)的難以支撐，不僅增加了聯(lián)合物流的經(jīng)營成本，降低了經(jīng)濟(jì)效益，還使得企業(yè)損失了大量的需求用戶。

（三）市場監(jiān)管以及培育

海陸空三類交通運(yùn)輸，盡管都具有其自身的不可替代性。但是，由于彼此之間存在競爭與合作，所以長期下來形成了競爭機(jī)制。當(dāng)市場競爭秩序具有開發(fā)性和規(guī)范性時(shí)，物流產(chǎn)業(yè)能夠獲得巨大的促進(jìn)。否則，便會(huì)受到嚴(yán)重的阻礙。現(xiàn)今，國內(nèi)對貨物運(yùn)輸出臺(tái)了明確的法律規(guī)定，涉及到不同運(yùn)輸模式的具體運(yùn)輸、安全、管理等。在諸多因素的影響下，這些法律、法規(guī)存在著一些有待完善的內(nèi)容，尤其是在鐵路和航空等方面，往往有一定的政企合一性質(zhì)，使市場競爭中的公平性難以保證。而且，不同的運(yùn)輸方式其制定的運(yùn)輸價(jià)格也存在一定的差異，在壟斷手段的推動(dòng)下，這種價(jià)格差異物流企業(yè)不得不承擔(dān)。由此可知，要想實(shí)現(xiàn)聯(lián)合運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展，就必須構(gòu)建系統(tǒng)、完善的市場競爭機(jī)制。

（四）組內(nèi)和組間的運(yùn)輸能力

由于物流企業(yè)的不均衡發(fā)展，致使不同運(yùn)輸方式間的運(yùn)力不能有效配比，以至于聯(lián)合運(yùn)輸中需要的重要載體集裝箱數(shù)量嚴(yán)重不足，進(jìn)而影響到運(yùn)營管理質(zhì)量。例如，內(nèi)河運(yùn)輸多為小噸位散貨駁船，很難承接大批量貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。鐵路干線能力不足，無法滿足貨物的高效運(yùn)輸，進(jìn)而很難滿足實(shí)效性強(qiáng)、高附加值的貨物運(yùn)輸要求。各自的運(yùn)力不足，致使彼此間運(yùn)力難以高效匹配，從而影響到聯(lián)合運(yùn)輸效率。

現(xiàn)代化區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合運(yùn)輸管理模式構(gòu)建

（一）物流企業(yè)間的有效合作

物流企業(yè)客戶為了將主要的管理精力放到產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售方面，并不愿意在物流運(yùn)輸方面投入更多。通過與第三方物流服務(wù)公司簽訂合同，并借助信息管理系統(tǒng)，對產(chǎn)品的物流過程進(jìn)行全面控制，不僅能夠降低企業(yè)的運(yùn)輸成本，還能夠?qū)⒏嗟木ν度氲阶陨淼钠髽I(yè)經(jīng)營管理上。當(dāng)前，隨著供應(yīng)鏈企業(yè)對自身核心業(yè)務(wù)發(fā)展的高度重視，企業(yè)將物流業(yè)務(wù)委托給專業(yè)的第三方物流企業(yè)已經(jīng)成為了普遍現(xiàn)象。因此，為了更好地滿足物流客戶的物流需求，物流企業(yè)間的協(xié)同合作則顯得更為重要，其已經(jīng)成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

（二）構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)

1.總體構(gòu)建目標(biāo)。物流信息平臺(tái)的構(gòu)建是以先進(jìn)的通信技術(shù)為重要基礎(chǔ)，系統(tǒng)必須具有穩(wěn)定、高效、容量大及傳輸能力強(qiáng)等特點(diǎn)，并且，其需要能夠以全國范圍為覆蓋域，為客戶提供高質(zhì)量的電子商務(wù)物流服務(wù)。

2.物流信息平臺(tái)構(gòu)建內(nèi)容。主要包括：物流寬帶網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的主體設(shè)備有大型服務(wù)器以及交換設(shè)備，用于構(gòu)建物流信息高速公路；物流信息統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為了更好地實(shí)現(xiàn)物流、海關(guān)以及GPS等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)順利對接，制定統(tǒng)一的區(qū)域物流信息交換標(biāo)準(zhǔn)；引進(jìn)或開發(fā)先進(jìn)的貨運(yùn)信息系統(tǒng)，提供貨車的滿載率，緩解運(yùn)輸通道的承載壓力；開發(fā)信息系統(tǒng)軟件，促進(jìn)物流信息軟件企業(yè)發(fā)展，設(shè)計(jì)滿足國際化物流需求的信息系統(tǒng)軟件，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間物流企業(yè)的信息化發(fā)展。

3.構(gòu)建政策支撐環(huán)境。區(qū)域物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府部門的大力支持，其在物流管理中的協(xié)調(diào)功能是不可缺少的。因此，政府部門應(yīng)積極構(gòu)建政策支撐環(huán)境。

市場準(zhǔn)入機(jī)制。在市場準(zhǔn)入政策方面，總體上遵循“非禁即入”原則，即只要國家法律沒有明令禁止的物流經(jīng)營范圍就可以歸入到允許范圍內(nèi)。在貨運(yùn)代理準(zhǔn)入方面，可以將關(guān)于鐵路和水路的聯(lián)運(yùn)貨物代理行政審批制度取消，并且，對民航貨運(yùn)代理審批章程進(jìn)行修改，從而放寬貨物準(zhǔn)入范圍。在經(jīng)營資格審批方面，可以歸由制定的管理機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并加強(qiáng)對貨運(yùn)代理的資質(zhì)審核以及行為監(jiān)管。

項(xiàng)目投資機(jī)制。物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中應(yīng)遵循市場化運(yùn)作規(guī)律，“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”就是很好的項(xiàng)目建設(shè)模式。第一，各級政府要對項(xiàng)目投資的有關(guān)政策進(jìn)行系統(tǒng)完善，從而有效保障物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)工作順利進(jìn)行。第二，對于諸如航道建設(shè)、公用碼頭等重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)項(xiàng)目，政府要注重吸引民間資本。例如，大型物流樞紐工程建設(shè)就可以采取國家和民間資本聯(lián)合投資形式。而對于小型的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，則可以借助“誰投資，誰受益”原則，吸引大量的民間投資，從而更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)市場化，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

土地機(jī)制。對于符合規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該優(yōu)先滿足物流基地、中心以及配套設(shè)施建設(shè)用地需求。并且，制定各類優(yōu)惠政策，節(jié)約物流企業(yè)的土地使用成本，進(jìn)而促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

稅收機(jī)制。制定出有利于物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的物流企業(yè)營業(yè)稅計(jì)征基數(shù)；建議滿足相關(guān)條件的物流企業(yè)進(jìn)行相關(guān)稅收的統(tǒng)一繳納；物流企業(yè)同相關(guān)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)第三方物流企業(yè)進(jìn)行稅收的統(tǒng)一繳納；跨地區(qū)連鎖物流企業(yè)總機(jī)構(gòu)可以負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一繳納增值稅。

金融機(jī)制。政府應(yīng)在重要的物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)問題上給予重視，借助自身的引導(dǎo)作用，積極推動(dòng)銀行等金融機(jī)構(gòu)對這類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行金融投資，并盡可能滿足物流企業(yè)建設(shè)過程中的個(gè)性化金融需求。另外，政府有關(guān)部門還應(yīng)該積極促進(jìn)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)對物流企業(yè)及其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)放寬服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)而使其能夠更好地服務(wù)供應(yīng)鏈中的上下游企業(yè)。

交通管理機(jī)制。物流倉儲(chǔ)以及配送過程中，運(yùn)輸?shù)陌踩芾硎潜容^重要的。在物流配送方面，交通管理部門要對物流企業(yè)內(nèi)外部運(yùn)輸環(huán)境進(jìn)行有效改善，盡可能實(shí)現(xiàn)城市配送車輛管理的進(jìn)一步優(yōu)化。例如，降低物流車輛的路橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)延長市內(nèi)配送車輛的?？繒r(shí)間等。

4.物流企業(yè)聯(lián)合運(yùn)輸成本控制。物流活動(dòng)過程中，為了實(shí)現(xiàn)商品的有效傳遞而產(chǎn)生的資金費(fèi)用被稱為物流成本。其中，主要包括運(yùn)輸、存儲(chǔ)以及搬運(yùn)等環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出。物流運(yùn)輸成本控制主要是指：有計(jì)劃地對物流過程中出現(xiàn)的各類成本支出進(jìn)行有效調(diào)節(jié)以及監(jiān)控，當(dāng)發(fā)現(xiàn)物流的薄弱環(huán)節(jié)，找尋其可開發(fā)的潛力點(diǎn)，并深度激發(fā)，從而達(dá)到降低物流成本的效應(yīng)。在實(shí)際的物流活動(dòng)里，如果出現(xiàn)了大量的空車返程問題，或者因路線選擇失誤而重復(fù)運(yùn)輸或繞路運(yùn)輸，則會(huì)產(chǎn)生很多額外的物流成本，進(jìn)而影響到物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以，要采取積極有效的物流成本控制策略。

5.綜合效益評價(jià)。一是經(jīng)濟(jì)效益。隨著各大交通運(yùn)輸行業(yè)的聯(lián)合作業(yè)度不斷提高，物流運(yùn)輸?shù)穆?lián)合管理方式逐漸成為了未來物流發(fā)展的重要形式，其不但能夠降低物流成本，還能夠?qū)ξ锪鞴芾砟Ｊ竭M(jìn)行不斷創(chuàng)新與優(yōu)化，從而達(dá)到降低物流成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要目標(biāo)。二是社會(huì)效益。隨著國內(nèi)物流市場競爭的不斷加強(qiáng)，借助聯(lián)合運(yùn)輸?shù)奈锪髌髽I(yè)能夠更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營質(zhì)量的提高，從而更好地滿足物流需求用戶的個(gè)性化需求，進(jìn)而提高自身的市場競爭能力。要大力加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)備的研究開發(fā)工作，并積極地將其投入到實(shí)際的物流管理中，進(jìn)而促進(jìn)各類運(yùn)輸方式的優(yōu)勢呈現(xiàn)，并借助彼此間的優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合運(yùn)輸質(zhì)量的大幅度提高。三是環(huán)境效益?，F(xiàn)代化的物流聯(lián)合運(yùn)輸管理模式，不僅能夠大幅度提高運(yùn)輸工具的使用效率，充分利用燃油的使用效率，還可以有效減緩對生態(tài)環(huán)境的破壞，從而更好地促進(jìn)生態(tài)質(zhì)量提高。當(dāng)前，國內(nèi)的生態(tài)質(zhì)量問題已經(jīng)成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題，交通運(yùn)輸行業(yè)對空氣污染給予了巨大“貢獻(xiàn)”，因此，其亦成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。借助物流聯(lián)合運(yùn)輸管理，可以做到運(yùn)輸車輛的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，最優(yōu)管理，進(jìn)而降低空車運(yùn)輸以及重復(fù)運(yùn)輸次數(shù)，實(shí)現(xiàn)降低油耗、減少噪音污染的環(huán)境保護(hù)效果。因此，物流聯(lián)合運(yùn)輸管理能夠促使物流企業(yè)的環(huán)境效益提高。

結(jié)論

物流行業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動(dòng)下蓬勃地發(fā)展起來，并反過來有效地推動(dòng)了各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。聯(lián)合運(yùn)輸管理能夠大幅度提高物流企業(yè)的經(jīng)營管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此，應(yīng)得到社會(huì)各界的大力推進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。文章對區(qū)域物流的相關(guān)概念進(jìn)行闡述，并對影響物流管理質(zhì)量的有關(guān)因素進(jìn)行分析，最后提出現(xiàn)代化區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合運(yùn)輸管理模式構(gòu)建路徑。

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