關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)單位經(jīng)營管控的措施探析

朱麗嫻

摘要：建筑業(yè)本身屬于競爭十分激烈的行業(yè)，建設(shè)單位的管理機(jī)制對于其經(jīng)營管理水平具有重要的影響作用，而建筑建設(shè)單位的經(jīng)營管理水平是整個建設(shè)單位發(fā)展、進(jìn)步的最大動力，因此，必須提升建設(shè)單位經(jīng)營管控水平。文中也介紹了加強(qiáng)建設(shè)單位經(jīng)營管控的重要性，并重點(diǎn)闡述了關(guān)于提升其經(jīng)營管控水平的措施及建議。

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；經(jīng)營；管控措施一、加強(qiáng)建設(shè)單位經(jīng)營管控的重要性

（一）有助于創(chuàng)新建設(shè)單位經(jīng)營面貌。當(dāng)前，落后的建設(shè)單位經(jīng)營管理模式與管理機(jī)制已不再滿足當(dāng)前現(xiàn)代化建設(shè)單位的發(fā)展需求，加強(qiáng)建筑建設(shè)單位經(jīng)營管控是提升建設(shè)單位綜合競爭力的必經(jīng)途徑。通過激發(fā)全體員工的工作激情與積極性，加強(qiáng)建設(shè)單位的經(jīng)營管理機(jī)制建設(shè)，針對建設(shè)單位的股權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)制度等進(jìn)行改革、創(chuàng)新，提升建設(shè)單位的經(jīng)營管理水平，有助于保障建筑建設(shè)單位的經(jīng)營利潤，促使其不斷生存、建設(shè)、發(fā)展與進(jìn)步。

（二）有助于促進(jìn)建設(shè)單位效益最大化。健全建設(shè)單位的經(jīng)營管理機(jī)制與體系、管理制度、管理人才隊伍建設(shè)等各方面，全面創(chuàng)新建設(shè)單位的經(jīng)營管理模式，明確建設(shè)單位的經(jīng)營管理戰(zhàn)略目標(biāo)，以最優(yōu)化的模式調(diào)動建設(shè)單位的管理組織機(jī)構(gòu)，建立與建設(shè)單位相適宜而且符合市場經(jīng)營需求的經(jīng)營管理體制，提升建設(shè)單位的整體營運(yùn)效率，從而推動建設(shè)單位進(jìn)一步發(fā)展，有助于促進(jìn)建設(shè)單位的經(jīng)營效益最大化。

二、加強(qiáng)建設(shè)單位經(jīng)營管控的措施分析

（一）明確建設(shè)單位經(jīng)營管理戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前，傳統(tǒng)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前日趨發(fā)展的建筑建設(shè)單位，而建設(shè)單位的經(jīng)營管理戰(zhàn)略，是建筑建設(shè)單位在實(shí)施經(jīng)營管理任務(wù)時的基本原則。因此，創(chuàng)新建設(shè)單位的經(jīng)營管理戰(zhàn)略，勢在必行。建設(shè)單位必須加強(qiáng)對國內(nèi)外的政治經(jīng)濟(jì)形勢觀察，根據(jù)當(dāng)前的市場趨勢，尋找建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，以及行業(yè)的發(fā)展需求要素，從而制定符合本建設(shè)單位發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略，并不斷調(diào)整、完善。最后，建設(shè)單位必須加強(qiáng)對管理人才的重視，充分發(fā)揮建設(shè)單位經(jīng)營管理創(chuàng)新作用，真正提升建設(shè)單位的競爭實(shí)力。

（二）健全建設(shè)單位項目成本核算與監(jiān)管機(jī)制。（1）提高建設(shè)單位的成本核算與監(jiān)管意識。加強(qiáng)建設(shè)單位的經(jīng)營管控，必須在建設(shè)工程項目施工前期、施工階段、施工后期等應(yīng)做好全過程成本控制。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范、明確的工程項目業(yè)務(wù)流程，明確施工工程中的各項決策、概預(yù)算和價款支付等方面的控制要求。確保及時登記、設(shè)置相關(guān)工程的記錄和憑證，確保如實(shí)記載工程項目中的各個環(huán)節(jié)的運(yùn)行狀況，合理控制工程項目的經(jīng)濟(jì)管理及成本投入。（2）健全建設(shè)單位的經(jīng)營管理制度。建設(shè)單位要在改造內(nèi)部管理體制的基礎(chǔ)上，必須對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行一次清理，及時廢止和修訂過時的和不適用的規(guī)章制度，參照國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，花大力氣抓好企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)，理順內(nèi)部管理關(guān)系，建立健全企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)體系，用嚴(yán)格的管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范全員職工的行為，使企業(yè)管理真正做到有章可循。嚴(yán)格考核建設(shè)單位的相關(guān)工作人員，包括員工的工作態(tài)度、工作能力、績效等情況。（3）嚴(yán)格落實(shí)好項目成本控制工作。加強(qiáng)項目成本的監(jiān)管工作，落實(shí)成本控制責(zé)任制，實(shí)行材料采購和勞務(wù)隊伍公開市場競爭制。首先，通過對項目部實(shí)行分段考核，定期開展經(jīng)濟(jì)分析，將實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對比，分析存在的差異，及時發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行調(diào)整，控制和降低各項費(fèi)用開支。其次，加強(qiáng)監(jiān)管審計，形成有效的檢查監(jiān)督機(jī)制，以目標(biāo)成本為依據(jù)，從預(yù)算收入、主要實(shí)物量、價格、分項成本和資金等方面入手，開展對項目成本的稽查工作；嚴(yán)格工程項目的事前、事中和竣工審計，采取有效措施，制止項目虧損。重點(diǎn)加強(qiáng)在竣工后的驗(yàn)收，并提高在竣工后的結(jié)算效率，將總的成本核算完成。最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織工程、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等相關(guān)部門對概預(yù)算進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核編制的依據(jù)、項目內(nèi)容和工程量，確保其真實(shí)性。（4）規(guī)范項目資金的使用流程。首先，在工程正式開工之前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工計劃進(jìn)度表與合同中規(guī)定的結(jié)算方式來進(jìn)行工程預(yù)算編制。確保明確三價款的支付方式，價款的支付應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項目的進(jìn)度和合同進(jìn)行，不能提前支付。在施工過程中，必須嚴(yán)格控制工程量，確保其實(shí)際工程量與施工方案一致。其次，應(yīng)當(dāng)將工程中的每項預(yù)算費(fèi)用嚴(yán)格按照不同單位工程來進(jìn)行分解，交由相關(guān)職能部門進(jìn)行負(fù)責(zé)，由工程中的職能部門按照工程的總體計劃和預(yù)算費(fèi)用來安排工程施工費(fèi)用支出計劃。最后，在進(jìn)行工程財務(wù)管理控制時，必須將預(yù)算管理與?？顚Ｓ孟嗷ソY(jié)合，從宏觀上實(shí)現(xiàn)對工程資金的管理與安排，確保工程資金真正落實(shí)到工程的需要之處，從根源上避免出現(xiàn)挪用資金的現(xiàn)象，提高工程資金的使用效率，保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）設(shè)置完善的財務(wù)管理機(jī)制。在激烈的市場競爭面前，施工單位同樣面臨并接受著市場競爭的考驗(yàn)和財務(wù)風(fēng)險的挑戰(zhàn)。作為企業(yè)管理的重中之重， 財務(wù)管理在建設(shè)單位經(jīng)營管理中占據(jù)重要地位?，F(xiàn)今，我國建設(shè)單位在財務(wù)管理方面依然存在著不少問題。目前建設(shè)單位往往只追求局面利益最大化，而忽視單位的整體利益。

由此可見，設(shè)置完善的財務(wù)管理機(jī)制，對于加強(qiáng)建設(shè)單位的財務(wù)管理，從而提高其資金管理水平，資金使用效益都具有重要意義。一則構(gòu)建具備專業(yè)化素質(zhì)的財務(wù)管理人員，確保工作人員具備滿足工作要求的技能水平，通過相應(yīng)的績效考核，來進(jìn)一步調(diào)動工作人員的工作積極性及主動性，實(shí)現(xiàn)工作效率的最大化。二則，必須加強(qiáng)工程項目的相關(guān)材料采購控制，合理安排工作人員，嚴(yán)格按照工程項目的概預(yù)算進(jìn)行成本費(fèi)用管理，將項目的概預(yù)算真正落實(shí)到項目的成本控制之中，解決項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。也就是做好項目的定額管理工作，嚴(yán)格按照項目定額來設(shè)計施工方案，安排工作人員，做好財務(wù)成本核算，合理使用資金，將資金的效益發(fā)揮最大化。三則，重點(diǎn)做好財務(wù)審計、監(jiān)督工作，避免出現(xiàn)資金使用不合理，項目施工出現(xiàn)返工、安全事故等情況而增加項目的經(jīng)濟(jì)成本投入，將項目的管理費(fèi)用最小化。四則，實(shí)施全面預(yù)算管理和業(yè)績考核管理，建設(shè)完善的業(yè)績考評系統(tǒng)，切實(shí)做好建設(shè)單位的日常財務(wù)考核工作，加強(qiáng)監(jiān)督、管理，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并解決，提高單位的經(jīng)營管控能力。

（四）注重做好建設(shè)單位績效考核管理創(chuàng)新。就目前我國建設(shè)單位運(yùn)用績效管理狀況分析，多數(shù)施工單位因認(rèn)識偏頗、制度不健全等問題，導(dǎo)致運(yùn)用績效管理時產(chǎn)生問題。

加強(qiáng)建設(shè)單位的經(jīng)營管控，必須做好單位的績效考核管理工作。根據(jù)建設(shè)單位工作性質(zhì)和績效管理內(nèi)容，施工單位應(yīng)積極規(guī)范管理手段、理順管理流程、分解戰(zhàn)略目標(biāo)，即針對施工單位實(shí)際情況及其所處環(huán)境，制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略；做好工作分析，明確建設(shè)單位各個崗位職責(zé)；采取全方面關(guān)鍵績效指標(biāo)法。積極進(jìn)行績效溝通工作，如考核前就企業(yè)考核指標(biāo)等和員工溝通，考核實(shí)施階段據(jù)員工階段業(yè)績與之交流，考核后還要久考核結(jié)果、依據(jù)等和員工展開溝通，并據(jù)反饋信息修正考核結(jié)果和改進(jìn)計劃；客觀、公正地分析和使用績效考核結(jié)果，為員工制定出有針對性的、幫助其職業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)計劃和職業(yè)規(guī)劃。通過調(diào)整建設(shè)單位內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，以先進(jìn)化、現(xiàn)代化的經(jīng)營管理理念進(jìn)行建設(shè)單位管理，將員工的福利薪酬與其績效相掛鉤，有助于調(diào)動員工積極性，最大化程度激發(fā)建設(shè)單位的活力，提升單位的經(jīng)營管控水平。

小結(jié)：建設(shè)單位的經(jīng)營管控水平不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益情況，而且影響著企業(yè)的核心競爭力，甚至關(guān)系到建設(shè)單位在建筑行業(yè)的市場地位、份額等方面。因此，建設(shè)單位首先應(yīng)當(dāng)提高領(lǐng)導(dǎo)者對經(jīng)營管控的重視度，從健全經(jīng)營管理機(jī)制、到創(chuàng)新經(jīng)營管理制度，規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理、績效考核管理等，不斷改善單位的經(jīng)營管控水平，最大化程度提升本企業(yè)的核心競爭力。

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